新時代高校黨組織育人的現實考量與路徑選擇

林澤紅

新時代高校黨組織育人的現實考量與路徑選擇

林澤紅

（湖南科技學院 宣傳部，湖南 永州 425199）

組織育人在高校“十大”育人體系中居于重要地位、發揮重要作用。全面考量高校黨組織育人現狀，探索高校黨組織育人路徑，提升高校黨組織育人質量，既是推進新時代高校黨的建設高質量發展的現實之需，也是落實立德樹人根本任務、培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人的重要之舉。通過實踐與思考，文章提出高校黨組織育人“三三”實踐模式，目的在于強化高校黨組織育人功能，提升黨組織育人質量，為深入推進黨組織育人提供參考借鑒。

高校黨組織；育人；問題；路徑

組織育人是一個常談常新的老傳統，也是一個活學活用的新話題。習近平總書記強調，要加強高校黨的基層組織建設，創新體制機制，改進工作方式，提高黨的基層組織做思想政治工作能力[1]。習近平總書記對組織育人這一優良傳統進行再強調、再部署，形成了極具時代性、指導性、理論性的新思想。高校應不斷探索基層黨組織育人新模式，著力培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。

一 新時代高校黨組織育人的價值意蘊

推進新時代高校黨組織育人，提升組織育人質量，首先必須弄清楚組織育人的涵義。高校組織育人是以立德、育德為根本，以樹人、育人作為思想政治工作的最終目的和價值歸宿[2]。筆者認為，組織育人是指在“三全育人”理念指導下，圍繞立德樹人根本任務，把組織建設與教育引領結合起來，充分發揮黨團組織、群眾組織、學生組織、學術組織等各類組織的育人功能，著力培養擔當民族復興大任的時代新人。高校黨組織育人在“十大”育人體系中居于重要地位、發揮重要作用。高校要以黨的政治建設為統領，強化各級黨組織的政治引領、思想引領、組織引領、作風引領功能，增強黨建引領作用，全面落實立德樹人。

（一）推進高校黨組織育人是落實立德樹人根本任務的重要之舉

高校立身之本在于立德樹人。要把思想政治工作貫穿教育教學全過程、各方面?！八枷胝喂ぷ魇菍W校各項工作的生命線，各級黨委、各級教育主管部門、學校黨組織都必須緊緊抓在手上?！盵3]習近平總書記對各級黨組織、各位黨員干部寄予殷切期望、提出嚴格要求。黨員干部全員參與組織育人，不僅是時代賦予黨員干部的使命，也是教育工作者的職責。高校要強化各級黨組織的政治功能，突出引領作用，將組織建設貫穿到立德樹人各方面、全過程，推動黨建工作與中心工作融合發展，協同培養擔當民族復興大任的時代新人。

（二）推進高校黨組織育人是增強思想政治工作實效的現實之要

“做好高校思想政治工作，要因事而化、因時而進、因勢而新。”[1]青年大學生不僅要接受輔導員、班主任、任課老師的教育，還會受到黨團組織、教學管理、后勤服務等各個部門人潛移默化地影響。因此，必須重視和發揮各類組織、各類人員的育人功能，形成育人合力。中共中央、國務院印發的《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》提出，把思想價值引領貫穿教育教學全過程和各環節，形成教書育人、組織育人等長效機制[4]，首次將組織育人納入思想政治工作體系。同年12月，教育部黨組印發的《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》指出，構建包括組織育人在內的“十大”育人體系，在拓展思想政治工作體系的同時，提出了組織育人的目標任務與基本要求，為組織育人提供了政策依據和實踐指導。

（三）推進高校黨組織育人是提升高?；鶎狱h建質量的迫切之需

習近平總書記多次強調，解決“兩張皮”，關鍵是找準結合點，推動黨建和業務深度融合。習近平總書記這一重要指示精神為各級黨組織加強黨的建設、提升黨建質量、引領內涵發展指明了前進方向、提供了根本遵循。高校各級黨組織要堅持和加強黨對高校工作的全面領導，堅守為黨育人、為國育才的初心使命，自覺承擔管黨治黨、育人育才的主體責任，切實增強各級黨組織的政治屬性和政治功能，著重練好辦學治校的基本功，以黨建護航立德樹人，推動黨建工作與內涵建設融合發展、同向同行。

