生態(tài)文明建設(shè)視角下促進(jìn)綠色林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑分析

何在新 鄧建林 劉生強(qiáng)

（1.云南西雙版納國家級自然保護(hù)區(qū)勐臘管護(hù)所，云南 勐臘 666300；2.云南西雙版納國家級自然保護(hù)區(qū)尚勇管護(hù)所，云南 勐臘 666300）

結(jié)合以往的歷史經(jīng)驗(yàn)來看，因?yàn)閲覜]有高度重視生態(tài)保護(hù)，導(dǎo)致近些年來經(jīng)常發(fā)生森林生態(tài)資源破壞現(xiàn)象，進(jìn)而引發(fā)諸多自然災(zāi)害。林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)的過程中發(fā)揮著非常重要的作用，林業(yè)系統(tǒng)的主要責(zé)任是保護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)，維持生物多樣性，避免荒漠化現(xiàn)象，提高自然生態(tài)的承載能力，確保國家生態(tài)安全性，促進(jìn)我國生態(tài)文化的持續(xù)發(fā)展。林業(yè)經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展與人類的生存息息相關(guān)，近些年來，國家對于生態(tài)文明建設(shè)投入了廣泛的關(guān)注和支持，在很大程度上提高了建設(shè)力度，推動(dòng)我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)未來的多元化發(fā)展。

1.生態(tài)文明建設(shè)的核心任務(wù)

1.1 推動(dòng)綠色持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

現(xiàn)階段，生態(tài)文明建設(shè)的核心任務(wù)在于制定綠色生產(chǎn)和消費(fèi)的法律制度，明確政策導(dǎo)向，創(chuàng)造更加豐富的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富，從而更好地滿足人民群眾對于美好生活的需求，為人民群眾提供更多高質(zhì)量的生態(tài)產(chǎn)品，優(yōu)化人們生活質(zhì)量。在這個(gè)過程中需要堅(jiān)持節(jié)約節(jié)儉的原則，貫徹和落實(shí)“保護(hù)優(yōu)先，自然恢復(fù)”的方針，構(gòu)建節(jié)約資源與保護(hù)環(huán)境二位一體的空間格局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式以及生活方式。

1.2 盡快處理明顯的環(huán)境問題

相關(guān)部門需要開展大氣污染防治活動(dòng)以及水污染防治活動(dòng)，加強(qiáng)流域環(huán)境的治理，為農(nóng)村居民打造良好適宜的生態(tài)生活環(huán)境。與此同時(shí)，現(xiàn)階段比較嚴(yán)重的污染現(xiàn)象還包含著固體廢棄物污染，導(dǎo)致這種污染現(xiàn)象的主要原因是垃圾處置方式的不合理，因此地區(qū)政府需要構(gòu)建起明確的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，提高排污者的責(zé)任意識(shí)，構(gòu)建公平公正的環(huán)保信用評價(jià)體系，形成以政府作為主導(dǎo)力量，企業(yè)為主體，鼓勵(lì)群眾共同參與的環(huán)境治理體系，在根本上排除環(huán)境污染問題，優(yōu)化環(huán)保質(zhì)量。

1.3 強(qiáng)化生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)力度

相關(guān)部門要持續(xù)推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程的建設(shè)，形成構(gòu)建生態(tài)廊道，維護(hù)生物多樣性的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，有效確保生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性，劃分生態(tài)保護(hù)紅線，開展國土綠化活動(dòng)，減少荒漠化和水土流失現(xiàn)象，優(yōu)化濕地保護(hù)功能，同時(shí)對耕地系統(tǒng)形成良好的保護(hù)作用，促進(jìn)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的多元化發(fā)展。

1.4 創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度

對于生態(tài)文明建設(shè)的設(shè)計(jì)和規(guī)劃，首要之舉在于制定國有自然資源資產(chǎn)管理制度，設(shè)立專業(yè)化的自然生態(tài)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，監(jiān)督全體公民履行保護(hù)自然環(huán)境，節(jié)約自然資源的職責(zé)，采取有效措施提高國土空間的利用率，為國土空間的開發(fā)實(shí)施保護(hù)制度，推行配套政策，構(gòu)造以國家公園為主體的自然生態(tài)保護(hù)系統(tǒng)，堅(jiān)決打擊破壞生態(tài)環(huán)境的行為。

