芻議教學督導在課程思政建設中的作用

王瑩

（海南開放大學思想政治理論教學部，海南 海口570208）

開展課程思政建設是貫徹習近平總書記“使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協同效應”(1)許濤.構建課程思政的育人大格局［N］.光明日報，2019-10-18（15）.的重要指示。在教育教學實踐中融入社會主義核心價值觀，挖掘和梳理各門課程中所蘊含的思政要素，落實課程思政教學立德樹人的根本任務。課程思政建設是全體教師的共同責任，開展課程思政建設涉及教育教學過程各個方面。作為肩負教學常規與專項督查、課程思政教學行為向導、課程思政教學實踐評價、課程思政教學效果反饋、課程思政教學過程參謀等職責的教學督導是學校課程思政教學質量監控與保障的重要部分。通過教學督導引領教師對自己的課程思政教學實踐進行思考，總結課程思政教學經驗，糾正課程思政教學行為偏差，開展課程思政教學科研，推進課程思政教學改革，完善課程思政教學管理，提高教師課程思政教學的能力，促使良好學風的形成，保證課程思政教育教學目標高質量實現。但是截至2022年4月27日，從教學督導角度助推課程思政建設的研究文章通過中國知網、維普中文期刊服務平臺、萬方數據知識服務平臺、百度學術等學術網站以“教學督導”“課程思政”為關鍵詞搜索的文章不到10篇。這些文章有的從具體專業角度分析教學督導與課程思政的關系，如學者宋艷華“通過分析動物藥物應用課程思政教學及督導現狀，挖掘課程思政元素內容以及構建教學督導標準，提高課程思政建設質量，為培養德才兼備的高素質動物醫學人才奠定基礎”(2)宋艷華.《動物藥物應用》課程思政教學督導標準探索與實踐［J］.畜牧獸醫科技信息，2021（11）:13-14.；有的從教學督導自身的職責來分析教學督導與課程思政的關系,如學者姚紅、孫玉中、康樹元認為“從高校教學督導的設置目的和職責功能看，總體就是督教導教、督學導學、督管導管，高校教學督導的這些職責功能對助推‘課程思政’落地具有重要的促進作用”(3)姚紅、孫玉中、康樹元.高校教學督導助推“課程思政”落地探究［J］.機械職業教育，2021（06）:22-25.。這些研究對加強教學督導與課程思政建設之間的聯系起到很好的推動作用，但是如何通過“督教”“督管”“督研”“督學”等方面的教學督查，充分發揮教學督導在課程思政建設中的作用，仍有待進一步的分析和探究。

一、教學督導在課程思政建設中的“督教”作用

（一）完善課程思政教學目標，落實立德樹人根本任務

教學目標是教學目的的具體化，引導課堂教學的方向，具有導備、導教、導學、導練和導評等導向作用，是課程思政教學質量督評重要評分標準。教學目標是多層次、立體化的，而教學督導評價的標準是對教學目標的分解，因此評價標準具有一定的指引作用。各門專業課程在教學目標上，除原來的知識與技能目標外，還應增加對課程思政目標的督導評價，既要強調傳授知識、培養技能的應知應會教學目標，還要考慮價值引領，做新時代合格的社會主義建設者和接班人的價值目標，即課程思政目標，將個人理想與社會擔當有機結合起來。“高校思想政治工作關系高校培養什么樣的人、如何培養人以及為誰培養人這個根本問題。”(4)張爍.把思想政治工作貫穿教育教學全過程開創我國高等教育事業發展新局面［N］.人民日報，2016-12-09（01）.立德樹人是中國特色社會主義教育的根本特征，是新時代發展教育的根本價值遵循，是檢驗教學工作的根本標準。所有學科專業都是育人的載體，所有課堂教學都是育人平臺，所有教學目標都是對育人本質的追求。以這樣的教育理念來督導評價課程思政教學目標，應該在專業人才培養方案實施、專業課程教學大綱制定、專業課程考核方式等教學文件的審定中強化對教學目標的考量，在知識傳授和能力培養之中融入價值觀教育，根據不同專業課程特色和優勢，通過一系列教學督導實踐指引教師將正確的價值追求和理想信念與學科專業知識傳授、技能培養統一在教學目標之中，凝聚育人合力，以利于學生全面成長成才。

