產(chǎn)教融合工程驅(qū)動(dòng)專業(yè)供給側(cè)改革
——基于PSR模型的研究

■趙曉鴻，李文路

專業(yè)建設(shè)是職業(yè)院校的重要工作，專業(yè)供給側(cè)改革是職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵抓手。產(chǎn)教融合工程是產(chǎn)教融合理念和模式的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)，由專業(yè)群、產(chǎn)業(yè)研究機(jī)構(gòu)和產(chǎn)教融合平臺(tái)組成[1]。以往研究表明，產(chǎn)教融合、專業(yè)（群）、教師發(fā)展和學(xué)生培養(yǎng)之間存在必然的邏輯關(guān)系[2-5]，如圖1所示。但較多的研究關(guān)注教師發(fā)展、學(xué)生培養(yǎng)與產(chǎn)教融合以及專業(yè)建設(shè)之間的相互作用和影響。關(guān)于產(chǎn)教融合工程與專業(yè)（群）建設(shè)之間內(nèi)在機(jī)理和驅(qū)動(dòng)機(jī)制的研究成果尚不多見(jiàn)，因此有必要厘清二者之間的邏輯關(guān)系，為職業(yè)院校專業(yè)供給側(cè)改革提供依據(jù)，此項(xiàng)工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

圖1 “產(chǎn)教融合工程—專業(yè)（群）建設(shè)—教師發(fā)展、學(xué)生培養(yǎng)”邏輯關(guān)系圖

一、PSR 模型理論基礎(chǔ)

PSR 是OECD（經(jīng)合組織）提出的用于系統(tǒng)的壓力、狀態(tài)、響應(yīng)分析的模型。該模型通過(guò)分析壓力（P）和狀態(tài)（S）之間的因果關(guān)系，來(lái)描述和解釋研究問(wèn)題的原因、表現(xiàn)以及措施等，并通過(guò)政府決策、公眾參與等方式對(duì)這些問(wèn)題做出響應(yīng)，以改變目前的狀態(tài)[5]。本研究基于PSR 模型基本原理，對(duì)職業(yè)院校專業(yè)供給側(cè)改革過(guò)程中出現(xiàn)的壓力（P）和狀態(tài)（S）進(jìn)行系統(tǒng)分析，并提出促進(jìn)職業(yè)院校專業(yè)供給側(cè)改革的響應(yīng)措施（R），如圖2所示。

圖2 一般意義上的PSR 模型

上述PSR 模型是一個(gè)簡(jiǎn)單的概念模型，只反映了人類(lèi)活動(dòng)、環(huán)境和自然資源以及機(jī)構(gòu)之間的相互影響關(guān)系[6]。建立職業(yè)院校專業(yè)供給側(cè)改革PSR 模型，需要結(jié)合職業(yè)教育發(fā)展的時(shí)代背景、專業(yè)（群）所屬具體產(chǎn)業(yè)的屬性、該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r并加以修正。

二、職業(yè)院校專業(yè)供給側(cè)改革的邏輯機(jī)理

為了更加清晰、準(zhǔn)確地研究職業(yè)院校專業(yè)供給側(cè)改革的邏輯機(jī)理，根據(jù)職業(yè)院校應(yīng)緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行專業(yè)建設(shè)這一特性，可選擇某一具體產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行研究。本文以旅游類(lèi)專業(yè)建設(shè)為例，選擇旅游類(lèi)專業(yè)供給側(cè)改革進(jìn)行研究。

我國(guó)旅游業(yè)在經(jīng)歷了40 多年的高速發(fā)展之后，目前已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展階段，高質(zhì)量發(fā)展是旅游業(yè)未來(lái)的主旋律。人才是旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，旅游職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置和發(fā)展在很大程度上決定著旅游人才培養(yǎng)的寬度、深度和適應(yīng)度。當(dāng)前，我國(guó)旅游職業(yè)教育人才培養(yǎng)存在“不完全適應(yīng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展趨勢(shì)、不完全符合旅游企業(yè)技能素質(zhì)需求、不完全滿足區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展訴求”等問(wèn)題，歸根結(jié)底在于旅游專業(yè)設(shè)置和發(fā)展存在諸多問(wèn)題。因此，職業(yè)院校旅游類(lèi)專業(yè)供給側(cè)改革是迫在眉睫亟須解決的問(wèn)題。

