辦教育一要普及二要提高

鄧小平

這次會議應集中討論中小學問題。總的估計是，普及教育和掃除文盲的情況很好，勤工儉學勁頭很大，職業中學發展很快。這些都是前幾年所沒有的好現象，現在應該注意總結經驗，適當地調整和解決已經出現的新問題。

目前教育方面要解決的問題，主要是普及與提高的問題。我們的方針是，一要普及，二要提高，兩者不能偏廢。只普及不提高，科學文化不能很快進步；只提高不普及，也不能適應國家各方面的需要。社會主義建設需要有文化的勞動者，所有勞動者也都需要文化。教育普及了，群眾的科學文化水平提高了，發明創造就會多起來。我們在任何時候都要堅持“兩條腿走路”，做到在普及基礎上的提高和在提高指導下的普及。

現在看來，普及問題比較容易解決，比較難的是如何提高。任何時候都不要忽略職業中學的教學質量問題。職業中學的一部分畢業生應該能夠升入高等專科學校學習。職業中學如果只有現在這幾門課，是不可能提高的。現在已經建立起來的各類學校，都不能降低教學質量。提高教學質量，涉及一個學生人數的問題。學校應該挖掘教學潛力，多招學生，但是不要因此而降低教學質量。學生人數多，又能保證質量的，才是好學校。……總之，學校要保證提高教學質量，否則就不能說是成功的。

成都會議已經確定，教育經費整個不減，分到各省的也不減少。各省再想想辦法，爭取拿這么多錢辦更多的事，但要保證原有的教學質量。必要的教學器材不能減少。經費使用不宜過緊。我們節約經費有個原則，不能因為節約經費而影響教學質量。如果教學質量降低了，過幾年就能看出來，那時大學招生就要發生困難。

師資問題要注意。正規大學、中學現有的師資質量不能降低。至于近幾年大量發展起來的學校，現在不要強調其師資是否合格，辦起來就是好事，以后慢慢調整和提高。當然，這么多職業中學辦起來了，牽涉到以后高等學校如何辦的問題。有的國家中小學質量差，吃了虧。我們無論如何要保證有一批學生基礎課學得好，否則將來要吃大虧。

在宣傳上，還是毛主席的話，心要熱，頭要冷，現在主要不是抓指標，而是抓措施。只要措施是積極的，就不是機會主義。河南提出一年做到普及小學教育，也以提兩年為好，即使兩年實現不了也不要緊，慢一點也不是不光榮，不是機會主義。不要所有的省都照河南那樣辦，是要心熱，措施積極，遲一兩年完成也可以。

教育部以后要把中小學教育的相當一部分交給地方去辦，各省能辦多少，由省里根據實際情況去安排，教育部可以不管，教育部要管教材，不能設想我們國家可以沒有統一的中學教材，中小學教材可以組織各地去編，不一定要教育部自己關起門來搞。教材、教育制度，教育部要出主意，提方案，還要注意抓典型，總結先進經驗，加以推廣。這樣做，就能夠促進我國教育事業的發展。

【題解】

本文是1958 年4 月7 日鄧小平同志在中共中央書記處會議討論教育工作時的講話，重點討論了辦教育要兩條腿走路“一要普及，二要提高”的觀點。這個觀點為科教領域的撥亂反正乃至恢復高考，奠定了堅實的理論基礎。

文中，鄧小平對于教育的普及與提高問題做了精練的闡述，尤其對職業教育的辦學提出了獨到的看法。教育與生產相結合本來就是馬克思主義教學理論的基本原則，社會主義社會生產水平的最終提高與成熟必然要以教育為依托，這其中職業教育起到了關鍵過渡的作用。

在此基礎上，鄧小平提出要保證職業教育的規模、經費支持、制度保障、教學質量、教材建設，以及高等教育機構的不同定位等問題。如，他提出“職業中學的一部分畢業生應該能夠升入高等專科學校”，要求打造職業教育的上升空間；提出“挖掘教學潛力，多招學生”，把握好規模與質量的辯證關系；提出“這么多職業中學辦起來了，牽涉到以后高等學校如何辦的問題”，把中高等職業教育的銜接、職業教育發展體系的建設、職業教育評價體系的建立等問題，擺到了桌面上。

這其中的觀點和思路，不僅為中國特色社會主義建設培育了一代新人，更是豐富和發展了馬克思主義的教育思想，具有極大的歷史意義。（王縱橫）