2.綠色林業(yè)在我國生態(tài)文明建設(shè)過程中發(fā)揮的作用

改革開放在不斷深化的過程中，我國積極借鑒發(fā)達(dá)國家的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，基于本國實(shí)際情況出發(fā)，在根本上提高了本國的發(fā)展水平，促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)水平的提升。但是由于改革開放最初我國發(fā)展實(shí)力不強(qiáng)，國家只能選擇以犧牲自然環(huán)境為代價(jià)，獲取更多的經(jīng)濟(jì)收入。與經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)進(jìn)行比較，我國在破壞環(huán)境系統(tǒng)方面處在前端，隨著近些年來工業(yè)建設(shè)水平的升高，這項(xiàng)系數(shù)持續(xù)提升，能源消耗量顯著增加。根據(jù)實(shí)際調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國化學(xué)需氧排放總量在全國范圍內(nèi)名列前茅，針對我國幾條主要的水系進(jìn)行全面性地調(diào)查，污染現(xiàn)象十分嚴(yán)重，為了能夠緩解這些污染現(xiàn)象，我國推出了一系列的政策，但是現(xiàn)階段我國資源環(huán)境的情況依然處于緊張狀態(tài)，需要及時(shí)采取有效措施應(yīng)對。

生態(tài)環(huán)境的建設(shè)需要將林業(yè)作為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮的作用是非常重要且顯著的，它不僅能夠給人類的生存和發(fā)展貢獻(xiàn)豐富的能源補(bǔ)給，同時(shí)也發(fā)揮著調(diào)節(jié)生態(tài)系統(tǒng)，維護(hù)生態(tài)平衡的功能和作用，例如調(diào)節(jié)大氣環(huán)境、調(diào)節(jié)降水、調(diào)節(jié)土壤環(huán)境、減少水土流失等等，同時(shí)林業(yè)系統(tǒng)也能夠很好地防風(fēng)固沙，吸附空氣中的污染顆粒物，優(yōu)化生態(tài)保護(hù)功能，給地球生物圈提供有利支持，為動(dòng)植物的生存提供良好適宜的生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)生物多樣化發(fā)展。與此同時(shí)，林業(yè)還發(fā)揮著生態(tài)文化服務(wù)功能，為人民群眾打造休閑娛樂放松的空間，隨著林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升，林業(yè)經(jīng)濟(jì)逐漸成為國民經(jīng)濟(jì)中非常重要的組成部分。現(xiàn)階段林業(yè)產(chǎn)業(yè)的顯著特征是綠色，純天然，無污染，林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展秉持著保持各個(gè)階段的零污染，與自然環(huán)境和諧發(fā)展的原則。因此我國形成的林產(chǎn)品大部分都具有良好的安全性，同時(shí)還具有可再生性以及降解性，在綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中發(fā)揮著絕對的優(yōu)勢。未來林業(yè)的持續(xù)發(fā)展將圍繞著凸顯功能的核心，更好地滿足現(xiàn)代化新形勢的發(fā)展需求，讓林業(yè)有效推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的良好發(fā)展。