（一）壓力分析（P）

1.旅游業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展新階段

黨的十九大報(bào)告提出“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期”。旅游業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)邁入高質(zhì)量發(fā)展時(shí)期。沉浸式旅游、研學(xué)旅行、康養(yǎng)旅游、旅游演藝、鄉(xiāng)村民宿等新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)的不斷發(fā)展，生態(tài)旅游、生態(tài)體驗(yàn)、環(huán)境教育等高端旅游方式的不斷迭代，旅游的新業(yè)態(tài)、新模式、新場(chǎng)景等不斷涌現(xiàn)，基于“旅游+”和“+旅游”的旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式不斷創(chuàng)新，均倒逼著旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)和轉(zhuǎn)型發(fā)展。旅游業(yè)亟須在產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)要素、人才培養(yǎng)等多方面進(jìn)行供給側(cè)改革，以適應(yīng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的趨勢(shì)。結(jié)合PSR 模型分析，實(shí)施旅游類(lèi)專業(yè)供給側(cè)改革，培養(yǎng)適應(yīng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的人才體系，是目前旅游職業(yè)教育領(lǐng)域面臨的巨大壓力。

2.旅游行業(yè)企業(yè)的人才需求

當(dāng)前，旅游消費(fèi)需求已經(jīng)發(fā)生了深刻變化。全新的旅游市場(chǎng)倒逼著旅游人才培養(yǎng)模式、路徑和方法的變革。旅游職業(yè)院校是培養(yǎng)和提供旅游人才的核心載體。新發(fā)展階段下，旅游行業(yè)、企業(yè)對(duì)旅游職業(yè)教育提出新的更高要求。通過(guò)PSR 模型分析可知，首先，旅游行業(yè)、企業(yè)希望旅游職業(yè)院校能夠解決發(fā)展中的關(guān)鍵問(wèn)題，要求教師具有較高的社會(huì)服務(wù)能力，需要學(xué)生具有扎實(shí)的專業(yè)技能和專業(yè)素質(zhì)。其次，旅游行業(yè)、企業(yè)需要復(fù)合型的旅游人才供給，為其提供全方位、立體化、全產(chǎn)業(yè)鏈的服務(wù)。最后，旅游行業(yè)、企業(yè)需要?jiǎng)?chuàng)新型的旅游人才供給，需要提供掌握旅游發(fā)展新趨勢(shì)、適應(yīng)旅游市場(chǎng)新需求、創(chuàng)新創(chuàng)造旅游產(chǎn)品的新供給。解決以上問(wèn)題，需要?jiǎng)?chuàng)新產(chǎn)教融合模式，實(shí)施產(chǎn)教融合工程，加強(qiáng)校企合作，倒逼和引領(lǐng)旅游類(lèi)專業(yè)供給側(cè)改革，以此為抓手全面提高教師能力素質(zhì)和學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量。

3.區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展訴求

促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是職業(yè)教育的重大使命。旅游職業(yè)教育創(chuàng)新與發(fā)展需要圍繞區(qū)域旅游資源優(yōu)勢(shì)、旅游市場(chǎng)需求和旅游產(chǎn)品供給進(jìn)行科學(xué)謀劃。當(dāng)前，區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展為旅游職業(yè)教育帶來(lái)新的命題。首先，需要做好發(fā)展定位，確定高質(zhì)量服務(wù)區(qū)域、服務(wù)行業(yè)的戰(zhàn)略定位。其次，需要做好頂層設(shè)計(jì)，搭建服務(wù)區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)研究平臺(tái)、社會(huì)服務(wù)平臺(tái)和人才培養(yǎng)平臺(tái)。再次，需要發(fā)揮產(chǎn)教融合的功能，以校地合作、校企合作為抓手，“以產(chǎn)興教”促進(jìn)專業(yè)建設(shè)，“以教促產(chǎn)”服務(wù)區(qū)域發(fā)展。最后，需要做好人才培養(yǎng)和輸出，錨定為區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的人才供給，包括教師社會(huì)服務(wù)和學(xué)歷人才輸出等。由PSR模型可知，以上層面均為職業(yè)院校旅游類(lèi)專業(yè)供給側(cè)改革帶來(lái)挑戰(zhàn)。

