甘肅少數(shù)民族牧區(qū)草原生態(tài)產業(yè)發(fā)展思路與對策

姜 玲

（甘肅省甘南州卓尼縣草原工作站，甘肅 卓尼 747600）

甘肅省幾個最主要的少數(shù)民族聚居地區(qū)既具有較強的少數(shù)民族特色，也是得天獨厚的天然草場，是西北地區(qū)極為重要的水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)。但是，由于這些少數(shù)民族牧區(qū)的擴大、農牧業(yè)的發(fā)展，導致這片區(qū)域也成為了草場退化最嚴重的區(qū)域之一。為了實現(xiàn)當?shù)氐目沙掷m(xù)發(fā)展，在保證自然生態(tài)系統(tǒng)良好運行且不斷改善的基礎上促進甘肅少數(shù)民族牧區(qū)草原自然生態(tài)產業(yè)的發(fā)展，轉變傳統(tǒng)的農牧業(yè)發(fā)展模式成為了當前甘肅少數(shù)民族牧區(qū)發(fā)展需要探討的重點問題。

1 甘肅少數(shù)民族牧區(qū)發(fā)展草原生態(tài)產業(yè)需要注意的問題

甘肅少數(shù)民族牧區(qū)雖然擁有大片的草場牧地，但是由于甘肅地區(qū)天然地理位置和自然環(huán)境導致其生態(tài)環(huán)境比較脆弱，因此在發(fā)展草原生態(tài)產業(yè)的時候需要尤其重視生態(tài)環(huán)境的保護，以保護為主，開發(fā)為輔，杜絕走上先污染后治理的老路。此外，甘肅少數(shù)民族牧區(qū)是天然形成的草場牧區(qū)，自然生態(tài)的保護也是對牧區(qū)的保護。因此，甘肅少數(shù)民族牧區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護應當作為發(fā)展草原生態(tài)產業(yè)的首要關注點[1]。其次，甘肅少數(shù)民族牧區(qū)是少數(shù)民族聚居地，具有少數(shù)民族獨特的文化習俗和信仰，因此在推動當?shù)剞r牧業(yè)轉變、發(fā)展草原生態(tài)產業(yè)時還需要注意處理好民族關系。最后，由于甘肅地區(qū)地處西北，地理位置交通不方便，交通線路還不夠完善，因此在發(fā)展的過程中仍然需要關注基礎設施建設，大力推動西部計劃，吸引資金和人才，促進整個西北地區(qū)社會基礎設施的完善，為甘肅少數(shù)民族牧區(qū)的發(fā)展奠定堅實的基礎。

2 甘肅少數(shù)民族牧區(qū)草原生態(tài)產業(yè)發(fā)展緩慢的原因

雖然隨著近年來產業(yè)結構的全面轉型升級，各行各業(yè)的發(fā)展模式也有了較為明顯的變化。但是甘肅少數(shù)民族牧區(qū)地理位置偏僻，與外界的信息交流速度較為緩慢，雖然有一定的發(fā)展，但是發(fā)展速度仍然還有較大的提升空間。在甘肅少數(shù)民族牧區(qū)農牧業(yè)的發(fā)展過程中也仍然存在著一定的問題。例如，當前甘肅少數(shù)民族牧區(qū)的農牧業(yè)附加值仍然相對較低。與其他的幾個知名牧區(qū)相比，包括內蒙古和新疆伊犁，甘肅少數(shù)民族牧區(qū)沒有建立起具有較為廣泛影響力的品牌，也沒有找到本地產業(yè)的特色。因此，相關的農牧產品附加值仍然比較低，雖然品質較高，但是難以繼續(xù)提升其額外的價值。農牧民在對外包裝和出售相應的農牧產品時沒有強烈的包裝宣傳意識，在外觀上不夠引人注目，因此在同類產品市場上還缺乏競爭力。