3.現(xiàn)階段林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題

3.1 林業(yè)系統(tǒng)破壞現(xiàn)象十分嚴(yán)重

雖然現(xiàn)階段國家和各個(gè)地區(qū)的政府都高度重視林業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，并采取了一系列的操作推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，例如大范圍植樹造林、打造森林公安保護(hù)系統(tǒng)、大力宣揚(yáng)森林保護(hù)法等等。但是由于我國林業(yè)系統(tǒng)在過去很長一段時(shí)間里受到了非常嚴(yán)重的破壞，森林火災(zāi)現(xiàn)象頻繁發(fā)生。在極端天氣下，許多山村居民的森林防火意識(shí)薄弱，由此導(dǎo)致火災(zāi)破壞的林業(yè)面積較大，且恢復(fù)比較困難，根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，清明節(jié)是林業(yè)災(zāi)害最高發(fā)的一天。除此之外，林業(yè)產(chǎn)品偷采盜采現(xiàn)象也十分嚴(yán)重，部分不法分子違反規(guī)章政策，濫砍濫伐或盜取林業(yè)產(chǎn)品，這些行為都會(huì)或多或少地給林業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益造成不利影響。最后，我國政府關(guān)于林業(yè)規(guī)劃的政策不夠完善，一些地方政府在推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在著急功近利的現(xiàn)象，沒有尊重科學(xué)性的原則，在選擇開采模式時(shí)過于激進(jìn)，由此造成林業(yè)經(jīng)濟(jì)損失現(xiàn)象頻繁發(fā)生。

3.2 林業(yè)產(chǎn)品的附加值降低

雖然目前我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)具備了一定的規(guī)模，但是針對發(fā)展模式進(jìn)行深入分析，我國相關(guān)部門依然將第一產(chǎn)業(yè)作為主要發(fā)展對象。在許多地區(qū)，針對林業(yè)產(chǎn)品的開發(fā)就是單純地依靠伐木，制作家具為主，亦或是將木材制作成為牙簽或竹簍等簡單的生活用品，林業(yè)產(chǎn)品的應(yīng)用缺乏廣泛性。雖然近些年來，我國開始推廣森林作物種植，發(fā)展森林旅游業(yè)，但是不管是在技術(shù)方面，還是在規(guī)模方面都處在初級階段，未來的發(fā)展形式仍是未知數(shù)。

3.3 規(guī)模化發(fā)展程度不足

林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個(gè)綜合全方位的系統(tǒng)，并不單純指的是植樹和砍樹，而是需要在前期進(jìn)行科學(xué)合理地規(guī)劃，選擇合適的技術(shù)手段，打造完善化的管理體制，促進(jìn)各項(xiàng)工作的融合與協(xié)調(diào)。現(xiàn)階段，林業(yè)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模化發(fā)展程度缺乏理想性，在一些林業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好的地區(qū)，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作社以及專業(yè)化的林業(yè)發(fā)展公司數(shù)量比較稀少。雖然在過去的一段時(shí)間內(nèi)，林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為社會(huì)大眾創(chuàng)造了許多的就業(yè)機(jī)會(huì)，并且起到了明顯的增收致富作用，但是林業(yè)未來的發(fā)展之路還非常遙遠(yuǎn)。

4.大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)的思路和手段

4.1 集中力量開發(fā)森林旅游項(xiàng)目

森林旅游區(qū)域的打造能夠?yàn)榱謽I(yè)企業(yè)的良好發(fā)展創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益，開發(fā)森林旅游項(xiàng)目的首要之舉在于合理規(guī)劃旅游區(qū)域，結(jié)合實(shí)際情況采用恰當(dāng)?shù)纳仲Y源保護(hù)手段，并合理利用森林資源，發(fā)展森林旅游項(xiàng)目，給游客提供更多高質(zhì)量和優(yōu)質(zhì)化的服務(wù)，打造具有科學(xué)性和多功能的旅游設(shè)施，開創(chuàng)自然景區(qū)獨(dú)具特色的綠色品牌，在不斷地實(shí)踐過程中優(yōu)化森林旅游區(qū)域的服務(wù)質(zhì)量。除此之外，在開發(fā)森林旅游項(xiàng)目的過程中還需要不斷地豐富旅游方式，例如推廣民俗旅游方式、獨(dú)家旅游方式等等，林業(yè)旅游項(xiàng)目能夠依靠其獨(dú)特自然的風(fēng)光吸引更多的游客，為林業(yè)建設(shè)部門創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益，因此現(xiàn)階段發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要手段為大力開發(fā)森林旅游項(xiàng)目。