（二）設定課程思政教學目標督查評價觀測點，規范督導評價

將教師的教學目標和學生的學習目標統一起來，對課程思政教學目標進行監督和評價，使教師和學生獲得有價值的信息，確保教學不偏離目標，增加對課堂教學“價值引領”“思政元素”“育德成效”等觀測點的分值，規范督導評價指標，提高課堂教學評價的有效性、客觀性、公正性，為改進課程思政教學方法提供可靠的依據。

1.價值目標督查評價觀測點

教學目標設計中的價值目標是否彰顯學科的價值引領，指導學生深刻領會“五個必由之路”，牢記“四個意識”，堅定“四個自信”，捍衛“兩個確立”，做到“兩個維護”，樹立正確的“三觀”，堅持愛國、愛黨、愛社會主義高度統一，養成優良的思想品德。

2.能力目標督查評價觀測點教學目標設計中的能力目標是否包括育人元素。根據經濟社會發展需求和學校定位與發展規劃，結合各專業課程所屬行業的背景、專業課程的歷史、現狀與趨勢、專業課程的實例與教師治學態度等，挖掘其中所蘊含的時代感、緊迫感、使命感、奉獻感、擔當感等思想政治教育內容，并使之融化為學生的精神操守、實化為學生的行動力量，涵養學生的家國情懷、科學創新及奮斗精神等，培養學生的責任與擔當的整體素質。

3.知識目標督查評價觀測點

教學目標設計中的知識目標應形成具有課程特點的育人資源。通過拓展各門學科原有教學內容，建立“術”“道”結合的教學體系，將鮮活的時政素材引入課堂。教學內容傳授應準確、科學系統，案例設計與選取要恰當，教師輔導學生掌握專業課科學理論知識，同時發掘專業課程自身固有的德育內涵和教育資源，以提高課程思政教學的實效性。

二、教學督導在課程思政建設中的“督管”作用

建立健全課程思政教學督導評價體系，完善課程思政教學效果評價標準，發揮教學督導在課程思政教學管理過程中以督促評、以督促改、以督促教的作用。

（一）以督促評見真章，加強課程思政教學環節的督導

以研究制定課程思政教學督導聽課檢查表為抓手，明晰課程思政教學的質量標準以及教學督導的評價指標和評分標準，健全課堂教學評價體系和激勵機制，推動思政課教學質量提升。通過對專業課程教學大綱、教案教學內容、課堂教學手段、教學研討活動、課程作業論文、實驗實訓教學等各教學環節的督查工作，了解教師課程思政融入課堂情況，了解學生的學習行為和對教學的意見建議等信息，及時形成意見對全校教師進行反饋和指點幫助，協助教師在教學中樹立課程思政教育意識，把思政元素像鹽一樣融入專業課程之肴，做到“三進”——進教材體現課程價值目標和內容，進課堂激發學生情感認同，進頭腦用社會主義核心價值觀鑄魂育人，體現高階性、創新性和挑戰度“兩性一度”的要求，實現教學督導的督查、評價和指導功能。

（二）以督促改抓落實，深化課程思政教學模式創新

在教學管理中，督只是一種管理的手段，而導才是管理的目的。通過教學督查，一方面了解和把握教師備課情況、教學手段與資源（含教材）設計情況，以及專業與課程的頂層設計情況，及時發掘教師在課程思政教學中的優點與亮點，尤其是在課程思政教學內容、教學模式與方法、教學手段等方面的創新，開展基于目標培養、問題解決和案例分析等教學實踐，滿足智慧學習、個體學習、協作學習教學需要。加大課程思政信息化建設，特別是在疫情防控常態化背景下，創新教學模式，加強線上“云”教學與線下課堂教學相結合的混合式教學改革，并通過不斷的歸納、總結教學方法，使教師自身的思想政治與道德素養得到有效提升，形成自己的教學特色。