（二）狀態(tài)分析（S）

1.老舊專業(yè)不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

當(dāng)前，一些旅游類(lèi)專業(yè)已經(jīng)不能適應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展的需要，無(wú)法適應(yīng)社會(huì)需求的變化。現(xiàn)實(shí)工作中，雖然教育行政管理部門(mén)進(jìn)行了多次自上而下的旅游類(lèi)專業(yè)目錄調(diào)整，以及旅游職業(yè)院校自我的淘汰、升級(jí)和改造，但總體而言，旅游類(lèi)專業(yè)的更新與發(fā)展仍然滯后于行業(yè)發(fā)展。在全球新冠疫情的沖擊下，旅行社遭受了巨大的沖擊，以往導(dǎo)游服務(wù)專業(yè)的培養(yǎng)方案已經(jīng)無(wú)法培養(yǎng)出滿足旅行社需求的人才，亟須增設(shè)新的培養(yǎng)方向，制定新的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。

2.單一專業(yè)不適應(yīng)旅游全產(chǎn)業(yè)鏈

旅游業(yè)是復(fù)合型和聚合型的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展全域旅游已經(jīng)成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要抓手。從學(xué)校層面看，旅游全產(chǎn)業(yè)鏈需要旅游職業(yè)教育提供全方位全過(guò)程全體系的社會(huì)服務(wù)和人才輸出，這就需要職業(yè)院校能夠提供具有一定廣度、深度和適應(yīng)度的專業(yè)人才、專業(yè)技術(shù)和研究支撐。因此，單一的專業(yè)設(shè)置是無(wú)法滿足區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的，這需要改變現(xiàn)有狀態(tài)，圍繞旅游產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)置旅游專業(yè)鏈，再由旅游專業(yè)鏈形成旅游專業(yè)群，進(jìn)而形成專業(yè)發(fā)展合力，提高專業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)專業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力。

3.人才輸出不適應(yīng)旅游市場(chǎng)需求

當(dāng)前我國(guó)旅游人才呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性矛盾的問(wèn)題。一方面是大量的畢業(yè)生找不到合適的工作，無(wú)法實(shí)現(xiàn)就業(yè)和職業(yè)進(jìn)步；另一方面旅游行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展急需大量高素質(zhì)的復(fù)合型人才，供需兩側(cè)矛盾凸顯。造成這一問(wèn)題的原因很多，如旅游類(lèi)專業(yè)本身的社會(huì)認(rèn)可度不高、產(chǎn)教融合度不深、師資隊(duì)伍建設(shè)欠缺等。這些問(wèn)題共同聚焦一個(gè)連接點(diǎn)，那就是專業(yè)建設(shè)問(wèn)題。在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，旅游類(lèi)專業(yè)在無(wú)法改變自身短板的情況下，如果不進(jìn)行老舊專業(yè)的淘汰、更新和改造，將進(jìn)一步降低和削弱旅游人才培養(yǎng)的質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力，加劇旅游人才與市場(chǎng)需求的不適應(yīng)性，造成人才體系的結(jié)構(gòu)性矛盾。

（三）響應(yīng)路徑（R）

上文對(duì)旅游類(lèi)專業(yè)供給側(cè)改革的壓力（P）和狀態(tài)（S）進(jìn)行了分析，需要根據(jù)PSR 模型制定科學(xué)的對(duì)策。而這一改革需要從宏觀、中觀和微觀三個(gè)層面加以審視和思考。