4.2 提高林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平

林下經(jīng)濟(jì)能夠讓部分貧困地區(qū)的農(nóng)民群眾增加經(jīng)濟(jì)收入，進(jìn)而有效推動(dòng)我國扶貧工作的良好開展。在發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的過程中需要結(jié)合實(shí)際情況開展科學(xué)合理的養(yǎng)殖工作，同時(shí)還要針對市場需求進(jìn)行深入調(diào)查和分析，根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)形式打造恰當(dāng)?shù)牧窒陆?jīng)濟(jì)發(fā)展模式。除此之外，在發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)的過程中，相關(guān)部門需要高度重視產(chǎn)品質(zhì)量的維護(hù)，逐步形成品牌效應(yīng)，擴(kuò)大養(yǎng)殖場以及種植場的影響力范圍，促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)揮優(yōu)勢，在激烈的市場競爭中占據(jù)有利地位。各個(gè)企業(yè)之間也要加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，不斷地拓展林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)模，推動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)的良好建設(shè)與發(fā)展。

4.3 構(gòu)建和完善生態(tài)文化服務(wù)系統(tǒng)

在發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)的過程中，相關(guān)部門需要具備良好的生態(tài)文明理念，加深對于生態(tài)文化的理解和認(rèn)知，在發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)的過程中及時(shí)構(gòu)建和完善生態(tài)文化服務(wù)系統(tǒng)，根據(jù)人民群眾的實(shí)際生活狀況，凸顯林業(yè)資源主題，融入豐富多彩的元素，打造獨(dú)具特色的生態(tài)文化服務(wù)系統(tǒng)，以此來吸引更多游客的注意，為林業(yè)經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益。

4.4 大力發(fā)展林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)

想要加快林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐，需要及時(shí)構(gòu)建起林木種苗培育體系，擴(kuò)大商品林業(yè)的發(fā)展規(guī)模，豐富商品林業(yè)的種類，有效推動(dòng)林權(quán)制度的改革，規(guī)劃林權(quán)管理服務(wù)的核心，讓林權(quán)抵押貸款能夠快速地落實(shí)到實(shí)處，打造科學(xué)完善的森林資源資產(chǎn)評估體系，大力幫扶林業(yè)專業(yè)合作組織的發(fā)展，構(gòu)造林業(yè)發(fā)展良性機(jī)制。

4.5 應(yīng)用復(fù)合經(jīng)營的發(fā)展模式

針對林業(yè)產(chǎn)品的開發(fā)，首要之舉在于實(shí)施深加工策略，應(yīng)用復(fù)合經(jīng)營模式，優(yōu)化示范基地建設(shè)，從而發(fā)揮良好的帶頭作用。相關(guān)部門需要以此為基礎(chǔ)開創(chuàng)全新的品牌，提高林下產(chǎn)品的市場競爭力，增加經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。除此之外，林業(yè)經(jīng)營企業(yè)還可以應(yīng)用集約化和規(guī)模化的發(fā)展模式，應(yīng)用科學(xué)整合方式，保證林業(yè)企業(yè)能夠在激烈的市場競爭中取得良好的發(fā)展優(yōu)勢，占據(jù)有利的發(fā)展地位。

4.6 壯大惠農(nóng)合作組織

促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是能夠有效推動(dòng)農(nóng)民增收致富的主要方式，因此核心在于調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性，壯大惠農(nóng)合作組織。首先，構(gòu)建和成立合作社，各地區(qū)政府需要合理利用資源，讓培育合作社成為一項(xiàng)關(guān)鍵性的任務(wù)，優(yōu)化資金補(bǔ)助，為合作社的發(fā)展提供政策支持，利用種植補(bǔ)貼或機(jī)械設(shè)備補(bǔ)助的方式，鼓勵(lì)各個(gè)地區(qū)成立合作社。其次，擴(kuò)大農(nóng)民的培訓(xùn)教育力度，打造培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，推行培訓(xùn)項(xiàng)目，為林業(yè)經(jīng)濟(jì)農(nóng)民合作社以及農(nóng)民群眾開展技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，提高發(fā)展能力。

5.基于生態(tài)文明建設(shè)的視角下推廣林業(yè)經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展的策略