二 新時代高校黨組織育人的問題觀照

高校黨組織作為“黨管人才”責任主體，必須肩負育人育才歷史重任。組織育人作為一種新的教育理念和育人方式，要切實發揮組織育人的保障功能，將組織建設貫穿于學生價值引領、知識傳授和能力培養全過程。當前，高校積極推進“三全育人”綜合改革，推動組織育人與教書育人、管理育人、服務育人等育人途徑同頻共振、同向發力，把高校思想政治工作引向深入、推向新高。尤其是高校黨組織育人主體責任更加明確、體制機制更加完善、教育活動更加豐富、實踐經驗更加成熟等等，但全面考量高?；鶎狱h組織育人現狀，當前也存在一些亟待解決的問題。

（一）認識欠到位，存在“大嗓門”病灶

提升高校黨組織育人質量，關鍵在于增進思想認識、增添育人動力、增強責任擔當。當前，“三全育人”理念已深入人心，但如何踐行“三全育人”理念，進一步推進包括黨組織育人在內的“十大”育人體系建設，目前在師生中仍有不少思想困惑與實踐困難。首先，頂層設計欠到位。有些學校黨委在推進“三全育人”工作時，仍停留在理念宣傳、強調動員階段，還未能從領導體制、項目布局、隊伍建設、條件保障、長效機制等方面系統設計與整體規劃，出臺的“硬舉措”“真辦法”“新招數”還不多，存在“光打雷、不下雨”的情況。其次，思想認識欠到位。盡管高校黨務群團部門、行政職能處室人員意識到了全員育人的重要性，但由于他們沒有處在教書育人第一線，沒有直接接觸學生，所從事的工作又不能產生立竿見影的成效，因而滋生出做與不做、做好與做差一個樣的錯誤認知，進而對組織育人的重要性認識不足，對組織育人的職能定位、核心內容、方式方法和基本要求把握不準、認識不深、責任不明、落實不力，存在不想干、不會干、不敢干等現象。

（二）執行有落差，存在“稻草人”現象

當前，各高校圍繞立德樹人根本任務，積極推進“十大”育人體系建設，初步界定了各級黨組織的育人職責與各個崗位的育人元素，加強了制度設計，搭建了工作平臺，提供了條件保障。然而，在推進過程中，依然存在任務不明、工作不實、辦法不多的現象，有做而不深、做而不細、做而不實之嫌。首先，制度體系不完備。多數高校雖出臺了“三全育人”實施方案，從宏觀層面確定了“三全育人”的指導思想、目標任務和條件保障，但目前還缺少操作性、配套性文件。如推進組織育人，多數高校未制定實施細則和考核細則，對組織育人的功能定位、崗位定責、任務定標、考核定級等沒有深入思考和統籌安排，導致工作靠自覺，要求靠自律。其次，育人方式不豐富?！?0后”大學生已成為新時代大學生的主體。面對新形勢新要求新對象，廣大教育工作者應不斷更新思想觀念，把握時代脈搏，積極探索符合教育發展規律、符合教育對象特征的思想政治工作新模式，但不少高校黨組織的育人方式仍然采用傳統的思路和套路，停留在黨員發展教育、組織生活規范化、優秀黨員表彰、黨支部“五化”建設等日常黨建任務上，教育理念和教育方法墨守成規、循規蹈矩，沒有做到因事而化、因時而進、因勢而新，黨建的吸引力和引領力還不是很強。

（三）效果打折扣，存在“兩張皮”頑疾

高校必須堅持黨建引領一切的總基調，把“為黨育人、為國育才”作為抓基層黨建的出發點和落腳點，充分發揮各級黨組織和廣大黨員干部在立德樹人中的示范引領作用，但目前“為抓黨建而抓黨建”“黨建工作與業務工作脫節”等問題依然存在。首先，育人協同機制不夠健全。部分高校未建立“三全育人”聯席會議等統籌協調機制，學校黨委和各級基層黨組織在統籌協調凝聚教學、科研、管理、服務等部門單位合力推動育人工作上用時用力用情不夠，當前組織部門“模擬作戰”、學工部門“孤軍奮戰”與其他部門“單兵作戰”的現象仍然突出，尚未形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門分工合作的思政工作大格局，導致組織育人工作“散而不聚”，效果層層衰減。其次，育人重點任務不夠突出。高校黨組織育人重點要發揮各級黨組織的“主心骨”作用和“火車頭”效應，發揮師生黨員的先鋒模范作用，特別是通過黨建工作與人才培養融合發展，在引領、凝聚、服務廣大師生方面展現新作為，取得新成效，實現師生共同成長和全面發展。然而，當前高校黨務工作者對黨建工作如何引領和融入人才培養研究與實踐還不深、搭建的育人平臺還不多、探索的育人方式還不新，這些都需要基層黨務工作者不斷探索和勇于實踐。