此外，由于甘肅少數(shù)民族牧區(qū)大多數(shù)經營農牧業(yè)的都是當?shù)氐霓r牧民，沒有專業(yè)的大型金融機構或者企業(yè)到當?shù)剡M行投資，導致甘肅少數(shù)民族牧區(qū)的農牧業(yè)一直難以形成規(guī)模經濟效應。并且當?shù)厝瞬磐饬鞅容^嚴重，接受過高等教育的少數(shù)民族牧區(qū)年輕人很少留在牧區(qū)，人才引進效果也比較一般，因而專業(yè)人才較為缺乏，同時也缺乏專業(yè)的技術指導[2]。當?shù)剞r牧民在開展相應的農牧業(yè)活動時仍然還秉持著傳統(tǒng)的思想觀念，對生態(tài)環(huán)境的保護以及產品的價值提升還沒有足夠深刻的認識。因此，當前甘肅少數(shù)民族牧區(qū)仍然存在著較大的持續(xù)發(fā)展問題需要解決，包括當?shù)剞r牧民的思想觀念問題、農牧業(yè)的技術問題、人才問題等。

3 甘肅少數(shù)民族牧區(qū)草原生態(tài)產業(yè)發(fā)展的措施

3.1 探尋市場需求，推動農牧業(yè)品質創(chuàng)新

為了推動甘肅少數(shù)民族牧區(qū)農牧產品經濟效益的提高，應當大力推動農牧產品的品質創(chuàng)新，從產品本身的質量和市場供給兩個方面出發(fā)推動傳統(tǒng)農牧業(yè)的轉型升級。首先，甘肅少數(shù)民族牧區(qū)的農牧民應當認識到當前市場的多元化需求以及對綠色產品的偏愛，在大力推動草原生態(tài)產業(yè)發(fā)展的基礎上促進農牧產品種類的多樣化，以迎合市場的多樣化需求。除了最基本的農牧產品以外，甘肅少數(shù)民族牧區(qū)的農牧民還應當通過其手工技藝制作純手工的產品，與生態(tài)綠色的標簽結合在一起，這樣能夠極大地受到消費者的喜愛。當前，具有少數(shù)民族特色的、手工制作、綠色生態(tài)等標簽都是消費市場的熱門標簽，而甘肅少數(shù)民族牧區(qū)具備所有的條件，能夠打造出極具熱度的農民產品。除了要順應市場需求和消費者偏好以外，還需要進一步提高農牧產品的品質。

農牧產品的品質取決于少數(shù)民族草場和牧區(qū)的質量，草場和牧區(qū)質量越高，所飼養(yǎng)的牛羊質量也越高。為了推動農牧產品原材料、來源渠道的多樣化，降低發(fā)展的成本，可以實行農牧民聯(lián)合協(xié)作生產的方式，在沒有企業(yè)投資的背景下進行合作，以獲得規(guī)模經濟效益，降低甘肅少數(shù)民族牧區(qū)發(fā)展草原生態(tài)產業(yè)的成本。在此基礎上，聯(lián)合進行農牧業(yè)生產的農牧民需要承擔起產業(yè)鏈上各個環(huán)節(jié)的工作，探索更多的產品樣式和種類，推動甘肅少數(shù)民族牧區(qū)農牧業(yè)所能夠提供產品的多元化[3]。此外，將傳統(tǒng)的少數(shù)民族手工藝融入到產品當中，提高產品的附加值，真正地實現(xiàn)甘肅少數(shù)民族牧區(qū)農牧業(yè)產出質量和產出結構的全面轉變，為發(fā)展草原生態(tài)產業(yè)開拓大好的市場前景。

3.2 建立起互聯(lián)網聯(lián)動發(fā)展的信息化農牧產業(yè)

當前互聯(lián)網產業(yè)的發(fā)展極大地帶動了偏遠地區(qū)的經濟發(fā)展，通過互聯(lián)網技術以及電子商務線上運營銷售的模式，大力推動了傳統(tǒng)農牧業(yè)的轉型升級，對于甘肅少數(shù)民族牧區(qū)發(fā)展草原生態(tài)產業(yè)而言具有重要的意義。因此，應當立足于甘肅少數(shù)民族牧區(qū)建立起互聯(lián)網聯(lián)動協(xié)調發(fā)展的信息化農牧產業(yè)，將草原生態(tài)產業(yè)同互聯(lián)網產業(yè)的發(fā)展有機結合起來，在甘肅少數(shù)民族牧區(qū)全面引進電子商務的發(fā)展模式，打破地理位置對本地優(yōu)質農牧產品外銷的限制。首先應建立當?shù)亟∪木W絡基礎設施，完善信號基站設施設備，確保甘肅少數(shù)民族牧區(qū)網絡信號的穩(wěn)定，提高當?shù)鼐W絡運行的速度。而后再進一步普及互聯(lián)網技術，實現(xiàn)互聯(lián)網通家家戶戶，使少數(shù)民族牧區(qū)的農牧民也能夠享受到互聯(lián)網快速發(fā)展帶來的福利。