5.1 大力宣揚(yáng)生態(tài)文明觀念

生態(tài)文明建設(shè)以及林業(yè)建設(shè)的前提條件是樹立良好的生態(tài)文明觀念，只有人民群眾擁有生態(tài)文明觀念，才會(huì)在日常的生產(chǎn)生活當(dāng)中注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，有效防止出現(xiàn)亂砍亂伐的現(xiàn)象。為了能夠?yàn)閺V大人民群眾宣傳生態(tài)文明理念，林業(yè)部門可以選擇應(yīng)用現(xiàn)代化的手段擴(kuò)大生態(tài)文明建設(shè)理念的宣傳，讓人民群眾正確意識(shí)到生態(tài)文明建設(shè)，以及林業(yè)的發(fā)展與自身的關(guān)聯(lián)性，從而幫助人民群眾樹立起環(huán)保理念，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)平衡，建設(shè)生態(tài)文明貢獻(xiàn)力量。

5.2 打造嚴(yán)格完善的林業(yè)建設(shè)管理體系

想要推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的穩(wěn)定性發(fā)展，提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，需要加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)的管理力度，聯(lián)合管理部門的力量，促進(jìn)溝通與協(xié)調(diào)，構(gòu)建起嚴(yán)格完善的林業(yè)管理機(jī)制，制定相應(yīng)的規(guī)章制度來限制和規(guī)范人民群眾的活動(dòng)。現(xiàn)階段，我國林業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，林業(yè)建設(shè)水平穩(wěn)步提升，這樣的發(fā)展趨勢給相關(guān)方面的管理人員管理工作帶來了全新的挑戰(zhàn)。當(dāng)前，部分人員受利益驅(qū)使，肆意破壞森林資源，做出違反法律規(guī)定的行為，以犧牲林業(yè)資源為代價(jià)建設(shè)工廠和居民樓等等，這些情況都在一定程度上導(dǎo)致國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)之間出現(xiàn)矛盾和沖突，為了能夠促進(jìn)二者的和諧發(fā)展，需要不斷地強(qiáng)化林業(yè)資源的管理力度，構(gòu)建全面完善的管理體系。

5.3 為生態(tài)文明建設(shè)以及林業(yè)建設(shè)投入更多資金支持

近些年來，我國政府高度重視林業(yè)建設(shè)，并且為了能夠推動(dòng)林業(yè)建設(shè)的良好發(fā)展，我國政府不斷地加大資金投入力量。林業(yè)建設(shè)屬于一項(xiàng)復(fù)雜繁瑣的工作，需要耗費(fèi)大量的時(shí)間開展或推廣，不管是林業(yè)建設(shè)還是林業(yè)保養(yǎng)都需要消耗大量的資金，并且在短期內(nèi)無法獲取經(jīng)濟(jì)效益。因此，國家需要結(jié)合市場情況為林業(yè)建設(shè)合理規(guī)劃資金資源，利用這樣的方式確保林業(yè)建設(shè)的順利穩(wěn)定進(jìn)行，打造良好的生態(tài)文明建設(shè)體系。政府在幫扶林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，首要之舉在于為林業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投入充足的資金，促進(jìn)林業(yè)從基礎(chǔ)設(shè)施向著科學(xué)化和先進(jìn)化的方向發(fā)展，優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)品的種植質(zhì)量，提高林業(yè)生產(chǎn)效率。林業(yè)產(chǎn)業(yè)的后期維護(hù)也是推動(dòng)林業(yè)建設(shè)良好發(fā)展的關(guān)鍵，因此需要為林業(yè)產(chǎn)業(yè)后期維護(hù)投入充足的資金支持，防止林業(yè)產(chǎn)品受到惡劣氣候、特殊環(huán)境以及病蟲毒害的影響。

6.結(jié)束語

林業(yè)建設(shè)是生態(tài)文明建設(shè)中非常重要的組成部分，在新時(shí)代的背景下，有關(guān)部門需要明確生態(tài)文明建設(shè)的核心任務(wù)，挖掘現(xiàn)階段林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的問題，并根據(jù)這些問題規(guī)劃全新的發(fā)展思路，在根本上推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展，提高生態(tài)文明建設(shè)水平，共同為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。