三 新時代高校黨組織育人的實踐路徑

習近平總書記強調，要堅持把立德樹人作為中心環節，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現全程育人、全方位育人[1]。高校推進“三全育人”，提升黨組織育人質量，必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》《關于加快構建高校思想政治工作體系的意見》等重要文件精神為指南，“把組織建設與教育引領結合起來，強化高校各類組織的育人職責”[5]，不斷加強組織領導，健全體制機制，推進工作創新，著力培養擔當民族復興大任的時代新人。筆者結合工作實踐和感悟，探索高校黨組織育人“三三”實踐模式，目的在于強化高校黨組織育人功能，提升黨組織育人質量，為同行開展工作提供參考借鑒。

（一）壓實三級主體責任，構建上下聯動的領導體制

《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》指出，構建組織育人體系，要發揮高校黨委領導核心作用、院（系）黨組織政治核心作用和基層黨支部戰斗堡壘作用[5]。第一，學校黨委重在把方向。學校黨委要切實擔負起管黨治黨、辦學治校、育人育才的主體責任，堅持和加強黨對學校工作的全面領導，發揮黨委把方向、管大局、保落實的職能作用。在推進黨組織育人實踐中，應重點做好三項工作，充分發揮黨委在育人工作中的價值引領與政治保障作用。一是強化頂層設計。在制定《“三全育人”實施方案》的基礎上，進一步制定組織育人具體實施辦法，明確目標任務、工作措施、組織保障和考核辦法等。二是完善責任體系。厘清各級黨組織、相關職能部門、各類人員在育人中的角色定位和職責職能，建立黨委統一領導、部門分工負責、全員協調參與的責任體系。三是探索制度創新。落實黨員干部聯系學生、服務學生制度，完善黨員干部擔任學生社團指導老師、學生思想導師等具體工作制度，特別是探索建立機關黨員干部下沉教學學院擔任學生班主任制度，推進全員育人。同時，細化各級黨組織黨建工作考核辦法、領導班子和領導干部考核辦法，將履行“育人”職責情況納入考核的重要內容。第二，院（系）黨組織重在抓落實。院（系）黨組織和相關職能部門等作為貫徹落實部門，必須緊緊圍繞人才培養這一中心任務，切實履行育人職責。在思想政治工作方面，要不斷加強師德師風、學術道德、教風學風建設，深入拓展“課程思政”建設，加強對教師引進、課堂教學、教材選用及學術活動等重大問題的政治把關。院（系）黨組織還要圍繞學生、關照學生、服務學生，扎實有效開展學生思想政治工作。特別是在當前和今后一段時間，高校各級黨組織要以建立完善全員、全程、全方位育人體制機制為關鍵，加快構建理論武裝體系、學科教學體系、日常教育體系、管理服務體系、安全穩定體系、隊伍建設體系、評估督導體系等“八大工作體系”，全面提升高校思想政治工作質量。第三，黨支部重在打基礎?；鶎狱h支部作為黨的組織“神經末梢”，要以黨支部“五化”建設為抓手，實施“一支部一特色”創建活動，不斷夯實基層基礎，增強黨組織的凝聚力、戰斗力和號召力，在推動全體黨員成長進步的同時，通過強化黨組織的吸引力和黨員的引領力，凝聚、帶動廣大師生向組織靠攏、向黨員看齊、向先進學習，推動共同進步、全面發展。

（二）建強三支主力隊伍，形成同向發力的育人合力

推進高校黨組織育人工作關鍵在“人”。高校黨組織要切實加強育人隊伍建設，打造一支政治堅定、品行端正、能力突出、作風過硬、服務為民的高素質隊伍。第一，提升黨員干部的育人意識與能力。通過宣傳教育、業務培訓、典型推介等方式，在全校營造“三全育人”的良好氛圍，推進“三全育人”理念深植于心、力踐于行。黨政干部要聚焦立德樹人根本任務，緊緊抓住思想政治工作“生命線”，將思想價值引領融入培育新時代新青年的過程中，確保青年大學生接受教育“不斷線”“不停課”，實現育德與育才有機融合、同頻共振。此外，要進一步優化黨員干部選拔、激勵、考核機制，培育一批可信、可敬、可靠，樂為、善為、有為的黨政干部，推動育人主體多向聯動、多維協調，構建以圍繞學生、關照學生、服務學生為中心的協同育人機制。第二，發揮教師黨員的教育引領功能。教師黨員肩負著播種信念、夯實信仰、鑄魂育人的重任，要積極推動教師黨支部與學生黨支部結對共建聯建，組織教師黨員圍繞理想信念、專業學習、社會實踐、創新發展等方面為學生答疑解惑，引導學生牢固樹立中國特色社會主義建設者的主體意識、責任意識和使命意識，充分發揮教師黨員的先鋒模范作用。此外，特別是要抓好教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程，建立健全“雙帶頭人”后備人才長效培養機制，讓教師黨支部書記成為優秀青年教師黨員成長發展的重要平臺，引導全體教師把思想引領和價值觀塑造融入教育教學中去，為培育擔當民族復興大任的時代新人提供堅實的組織保證。其三，發揮學生黨員的朋輩育人功效。朋輩教育的核心和精髓在于引領，要把學生黨員培養成開展朋輩輔導的主力軍，積極發揮朋輩互助教育在促進大學生全面發展中的作用。通過加強優秀學生黨員的示范引領功能，深入挖掘朋輩育人的內涵與外延，著力打造朋輩互助共同體，組織開展以榜樣教育為主題的微宣講活動，邀請一批優秀學生黨員擔任宣講人作經驗分享，營造學有榜樣、趕有目標的良性競爭氛圍，發揮學生黨支部的“磁場”效應，讓學生黨員示范帶動輻射青年群體，切實提升黨組織組織育人的實效性。

