沂水縣：聯系選民全覆蓋 服務群眾無縫隙

文/徐本開

沂水縣人大常委會注重探索創新踐行全過程人民民主重大理念，開展人大代表聯系選民全覆蓋工作。重點以選區為基本單位，將1726名縣鄉人大代表對接到戶到人，真正實現了“不漏一住戶、不落一選民”全覆蓋目標，并通過完善走訪聯系、民意采集、解決訴求、結果運用等全鏈條、全閉環工作機制，探索了一條人大代表“聯系選民全覆蓋、服務群眾無縫隙”的為民服務新路徑。

踐行一項承諾，廣泛搭建聯系平臺

一項承諾，即民有所呼，我有所應。沂水縣人大常委會將陣地建設作為代表為民服務的基礎性工作，規范搭建聯系平臺。按照資源整合、一室多用、實效管用的原則，全縣鄉鎮（街道）人大（人大工委）完善提升了代表聯絡站、代表工作室，各鄉鎮（街道）便民服務大廳設立了接待窗口，部分村居（社區）、企業設立“人大代表之家”，形成了“一站一室一家一窗口”為主的代表活動陣地。按照“六有”標準完善各類配套，搭建履職平臺，確保代表學習培訓有保障、了解民意有渠道、接待選民有場所。目前，全縣已建成代表聯絡站1 8處、代表工作室106處、“人大代表之家”42處、接待窗口19處。

拓展兩個路徑，代表選民互聯互通

兩個路徑，即代表聯系選民，選民聯系代表，雙向聯系互聯互通。沂水縣人大常委會建立了人大代表集中走訪與定期聯系相結合的溝通機制，每年集中入戶走訪至少兩次，平均走訪約40戶，本屆內走訪聯系完網格內選民。此外，規范印制代表聯系選民卡，明確代表的照片、姓名、單位、電話和微信二維碼，主動亮身份，讓選民可以通過微信、短信、電話等多個渠道聯系代表，全面建好“連心橋”，用好“民心碼”，開展“云服務”。目前，累計發放聯系工作卡9萬余張，建立微信群786個。

建立三級網格，組建網格層級體系

三級網格，即在人大代表聯系選民過程中，組建縣、鄉鎮（街道）、選區大中小三級網格。沂水縣人大常委會立足實際，科學謀劃并精心設計了縣、鄉鎮（街道）、選區三級網格，縣級網格（大網格），由縣人大常委會牽頭負責，主要抓好全縣面上的代表聯系選民工作；鄉鎮（街道）網格（中網格），由鄉鎮（街道）人大（人大工委）牽頭負責，主要抓好本鄉鎮（街道）的聯系選民工作；選區網格（小網格），由相關人大代表負責，具體開展聯系選民工作。目前，全縣共建設大網格1個、中網格19個、小網格172個。

完善四項機制，閉環解決群眾訴求

四項機制，即搜集、研判、解決、反饋四項解決選民意見建議、需求訴求的工作機制。沂水縣人大常委會創新選民問題解決機制，采取網格分級研判的方式，建立系統完整、環環相扣、閉環落實的選民訴求搜集、研判、解決、反饋四項機制。對選民反映的問題，負責聯系的代表匯總后逐級上報至上級網格，每月定期研判解決；對選民反映的共性問題，由縣人大常委會協調積極統籌全縣資源統一解決，切實做到“選民得實惠、代表無負擔”。同時，定期向選民反饋訴求解決情況，組織代表評議部門辦理情況，除涉及個人隱私問題外，全部公開問題解決答復情況，確保事事有回音、件件有落實。

活動開展以來，全縣各級人大代表走訪聯系群眾18余萬人次，發放各類宣傳材料20余萬份，發現問題、收集建議9856條，已辦結8526件。人大代表聯系選民全覆蓋成為收集社情民意的有效渠道，打通了服務群眾的“最后一百米”。今年以來，在全市群眾滿意度調查中，群眾普遍關心的幼兒和中小學教育、居住環境滿意度位次均實現上升，困難幫扶、醫療衛生等領域持續穩定，綜合成效保持全市前列。