（三）以督促教求實效，推進課程思政教學團隊的建設

1. 加強對課程思政教學團隊建設的督導，凝聚教師教育力，實現全員全程全方位育人。在教學督查中發現，由于進行課程思政改革的時間并不長，還屬于新生事物，有些教師對如何在知識傳授中實現價值引領的認識不足，某些教師只注重傳授本專業的相關知識，忽視專業課育人方面的內容，缺乏必要的育德意識、育德能力。在具體的教學實踐中，一些專業課教師獨自開展課程思政教學探索工作，缺乏整體性；部分教學團隊開展課程思政教學的工作單一化，缺乏系統性，迫切需要以督促教，將課程思政教學由分散式教學向聯合式教學改變，加強課程思政教學團隊專業建設，將教學資源共享、相同或相近學科領域整合起來，以教學團隊建設為抓手保障課程思政教學質量，實現專業教師和思政教師兩種身份和雙重角色辯證統一。

2.督促各類課程與思想政治理論課教學形成聯動效應。課程思政教學并不是形而上的，而是涵蓋在教書育人的過程中。可嘗試探索課程思政組、課程思政工作室、課程思政項目組等分工協作、適應性強的多樣化教師組織形態，實現教學工作常態化聯動機制，營造良好教學合作共事氛圍，讓不同專業師資充分融合，形成課程思政合作教改、合作研究、合作育人的發展態勢。督促教師樹立協同發展理念，增強團隊認同感和歸屬感，凝練專業課程的思政特點，構建專業課程的思政教學團隊，凸顯專業課程思政教學團隊建設特色，讓專業課程思政教學團隊建設更顯生機活力。

3.實施思政課教師與專業課教師合作備課專項督查制度。以教學團隊為紐帶，通過“手拉手”集體備課中心，督促教師互相合作，取他人之長，補己之短，經驗互學，實現思政教師與專業教師的智慧疊加、相得益彰。進一步完善專業課程教案的評價制度，對思政教育元素的實際滲透情況進行督導，保證課程思政教學實踐有序進行，“遵循思想政治工作規律，遵循教書育人規律，遵循學生成長規律”(5)張爍.把思想政治工作貫穿教育教學全過程開創我國高等教育事業發展新局面［N］.人民日報，2016-12-09（01）三大客觀規律，科學設計課程思政教育內容與教學形式，提取和梳理所講授課程蘊涵的思想政治教育資源，突出特色內涵，探尋專業知識傳授與價值觀念塑造有效融合的最佳契合點，促進課程思政教學的科學性、針對性、實效性和權威性有機結合，使立德樹人作為教育的根本任務貫穿于教學各個環節，努力實現“1+1＞2”的育人聚合效應，提升課程思政教學質量。

三、教學督導在課程思政建設中的“督研”作用

（一）幫助教師“認識”自己的課，探索課程思政教學改革

通過督導評課，支持教師把課程思政日常教學經驗歸納總結為教學理論，通過課堂教學渠道提升課程思政教育理念，進一步理解掌握課程思政教學規律。

1.處理好教師講授與學生自主學習關系

教學過程是師生教與學交往互動、教學相長的雙邊活動，教師是課程思政教學的主導，學生是課程思政教學活動主體，教師主導作用的充分發揮是保證學生主體性的必要條件。教師要充分發揮教學主導的作用，在教學實踐中，教師課堂講授是課程思政教學中最普遍、最基本的教學方法。教師根據教學內容的重難點、學生學習現狀等授課過程中出現的不同情況，采用靈活多樣的授課方式，創設教學情境，激發學生的學習興趣。通過課堂教學，以文化人，讓學生掌握學科專業的基本知識和基本技能，提高和發展學生的智力和科學思維能力，同時以德育人，以德施教，教育學生樹立正確的“三觀”。

教是為了讓學生學會學習。作為學習中的主體，學生在教師指導下發揮主觀能動性，主動探索知識，尋找事物規律、掌握學科本質，培養自主學習、自主探索和自主思考的能力。自主學習過程是學生主動建構學科專業知識的過程，是對課堂教學反思、反省、反饋的過程，是學生培養獨立思考能力的過程。這是提高課程思政教學實效性的關鍵環節和重要方法。