（三）踐行三種主要方式，打造融會貫通的教育體系

高校各級黨組織要繼承和發揚黨的思想政治工作的優良傳統，將理論灌輸、榜樣引領、實踐教育等多種育人方式，運用到黨組織育人的實踐工作中，不斷探索育人新方法，提升育人新成效。第一，堅持“理論武裝”好傳統。重視學習是我們黨與生俱來的鮮明品質，也是推動事業發展的寶貴經驗。各級黨組織不僅要通過“三會一課”、主題黨日、專題培訓、網絡學習等方式，抓好黨員的政治理論學習，增強黨員的思想境界和政治能力，發揮黨員的領會促學示范作用，還要面向師生開展主題征文、理論宣講、學習競賽等教育活動，推動習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦，引導學生系好人生第一?？圩?，教育引導學生堅定理想信念、厚植愛國主義情懷，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。第二，堅持“榜樣示范”好辦法。一名黨員就是一面旗幟。行動是最有力地帶動，示范是最鮮明的垂范。教師特別是黨員教師的言行具有很強的示范性和引領性。廣大黨員必須牢記黨員身份，樹立良好形象，發揮示范作用，給學生傳遞進取能量，產生積極影響。同時，創新榜樣教育方式，既用身邊典型教育身邊人，在大學生中開展優秀黨員、干部、團員及各類優秀學子評選，引導大學生見賢思齊；又用時代典型教育青年學生，邀請國家勛章和國家榮譽稱號獲得者、最美奮斗者、改革先鋒、時代楷模等新時代先進人物走進高校，面向師生開展思想政治教育。第三，堅持“實踐教育”好經驗。要把思想政治教育融入社會實踐、志愿服務、實習實訓等活動中，創辦形式多樣的“行走課堂”[6]。高校黨組織既要引導時代新人自覺培育和踐行社會主義核心價值觀，把社會主義核心價值觀融入時代新人培育的課程教育、社會實踐、制度建設等多個方面[7]，又要貫徹落實《新時代愛國主義教育實施綱要》，充分利用愛國主義教育基地和黨性教育基地，組織青年學生開啟紅色之旅，傳承紅色基因，鑄牢復興之魂，讓紅色文化浸潤學生心靈。

[1]習近平在全國高校思想政治工作會議上強調:把思想政治工作貫穿教育教學全過程開創我國高等教育事業發展新局面[N].人民日報,2016-12-09(1).

[2]項久雨,王依依.高校組織育人:價值、目標與路徑[J].思想教育研究,2019(5).

[3]習近平在全國教育大會上強調:堅持中國特色社會主義教育發展道路培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人[N].人民日報,2018-09-11(1).

[4]中共中央國務院印發《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》[N].人民日報,2017-02-28(1).

[5]中共教育部黨組關于印發《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》的通知[Z].教黨[2017]62號.

[6]教育部等八部門關于印發《加快構建高校思想政治工作體系的意見》[Z].教思政[2020]1號.

[7]馮剛,王方.國際視野下時代新人培育的理論蘊含與實踐路徑[J].國家教育行政學院學報,2020(3):34-42.

2021-08-11

2020年湖南省教育廳科學研究優秀青年項目“高校組織育人的落實機制研究”（項目編號20B252）；2020年湖南省普通高等學校教學改革研究項目“基于‘三全育人’理念的組織育人體系構建與實踐”（項目編號HNJG-2020-0899）的階段性成果。

林澤紅（1980－），男，湖南衡東人，講師，研究方向為思想政治教育、高教管理。

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1673-2219（2022）01-0113-04

（責任編校：潘雁飛）