文/秦立華
近年來,蒙陰縣堅持以習近平生態文明思想為指導,探索生態立縣、生態富民、生態強縣“三步走”的實踐路徑,走出了一條生態好、鄉村興、群眾富、可持續的綠色發展之路,成為全省第一個同時擁有全國“兩山”實踐創新基地、國家生態文明建設示范縣兩項榮譽稱號的縣區。
蒙陰縣人大常委會立足自身職能,積極踐行全過程人民民主,圍繞生態文明建設依法開展監督。同時,廣泛發動全縣各級人大代表,發揮自身特長優勢,為全縣生態文明建設貢獻人大力量。
生態是縣人大代表履職的高頻詞。僅今年縣十八屆人大一次會議期間,就收到生態文明建設方面的建議10余件。
縣人大代表陳學省提出的關于深入實施生態優勢提升工程的建議短小精悍,深入淺出地分析了實施生態優勢提升工程的重要性和必要性,并從強化協調機制、加強保護治理、構建保障體系等方面提出了具體建議。建議字里行間飽含代表對加快生態文明建設的熱切期盼,具有很強的指導性和操作性。縣人大常委會充分論證建議的可行性后,將其列為全年重點督辦建議。
“縣農商銀行的貸款剛剛到賬,我們準備把民宿里的空調和桌凳再升級一下。”國慶節前夕,市、縣人大代表,桃墟鎮百泉峪村黨支部書記方國明正忙著聯系家電公司購置新空調,用于改造提升村里的民宿。
生態價值兼具環境和經濟價值,良好的生態環境是無價之寶。方國明依托本村毗鄰蒙山、風景秀美的優勢,積極響應生態文明建設號召,引入社會資本,修建起攔水壩、蓄水池,并栽植上花草苗木,建起了生態旅游項目,將全村38家農家樂做得有聲有色。基于此,縣政府組織專家對該村生態價值進行了核算,成功發布了全省首份村級生態系統生產總值(GEP)核算報告,將原本看不見的生態系統價值,轉化為看得見的數字,核算出“生態賬”。
今年3月,市、縣人大代表,縣農商銀行董事長李釗堂主動聯系方國明,基于核算報告開發了“GEP貸”,給予百泉峪村3個貸款主體4300萬元授信額度,以村子生態產品價值作為授信依據,讓生態產品價值變現成為可能。兩位人大代表強強聯合,為村子升級建設提供了充足資金,成為全縣各級人大代表踴躍參與“建功鄉村振興、助力生態建設、人大代表先行”活動的生動縮影。
縣人大常委會緊緊圍繞生態文明建設的目標要求,每年都會選擇若干個涉及生態環保的重要問題列入監督計劃。同時,用好用足視察、調研、執法檢查、聽取專項工作報告等監督手段,探索創新監督工作方式,切實提升了監督實效,有力保障了環保法律法規的貫徹實施,助推解決了一批重點環境問題,促進全縣環境質量保持在較好水平。同時,為督促生態文明領域重點建議辦理落到實處,推動生態文明建設在全縣盡快做大做強,縣人大常委會始終堅持跟蹤問效、督辦到底的原則,對建議辦理情況進行全程監督,推動建議答復滿意率持續向好。
為了讓天更藍、山愈綠、水常清,在推進生態文明建設進程中,蒙陰縣人大常委會將持續發揮人大職能作用,積極踐行全過程人民民主,以監督促進落實,全面拓寬“兩山”理論轉化實踐路徑,讓蒙陰的綠水青山,真正開出“金花”,結出“銀果”。