蘭山區(qū)：源頭活水來(lái) 履職添活力

文/任俊杰

人大代表是人大工作的主體。代表工作不斷與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，是代表履職增添活力的源頭活水。臨沂市蘭山區(qū)人大常委會(huì)堅(jiān)持把健全代表聯(lián)系群眾制度、建好用好代表履職平臺(tái)、充分發(fā)揮代表主體作用落在實(shí)處，持續(xù)深入推進(jìn)代表主題實(shí)踐活動(dòng)，努力打造代表工作的“蘭山模式”。

“面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)建設(shè)雙線推進(jìn)

區(qū)人大常委會(huì)加快推進(jìn)線下代表履職載體和線上代表履職網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)代表聯(lián)系群眾常態(tài)化、代表履職信息化。線下建實(shí)體平臺(tái)，夯實(shí)履職基礎(chǔ)。集中打造區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳、商城核心區(qū)、城市區(qū)域化服務(wù)中心等4處區(qū)級(jí)人大代表聯(lián)絡(luò)總站，在各鎮(zhèn)街分別打造至少1處中心代表聯(lián)絡(luò)站，在社區(qū)（村）建設(shè)人大代表聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，構(gòu)建人大代表聯(lián)絡(luò)站（點(diǎn)）立體化格局。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)代表聯(lián)絡(luò)站（點(diǎn)）、代表小組活動(dòng)室，省市區(qū)三級(jí)人大代表小組活動(dòng)室達(dá)到“十有”標(biāo)準(zhǔn)，鎮(zhèn)級(jí)代表小組活動(dòng)室達(dá)到“八有”標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)絡(luò)站（點(diǎn)）達(dá)到“五化、六有”標(biāo)準(zhǔn)，站室“兩卡三圖五簿”全部配齊。線上建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，保障代表精準(zhǔn)履職。抓緊抓實(shí)代表網(wǎng)上履職服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)代表履職常態(tài)長(zhǎng)效，確保各級(jí)人大代表履職全天候“在線”。

“請(qǐng)上來(lái)、走下去”，實(shí)現(xiàn)聯(lián)絡(luò)工作雙向互動(dòng)

請(qǐng)代表進(jìn)機(jī)關(guān)，助力監(jiān)督問效。制定常委會(huì)組成人員聯(lián)系人大代表制度，建立區(qū)人大常委會(huì)代表聯(lián)絡(luò)室，每月5日安排兩名常委會(huì)組成人員在聯(lián)絡(luò)室接待區(qū)人大代表，聽取意見建議。同時(shí)，探索開展代表持證視察和“局長(zhǎng)·代表面對(duì)面”等活動(dòng)。讓代表下基層，直面群眾訴求。固定每月20日為代表接待日活動(dòng)，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”，暢通傾聽民意的“窗口”。自接待活動(dòng)開展以來(lái)，共征集群眾意見建議3847件，已協(xié)調(diào)落實(shí)2835件。

“集中辦、日常辦”，實(shí)現(xiàn)建議辦理雙重發(fā)力

代表建議集中督辦。堅(jiān)持在“督”字上做文章，在“辦”字上下功夫，在“辦成率”上求實(shí)效，修訂代表建議、批評(píng)和意見辦理辦法，確保建議辦理工作落到實(shí)處、辦出成果。強(qiáng)化監(jiān)督測(cè)評(píng)，開展建議辦理評(píng)議和滿意度測(cè)評(píng)、辦理情況公示、三方見面會(huì)、建議辦理“回頭看”等，打出監(jiān)督組合拳。推行群眾意見日常辦。按照功能完善、互聯(lián)互通、因地制宜的原則，依托人大代表聯(lián)絡(luò)站收集民情民意，真心實(shí)意為群眾排憂解難。

“點(diǎn)單式、組合式”，實(shí)現(xiàn)代表活動(dòng)雙輪驅(qū)動(dòng)

日常活動(dòng)點(diǎn)單式。注重發(fā)揮代表主體作用，針對(duì)年度重點(diǎn)工作，組織人大代表參與常委會(huì)視察調(diào)研等活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督針對(duì)性和實(shí)效性。專題活動(dòng)組合式。在全區(qū)各級(jí)人大代表中廣泛開展“四聯(lián)四助一深化”主題實(shí)踐活動(dòng)，開辟人大代表聯(lián)系群眾、為民服務(wù)、接受監(jiān)督的新途徑。聯(lián)系基層群眾，助力民生改善。組織引導(dǎo)每位人大代表在原選區(qū)或原選舉單位所在地聯(lián)系10戶選民群眾，通過定期走訪、主動(dòng)接待、督辦12345市民熱線等方式，體察民情民意，積極為民代言，提出高質(zhì)量議案建議。

“作表率、比貢獻(xiàn)”，實(shí)現(xiàn)代表推進(jìn)發(fā)展雙強(qiáng)爭(zhēng)創(chuàng)

助力重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。人大代表多為行業(yè)領(lǐng)頭人，區(qū)人大常委會(huì)充分發(fā)揮代表引領(lǐng)作用，助推全市“四個(gè)商城”建設(shè)。助力改革創(chuàng)新。聚焦“一次辦好”改革，區(qū)人大常委會(huì)組織開展“人大代表?yè)Q位體驗(yàn)測(cè)試跑”活動(dòng)，部分人大代表前往行政服務(wù)中心和辦事窗口“換位體驗(yàn)”，以窗口辦事員的身份體驗(yàn)為民辦事流程，助推打造政務(wù)服務(wù)“蘭山品牌”。助力鄉(xiāng)村振興。依托代表聯(lián)絡(luò)站成立人大代表講習(xí)所，人大代表圍繞黨的方針政策、涉農(nóng)技術(shù)、鄉(xiāng)村振興等開展宣講，傳遞黨的聲音，傾聽群眾呼聲，展現(xiàn)代表風(fēng)采。