江西省農產品質量安全監管對象名錄制度

第一條為深入貫徹《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發關于地方黨政領導干部食品安全責任制規定的通知》，強化農產品質量安全屬地管理責任、部門監管責任、企業主體責任落實，推行農產品質量安全大數據智慧監管，實現無盲區監管，確保農產品質量安全，根據《中華人民共和國農產品質量安全法》《農業農村部關于加強鄉鎮農產品質量安全網格化管理的意見》《農業農村部關于農產品質量安全追溯與農業農村重大創建認定、農產品優質品牌推選、農產品認證、農業展會等工作掛鉤的意見》等精神，結合全省實際，制定本制度。

第二條 農產品質量安全監管對象是指從事食用農產品生產經營的主體，包括農產品生產企業和農民專業合作經濟組織以及綠色食品、有機農產品、地理標志農產品、名特優新農產品的生產經營主體。

第三條落實農產品質量安全屬地管理責任。各地要加強統籌協調，及時匯總種植業、畜牧業、漁業、鄉村產業、合作經濟等行業的農業生產經營主體信息，建立本級農產品質量安全監管對象名錄，明確生產經營者的主體責任。

第四條落實管行業必須管安全的原則。各地要加強行業監管，按照職責要求對本級種植業、畜牧、水產以及農業產業化龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場、規模種養殖戶等進行調查摸底、歸類建檔。

第五條強化監管對象服務指導和監督檢查。各地要按照農產品質量安全日常巡查工作規范有關規定，加強檢查指導，督促監管對象落實生產記錄、質量承諾、產品追溯、合格證開具、信用管理、從業人員培訓制度以及“三上墻”標識制度（即操作規程上墻、投入品科學使用上墻、風險等級上墻），嚴格執行禁限用農獸藥管理，落實農藥安全間隔期、獸藥休藥期等有關規定。

第六條實行監管對象大數據智慧監管。各地要將本級監管對象納入江西省農產品質量安全大數據智慧監管平臺，實行信息化、動態化管理，每年對轄區內監管對象進行一次梳理排查、核實比對，遇有新增或注銷農產品生產經營主體，及時進行更新。

第七條實行監管對象風險等級管理。各地要依托江西省農產品質量安全大數據智慧監管平臺，按照抽檢合格率、巡查滿意率、追溯達標率“三個維度”，對監管對象進行風險等級評定。風險等級分為A、B、C三級，其中A級為農產品質量安全風險較低、B級為農產品質量安全風險一般，C級為農產品質量安全風險較高。風險等級每年度評定一次，并如實在生產主體農產品質量安全信息公示欄進行公示。

第八條建立農產品質量安全監管與農業產業扶持聯動機制。各地要將農產品質量安全狀況列為以下各類農業項目認證認定、參選參評的必備條件。

1.各類農業農村項目申報；

2.各級農業產業化龍頭企業、農民專業合作社示范社和示范家庭農場等各類認定、評先評優；

3.贛鄱正品以及公共區域品牌等各類認定；

4.綠色、有機、地理標志農產品認證登記和基地創建認定，以及名特優新農產品收集登錄等；

5.各級各類農業展示展銷。

第九條監管對象參與本制度第八條涉及的各類事項，存在以下情況的任意一項一律不予參與認證認定、參選參評。

1.監管對象未納入省級農產品質量安全大數據智慧監管平臺或納入智慧監管平臺但不接受隨機巡查、抽檢的；

2.監管對象上年度農產品質量安全風險等級為C級的；

3.監管對象上市農產品未實現農產品質量安全追溯管理的；

4.監管對象有其他違法違規行為的。

第十條啟動本制度第八條涉及的各類農業項目時，須將申報對象送本級農產品質量安全監管部門核實。

第十一條各地在履行農產品質量安全監管事項時，要依法依規、公平公正，主動接受群眾監督、社會監督和內部監督。監管對象對農產品質量安全監管事項如有異議，可撥打12316三農服務熱線進行反饋。

第十二條各地可參照本制度制定具體操作辦法。本制度由省農業農村廳農產品質量安全監管局負責解釋。

第十三條本制度自2022年1月1日起實施。