郭金鑫,王團偉,曹仙桃,孫院生,馮 淼
(西安市二次供水管理中心,陜西 西安 710016)
住房城鄉建設部頒布的《物業承接查驗辦法》規定:承接新建物業前,建設單位和物業管理單位需對共用設施等進行查驗。但在日常的監督管理工作中,發現由于二次供水設施運行管理單位承接標準不一,管理人員對資料及現場驗收無依據、資料保存不詳實等情況,造成二次供水設施管理人員出現管理不善,資料短缺、辦理相應證件受影響等現象。為避免此類現象持續出現,需對二次供水設施承接工作統一標準、統一交接內容、加強設施承接工作的有效銜接,有效保障后續設施運行維護工作[1]。
二次供水設施承接的主要內容至少應包括資料承接和現場設施查驗環節。應仔細查驗并對照設計圖紙、竣工圖紙和泵房現場布置的一致性;查驗提交資料與現場設備選用一致性;查驗各類設施設備是否能夠滿足正常供水的要求。現場檢驗設備、控制系統的運行功能和保護功能是否滿足設計和運行需要[2]。
3.1.1資料內容
二次供水設施管理單位應對照建設項目相關批復要求,查驗并接收建設單位移交的下列資料:
(1)主管部門批文
建設單位應在進行二次供水設施移交前,按照規定到項目歸屬地水行政主管部門辦理完成相關政務事項,并取得水行政主管部門批文。
(2)設計文件及施工圖設計文件審查合格書
建設單位應將前期項目的二次供水設計方案、文件、設計圖紙(設計變更)立檔保存,委托第三方審圖機構對設計圖紙進行審查,出具施工圖設計文件審查合格書(施工圖設計文件審查意見書)。
(3)資質文件
二次供水項目相關(建設、施工、監理、勘察、設計)單位的企業資質和相關資質證書文件。
(4)工程質量驗收資料
工程質量驗收及參加驗收的各方人員應滿足相應的要求,具備相應的資格。建設單位除向設施管理單位提供工程質量驗收過程資料外[3],還需提供以下資料:
①單位工程及所含子單位工程質量竣工驗收記錄。
②給水、排水及采暖分部及所含子分部、分項、檢驗批質量驗收記錄。
③隱蔽工程資料驗收記錄。
④系統試壓、沖洗、消毒、調試檢驗報告。
⑤其他工程質量驗收資料。
(5)二次供水竣工圖
建設單位應提供全套給水圖紙,應包含項目地下室平面圖、項目給排水系統圖、項目設計說明及圖例、生活水泵房平面圖及詳圖、生活水箱展開圖及大樣圖、項目室外給水管道平面布置圖、項目主要設備材料表及圖例(如有設計變更提供變更資料)。并應符合以下要求:
①竣工圖章的基本內容應能夠體現編制、審核、施工、監理等單位及人員信息,并應有竣工圖字樣。
②竣工圖章尺寸應為:50mm×80mm。
③竣工圖章應使用不易褪色的印泥,應蓋在圖標欄上方空白處。
④竣工圖的繪制與改繪應符合現行有關制圖標準的規定。
⑤竣工圖上應有設計單位、建設單位、審圖單位蓋章,并應有竣工章。
⑥竣工圖應采用國家標準圖幅的蘭曬圖,圖樣清晰,圖表整潔。
(6)生活飲用水水質檢測資料
二次供水投入使用前應進行水質檢測,并且由具有CMA認證的第三方檢測公司出具檢測結果,水質檢測結果合格后方投入使用。
(7)竣工驗收備案意見
凡項目涉及城市公共供水的,建設單位應通知水行政主管部門和城市公共供水企業參加供水工程驗收,并且應取得竣工驗收備案意見。
(8)水設施設備、輸配水產品相關資料
二次供水設備生產企業必須具有省級質量技術部門出具的符合國家或行業標準的產品質檢報告,具有相關單位出具的涉水產品衛生許可批件。建設單位應提交二次供水水泵機組、管材、生活水箱、管路附件、消毒設備的涉水產品衛生許可批件、檢驗報告、合格證資料[4]。
(9)其他相關資料
3.1.2資料要求
(1)資料的內容必須真實、準確,與工程實際相符合。
(2)資料內容應字跡清楚,圖樣清晰,圖表整潔,簽字蓋章手續應完備。
(3)歸檔的建設工程電子文件的內容必須與其紙質檔案一致。
3.2.1建設情況
二次供水系統的選擇及分區供水應與管網的供水能力及用戶用水需求相匹配,應能滿足節能經濟的要求[3]。設施設備、管材等的選取應符合國家現行衛生標準的要求,管網的布置、給水閥門井的安裝符合規范要求。生活水泵房位置的設置、選取及周圍污染物情況應符合相關國家、行業標準要求,且生活水泵房應單獨設置,不得與消防的水泵房混用。建筑物內的生活飲用水水池(箱)的構造和配管,應符合下列規定:
(1)人孔、通氣管、溢流管應有防止生物進入水池(箱)的措施。
(2)進水管宜在水池(箱)的溢流水位以上接入。
(3)進出水口應設有閥門,進出水管布置不得產生水流短路,必要時應設置導流裝置。
(4)不得接納消防管道試壓水、泄壓水等回流水或溢流水。
(5)泄水管和溢流管的排水應間接排水,并應符合相應規定。
(6)水池(箱)材質、襯砌材料和內壁涂料,不得影響水質。
(7)生活飲用水水池(箱)應設置消毒裝置。
(8)管道、附件及連接方式應根據不同管材,按相應技術要求確定。
(9)二次供水水質應達到現行國家規范的要求。
(10)二次供水設施應具有防污染措施。
(11)應當配備門禁、攝像頭等人防、物防、技防設備,推行封閉式管理。
3.2.2泵房環境
(1)泵房位置
泵房位置設置應符合國家現行標準GB 50265—2010《泵站設計規范》、GB 50015—2019《建筑給水排水設計標準》和CJJ 140—2010《二次供水工程技術規程》的規定。
(2)空氣環境
水泵房應有通風、除濕等裝置,保證通風良好,必要時設置空氣凈化裝置。
(3)衛生要求
一是要使用環保材料進行水泵房的鋪砌或涂覆,二是要保持水泵房環境衛生,定期打掃,無污染物,嚴禁與泵房無關的設施占用[4]。
(4)噪聲要求
水泵房內水泵機組等設備采用減震措施,噪聲要求符合國家現行標準的要求。
(5)電氣要求
電氣設備的選用符合國家現行標準的要求,并且有隔離保護措施,避免觸電等事故的發生。
(6)排水要求
泵房內按照要求設置排水系統,要保證排水系統暢通、無積水、無斷裂、設施運行良好,不與其他水泵房共用排水系統。
(7)光照要求
水泵房內有光照設置、并配有應急備用照明系統,應能符合正常設施巡檢、維護的要求。
(8)安全要求
除具有能夠有效阻止無關人員進入的安防設施外,還應能保障水泵房內各設施設備安全運轉,能夠有效應對各類突發事件的發生[5]。
3.2.3二次供水設施運行情況
(1)水泵、水箱、消毒設備二次供水設施應運行良好,水泵機組、管網、控制柜等設備應具備規范運行的條件,各項指標正常。二次供水設施、設備嚴格按照施工圖施工,未進行私自更改[6]。
(2)二次供水管道應設置清晰可見的標識等,標明水流方向;水箱進出水口合理布置,避免產生死水區。
(3)水池(箱)等設備周圍應留足后期維修的空間,且應有相應的防凍、隔熱等措施。
(4)水池(箱)檢修孔應密閉加鎖,通氣孔、溢流孔、泄水孔應加裝防護細紗網。
(5)水泵房應加裝不低于50cm的擋鼠板,材質應滿足耐腐蝕、不易磨損等要求。
(6)安防系統的運行情況,水泵房應有安全防護措施(門禁、監控系統等)。
(7)水泵房內排水設施設置合理、運行良好,不易形成積水、造成安全隱患[7]。
(1)二次供水設施建設單位與二次供水設施管理單位應嚴格按照承接程序進行二次供水設施移交,各自履行職責,建設單位應將完整的二次供水設施及資料交與設施管理單位[8]。
(2)建設單位、二次供水設施運行管理單位應當委派專業人員參與二次供水設施承接工作,共同確認資料及現場查驗情況[9]。
(3)承接過程中應當對承接查驗基本情況、存在問題、解決方法及時限作出說明。
(4)應對交接工作的時間、交接方式、設備運行情況、資料移交情況、交接方式等進行書面記錄,最后由交接雙方進行簽字確認。
(5)二次供水設施交接完成后,由二次供水設施管理單位全面履行設施運行管理責任[10]。
通過規范二次供水設施建設單位、二次供水設施運行管理單位設施承接查驗行為,統一資料查驗及現場查驗的內容及要求,能夠使二次供水設施管理單位從源頭上對所承接的二次供水設施有一個清晰、全面的了解,整體把握設施的運行管理情況,有效避免設施正常運行過程中出現漏水、水質異常等突發事件時無據可依,無資料可查的現象,也為后期設施的運行維護管理工作提供可靠保證,在后續的管理工作中應持續提升設施承接的標準[11]。