首先，宏觀層面要錨定旅游類(lèi)專業(yè)供給側(cè)改革的戰(zhàn)略定位。要結(jié)合行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、區(qū)域旅游發(fā)展優(yōu)勢(shì)、院校自身的發(fā)展實(shí)際進(jìn)行科學(xué)研判，確定未來(lái)專業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向。其次，中觀層面要以全域旅游和旅游全產(chǎn)業(yè)鏈為導(dǎo)向，以發(fā)展優(yōu)勢(shì)專業(yè)群、培育新興專業(yè)群為目標(biāo)，創(chuàng)新產(chǎn)教深度融合模式，搭建專業(yè)發(fā)展與行業(yè)、企業(yè)之間的傳導(dǎo)和反饋機(jī)制，通過(guò)實(shí)施產(chǎn)教融合工程，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“以產(chǎn)促教、以教興產(chǎn)”的目的。最后，要建立專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，不斷增強(qiáng)專業(yè)發(fā)展的適應(yīng)性。堅(jiān)決淘汰不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的老舊專業(yè)，增設(shè)符合市場(chǎng)需求的新專業(yè)及專業(yè)方向，在條件成熟時(shí)創(chuàng)設(shè)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的新專業(yè)。

四、旅游類(lèi)專業(yè)供給側(cè)改革的對(duì)策及實(shí)踐——以四川省旅游學(xué)校為例

根據(jù)旅游類(lèi)專業(yè)供給側(cè)改革的PSR 模型原理，四川省旅游學(xué)校進(jìn)行了一系列的實(shí)踐和檢驗(yàn)。2012年開(kāi)始，學(xué)校作為旅游專業(yè)性較強(qiáng)的職業(yè)院校同樣面臨著來(lái)自行業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)、行業(yè)企業(yè)人才需求、區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展訴求等多層面的壓力（P），同時(shí)學(xué)校本身存在著“專業(yè)老化嚴(yán)重、專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、招生規(guī)模急劇下降”等困境（S），急需尋找突破發(fā)展瓶頸的解決方案（R）。在綜合分析和研判后，決定通過(guò)創(chuàng)新產(chǎn)教融合模式，實(shí)施產(chǎn)教融合工程，驅(qū)動(dòng)旅游類(lèi)專業(yè)供給側(cè)改革，如圖3所示。

圖3 旅游類(lèi)專業(yè)供給側(cè)改革的PSR 模型

（一）創(chuàng)新產(chǎn)教融合工程的頂層設(shè)計(jì)

學(xué)校通過(guò)近10年的研究與實(shí)踐，通過(guò)產(chǎn)教融合工程建立了專業(yè)發(fā)展與行業(yè)、企業(yè)之間的壓力（P）傳導(dǎo)機(jī)制，為旅游類(lèi)專業(yè)供給側(cè)改革制定了科學(xué)的頂層設(shè)計(jì)方案。一是形成了產(chǎn)教融合工程與專業(yè)群的協(xié)同發(fā)展機(jī)制。認(rèn)為“齒形利益驅(qū)動(dòng)”是動(dòng)力機(jī)制，“耦合協(xié)調(diào)演化” 是演變機(jī)制，“交互式共生”是共生機(jī)制[1]。二是構(gòu)建了全新的老舊專業(yè)淘汰、老專業(yè)升級(jí)改造、新專業(yè)創(chuàng)設(shè)、專業(yè)群構(gòu)建的工作機(jī)制，形成了專業(yè)群協(xié)同發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)研究機(jī)構(gòu)和產(chǎn)教融合平臺(tái)的功能和作用，優(yōu)化專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)工作制度，加大校企協(xié)同建設(shè)專業(yè)的力度，修訂完善相關(guān)制度與標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)完善、優(yōu)化并構(gòu)建了全新的專業(yè)及專業(yè)群建設(shè)機(jī)制。

（二）淘汰不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的老舊專業(yè)

由PSR 模型可知，專業(yè)的科學(xué)設(shè)置首先要符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)需求。學(xué)校充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)需求的壓力傳導(dǎo)和反饋機(jī)制。自2012年開(kāi)始，通過(guò)產(chǎn)業(yè)研究機(jī)構(gòu)和產(chǎn)教融合平臺(tái)，學(xué)校識(shí)別出專業(yè)老化、招生數(shù)量萎縮的6 個(gè)專業(yè)，包括市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、公關(guān)禮儀、物業(yè)服務(wù)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、電子商務(wù)、旅游外語(yǔ)，并予以淘汰。

