《江西省農產品質量安全監管對象名錄制度》政策解讀

近日，江西省農業農村廳印發《江西省農產品質量安全監管對象名錄制度》（以下簡稱《名錄制度》）（贛農字〔2021〕62號），為方便有關單位、農業生產經營主體和社會公眾更好地理解《名錄制度》，現就有關內容作以下解讀。

一、《名錄制度》的出臺背景

《名錄制度》是為深入貫徹《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發關于地方黨政領導干部食品安全責任制規定的通知》，強化農產品質量安全屬地管理責任、部門監管責任、企業主體責任落實，推行農產品質量安全大數據智慧監管，實現無盲區監管，確保農產品質量安全，根據《中華人民共和國農產品質量安全法》《農業農村部關于加強鄉鎮農產品質量安全網格化管理的意見》《農業農村部關于農產品質量安全追溯與農業農村重大創建認定、農產品優質品牌推選、農產品認證、農業展會等工作掛鉤的意見》等精神，結合全省實際工作而制定。

二、明確農產品質量安全監管對象包括哪些？

農產品質量安全監管對象是指全省從事食用農產品生產經營的主體，包括農產品生產企業和農民專業合作經濟組織以及綠色食品、有機農產品、地理標志農產品、名特優新農產品的生產經營主體。

三、明確農產品質量安全監管具體事項有哪些？

指出各級農業農村部門需強化監管對象服務指導和監督檢查，按照農產品質量安全日常巡查工作規范有關規定，加強檢查指導，督促監管對象落實生產記錄、質量承諾、產品追溯、合格證開具、信用管理、從業人員培訓制度以及“三上墻”標識制度（即操作規程上墻、投入品科學使用上墻、風險等級上墻），嚴格執行禁限用農獸藥管理，落實農藥安全間隔期、獸藥休藥期有關規定。

四、明確了怎樣的新型監管模式？

提出各級農業農村部門要將本級監管對象納入江西省農產品質量安全大數據智慧監管平臺，依托大數據智慧監管平臺，按照抽檢合格率、巡查滿意率、追溯達標率“三個維度”，對監管對象進行風險等級評定。

五、風險等級評定具體分為幾級？

風險等級分為A、B、C三級，其中A級為農產品質量安全風險較低、B級為農產品質量安全風險一般，C級為農產品質量安全風險較高。

六、農產品質量安全風險等級多久評定一次？

風險等級每年度評定一次，并如實在生產主體農產品質量安全信息公示欄進行公示。

七、哪些農業項目的認證認定、參選參評，需要與農產品質量安全掛鉤？

1.各類農業農村項目申報。

2.各級農業產業化龍頭企業、農民專業合作社示范社和示范家庭農場等各類認定、評先評優。

3.贛鄱正品以及公共區域品牌等各類認定。

4.綠色、有機、地理標志農產品認證登記和基地創建認定，以及名特優新農產品收集登錄等。

5.各級各類農業展示展銷。

八、監管對象的農產品質量安全存在什么問題一律不予參與農業項目的認證認定、參選參評？

1.監管對象未納入省級農產品質量安全大數據智慧監管平臺；納入智慧監管平臺但不接受隨機巡查、抽檢的。

2.監管對象上年度農產品質量安全風險等級為C級的。

3.監管對象上市農產品未實現農產品質量安全追溯管理的。

九、監管對象遇到監管事項方面的異議，可通過什么方式進行反饋？

可撥打12316三農服務熱線進行反饋。

十、《名錄制度》什么時候開始正式實施？

自2022年1月1日起實施。