2.處理好傳授知識與思想教育相統一的關系

蘇格拉底認為“美德即知識”，知識是人類探索物質世界和精神世界所取得的成果，科學知識本身就蘊含一定的德育因素，學生思想道德修養的提高離不開科學知識的啟迪與影響，教育目的主要是育人。從“課程”角度看，“課程”承載“思政”，“課程”是提高學生思想品德和道德修養的載體，所有課程都是思想政治教育的陣地，教師在學科專業知識傳授中嵌入思政元素，潛移默化地教導學生將所學的思政元素內化為行動自覺，轉化為自身發展所需的知識技能、專業素質及開拓創新能力，提升學生適應經濟社會發展新形勢和服務新時代的水平，讓課程育人功能實現最大化。從“思政”角度看，“思政”引領“課程”，挖掘專業課程的德育內涵和元素，立足學科特色和優勢，在知識傳授中實現價值引領。

教學督導通過及時總結和反饋課程思政建設經驗做法，鼓勵教師積極開展課程思政教學改革，深化育人理念，強化育人責任、細化育人舉措、優化育人結果，將概括化的育人經驗予以復制和推廣，拓寬課程思政教學覆蓋面，提高課程思政課堂教學效率。

（二）助推課程思政教學科研工作開展

1.樹立課程思政教學科研意識

課程思政課教學既要在遵循教學規律上“守正”，又要在教學方法上“創新”，對教學過程中遇到的問題完成“由感性認識到理性認識、再由理性認識回到實踐”(6)韓慶祥.領導干部要學習歷史唯物主義基本原理和方法論［N］.人民日報，2014-02-24（07）.，需要教師借助科研手段來實現，因為只有擁有一定的教學科研水平才能把握好課程的重難點。教學督導不僅是一種教學組織W行為，而且是一項教育科研活動。教學督導本質上是教學實踐與教學理論的紐帶，保證和提高教學質量是教學督導工作的起點和著力點。教學督導通過對課程思政教學活動全程的檢查、監督、評價、總結、分析等工作，探討課程思政教學特點、研究課程思政教學結構，及時發現課程思政教育教學工作中出現的新矛盾、新情況、新挑戰和新問題，堅持問題導向，啟發教師將課程思政教育教學實踐中碰到的新問題轉化為教學研究的“科研課題”，督勵教師圍繞課程思政教育教學開展科研工作，將在教學中積累的資料進行梳理、歸納、提煉、總結，形成課程思政教學的科研成果。同時善于用科研成果反哺教學，督促教師及時將課程思政科研成果融入教學之中，促成課程思政教學內容的更新，實現課程思政教學引領學生成長的目標，做實科研育人工作，實現科研與教學工作的雙贏，助力課程思政教學高質量發展。

2.樹立課程思政教學創新意識

教學督導依據教學質量目標中的各項指標對教師的治學態度、業務素質、工作能力、敬業精神和教學效果等進行全方位督查，倡導教師不斷更新自己的課程思政教學知識結構，把握本專業當前的發展趨勢與最新成果，對教育教學進行探索和研究。教學督導通過對公共課、基礎課和主要專業課程建設專項督查，勉勵教師對課程思政教學改革進行探索和實踐，通過不斷地完善教材體系，充實教學內容，改進教學方法，反思教學過程等推進課程思政教學改革，同心戮力提升課程思政教書育人能力。通過對教師課程思政課堂教學過程中的教學方式、方法、技能、技巧、效果等方面的綜合督查，教學督導不斷完善對課程思政教學工作評價的科學性、客觀性和公正性，對教師的課程思政教學質量及水平給予準確、合理的階段性評價，發揮評價的正確導向和激勵作用，鼓勵教師在教學實踐中不斷進行課程思政教學改革，更加注重理論與實際的有機結合。教師不僅要學習和繼承傳統的教學方法，還要探索課程思政新的教學手段和技巧，把自己在課程思政教學中積累的教學經驗加以錘煉，總結課程思政教學心得，提升課程思政教學能力和專業水平，打造特色“金課”。