（三）增設(shè)新的培養(yǎng)方向升級(jí)改造老舊專業(yè)

在老舊專業(yè)中增設(shè)新方向，不僅是體現(xiàn)自身辦學(xué)特色的重要舉措，同時(shí)也能適應(yīng)新的發(fā)展趨勢(shì)，增強(qiáng)老舊專業(yè)的適應(yīng)性，響應(yīng)行業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)的壓力（P）。學(xué)校通過(guò)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)研究機(jī)構(gòu)和產(chǎn)教融合平臺(tái)的研究和服務(wù)功能，在多個(gè)老舊專業(yè)中增設(shè)了新的專業(yè)方向。比如導(dǎo)游服務(wù)專業(yè)增設(shè)“研學(xué)旅行方向”，旅游服務(wù)與管理專業(yè)增設(shè)“沉浸式旅游方向”，會(huì)展服務(wù)與管理專業(yè)增設(shè)“會(huì)展策劃與設(shè)計(jì)方向”，園林技術(shù)專業(yè)增設(shè)“旅游景觀方向”，中餐烹飪專業(yè)增設(shè)“創(chuàng)新川菜方向”等。此外，根據(jù)“作用力與反作用力”的原理，利用企業(yè)與行業(yè)需求倒逼高星級(jí)飯店運(yùn)營(yíng)與管理、旅游服務(wù)與管理等老專業(yè)實(shí)施深度改造。

（四）開(kāi)辦和創(chuàng)設(shè)適應(yīng)市場(chǎng)的新專業(yè)

面臨來(lái)自旅游業(yè)發(fā)展多層面的壓力（P），開(kāi)辦和創(chuàng)設(shè)適應(yīng)市場(chǎng)的新專業(yè)也是重要的響應(yīng)措施（R）。學(xué)校與文化旅游產(chǎn)業(yè)、行業(yè)深度融合，一是開(kāi)辦了一批包括藝術(shù)設(shè)計(jì)與制作、休閑體育服務(wù)與管理、數(shù)字媒體技術(shù)應(yīng)用、茶藝與茶營(yíng)銷(xiāo)、動(dòng)漫與游戲設(shè)計(jì)、會(huì)展服務(wù)與管理等在內(nèi)的新專業(yè)，二是利用產(chǎn)教融合平臺(tái)獲取的產(chǎn)業(yè)需求信息，論證、研判目錄外新專業(yè)的建設(shè)方向，并借助企業(yè)、行業(yè)的優(yōu)質(zhì)資源快速創(chuàng)設(shè)和開(kāi)辦了符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的新專業(yè)——康養(yǎng)休閑旅游服務(wù)，并進(jìn)入教育部中等職業(yè)教育的專業(yè)目錄進(jìn)行全國(guó)招生。

（五）構(gòu)建專業(yè)群促進(jìn)專業(yè)群之間協(xié)同發(fā)展

多年來(lái)，學(xué)校根據(jù)PSR 模型原理，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)研究機(jī)構(gòu)和產(chǎn)教融合平臺(tái)的功能和作用，搭建產(chǎn)教融合工程的傳導(dǎo)和反饋機(jī)制，根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈需求建設(shè)專業(yè)群，先后完成了旅游管理專業(yè)群、酒店管理專業(yè)群、文化創(chuàng)意專業(yè)群的建設(shè)，滿足旅游產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的需要，成功實(shí)現(xiàn)專業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整。同時(shí)，通過(guò)均衡地配置產(chǎn)教融合平臺(tái)與產(chǎn)業(yè)研究機(jī)構(gòu)，采取資源共享、相互促進(jìn)的方式，使三大專業(yè)群之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)，在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時(shí)，協(xié)助、推動(dòng)其他專業(yè)群發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)專業(yè)群之間協(xié)同發(fā)展的目標(biāo)。