四、教學督導在課程思政建設中的“督學”作用

教學活動是教與學的雙向交往互動，教學督導不僅要督教，還要督學。督學是指對學生的日常學習過程進行多形式、多層次、多方位的督促、幫助與指導，目的是為了使教學更具有實效性。通過聽課、作業布置批改、分析學生學習成績、制定并發放學生思想政治調查問卷、個別談話、師生溝通會等方式，了解學生對課程思政教學的意見，重視對學生學習積極性的調動，培養學生學習的自主性，提高課程思政學習的實效性。

（一）診斷性的督學作用

所謂診斷性的督學，是指通過合理的診斷方式，從分析學生的實際思想現狀出發，對教育教學的運行情況以及學生的狀況是否合乎思想政治教育的要求，是否落實課程思政教學的理念等進行有針對性地辨析判斷，檢測學生是否達到或領會了既定的教學目標。診斷性的督學內容主要有學生課堂聽課能力（注意力集中能力、強烈的求知欲望、聽課記筆記等）、課堂出勤率、課堂學習紀律現狀、完成作業情況（含實驗報告）、誠信學風、自主學習能力、學習效果和學習成績等。診斷性的督學方式主要有學生關于課程思政教學效果的反饋、課程思政教學學習滿意度調查、課程思政實踐教學報告、階段性測試分析、試卷等。診斷性的督學作用是通過課程思政教學檢查了解學生的課堂學習行為，關注學生的個性差異表現，及時調整教學策略，有效地矯正或補救，幫助學生掌握良好的學習方法，樹立正確的學習態度，向學生灌輸正確的人生觀、價值觀，確保課程思政教學過程提質增效。

（二）形成性的督學作用

培養學生形成良好的學習行為習慣是課程思政的教學過程的一個重要目標。課程思政教學過程是師生按照教學目標的要求，通過各種教學信息的及時傳遞、評價反饋和定向調控學生知識水平、專業能力、情緒情感、學習態度以及培養發展正確價值觀以期有效達成教學目標的過程。在這個過程中，教學督導評價起著重要教學信息反饋作用。通過教學督查，了解學生的課程思政學習現狀，分析學生在課程思政學習中存在哪些亟待解決的問題并及時與教師溝通，督促教師在教學過程中有針對性地開展教學，建設適合課程思政教學的新樣態，促使學生理解知識。督勵教師在教學過程中遵循教育規律和學生身心發展規律，培育學生的學習思維方式及學習方法，養成良好的學習習慣，把思想政治教育基本要素融匯課程思政教學全過程，建構正確的道德價值觀。通過履行督學職責，正確行使學校對學生學習過程管理的督導權利，體現學校對學生發展的關愛與關懷，助推學生綜合素質提高，推進學生有效學習，使學生終身受益。

（三）激勵性的督學作用教育的激勵作用，是督學作用的必然結果。有效運用督學檢查結果，恰當、合理地對學生的學習情感、學習態度、學習方法、學習成效等進行督導與評價，克服學習過程中存在的各種學習心理障礙，創造適合學生發展的課程思政教育，提高學生學習的積極性和主動性，啟發學生思考，拓展學生思維，提升學生的道德認知和修養。通過教學督導評課的信息反饋，對學生學習效果的肯定評價，在學生的心中激起感情的漣漪，鼓勵學生全身心地投入到學習活動中去，加深學生對課程思政教學知識點的理解與掌握，督促學生逐步形成良好的學習行為。同時對一些不良學習行為給予否定評價，旨在警示學生控制其不良的學習行為，矯正問題行為和塑造良好行為，在學生身心能夠承受的前提下轉化為學習的內在動力，明確學習目的，清醒地意識到學習的重要性，樹立責任意識，為自己的學習行為負責。

總之，通過加強對教學目標設計、教學實踐過程、教學團隊建設、教學科研工作、良好學風的形成等方面的督查，督促教師把教書與育人的要求轉化成自覺行動，以更高的政治站位深刻認識課程思政建設是新時代學校落實立德樹人根本任務的具體措施，明確教師是推進課程思政建設的引導者，學生是推進課程思政建設的踐行者，營造全體師生參與課程思政建設的良好氛圍，深化于做，實化于效，固化于制，推動課程思政建設跨越發展。