在健全當?shù)氐木W絡基礎設施后，為了提高甘肅少數(shù)民族牧區(qū)農牧產品的知名度，大力推動草原生態(tài)農業(yè)的發(fā)展，可以通過直播帶貨和線上推廣等方式擴大少數(shù)民族牧區(qū)農牧產品的傳播范圍。比如利用直播帶貨的方式宣傳當?shù)氐纳贁?shù)民族牧區(qū)特色以及優(yōu)美的甘肅風光，增強消費者對甘肅少數(shù)民族牧區(qū)草原生態(tài)產業(yè)的好感，同時也能夠有效地實現(xiàn)產品市場的擴大，將線上市場和線下市場結合起來，形成更加廣闊的發(fā)展空間。為了能夠及時地調整發(fā)展方向，當?shù)剡€應當利用信息化的方式定期整合產品的銷售信息，對更受歡迎的產品進行分析，得出受歡迎的原因，及時地調整互聯(lián)網宣傳方向及農牧產品結構。

3.3 引入先進的農牧技術和管理技術

先進的農牧技術和管理技術能夠推動甘肅少數(shù)民族牧區(qū)農牧業(yè)種植、養(yǎng)殖和生產加工方式的轉變，改變相應的生產工具和生產方式，提高少數(shù)民族牧區(qū)農牧業(yè)的發(fā)展水平。因此，甘肅少數(shù)民族牧區(qū)應當拋棄傳統(tǒng)的、資源浪費的、粗放的農牧業(yè)發(fā)展方式，探索資源節(jié)約的、精細化的草原生態(tài)產業(yè)管理模式，促進當?shù)刭Y源的合理分配以及技術水平的提升[4]。引進先進的農牧技術和管理技術應當先從生態(tài)環(huán)境保護出發(fā)，根據近年來草原退化和沙漠化的治理經驗以及方案對甘肅少數(shù)民族牧區(qū)退化的草場進行恢復，為少數(shù)民族牧區(qū)發(fā)展草原生態(tài)產業(yè)奠定基礎。

其次，少數(shù)民族牧區(qū)的農牧民應當主動學習和應用新的農牧業(yè)發(fā)展方式，合理地平衡農業(yè)種植和畜牧業(yè)之間的關系，保證二者能夠按照更加科學的共同發(fā)展方式來推進，而不是依靠經驗。在少數(shù)民族牧區(qū)的草原生態(tài)產業(yè)建立起來后涉及到的相關管理問題也需要從當?shù)剞r牧民入手，推動管理觀念的更新，貫徹落實精細化管理的相關概念，并且將粗放化管理和精細化管理的優(yōu)劣勢進行比較，盡快地推動農牧民生產經營理念的轉變。此外，為了提高生產經營的效率，還可以應用現(xiàn)代化的農牧業(yè)機械設備，用機械工作代替一定的人力勞動，減少因為人力勞動過程中產生的浪費和施肥、施藥過量而導致草場質量下降，提高農牧業(yè)生產經營的質量水準。

3.4 創(chuàng)新農牧業(yè)經營管理模式

當前只有甘肅少數(shù)民族牧區(qū)成為了比較小眾的旅游地點，比如甘肅天水，甘肅少數(shù)民族牧區(qū)的草原生態(tài)旅游行業(yè)并不發(fā)達，還處于初步發(fā)展階段，傳統(tǒng)的旅游發(fā)展模式顯然難以追趕其他的草原生態(tài)旅游地區(qū)，因此需要進行經營模式的創(chuàng)新。由于甘肅少數(shù)民族牧區(qū)脆弱的生態(tài)環(huán)境，在發(fā)展草原生態(tài)產業(yè)時可以推出觀光旅游和體驗生活服務的項目，但是為了減少由于旅游人口給當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境帶來的污染和破壞，少數(shù)民族牧區(qū)可以創(chuàng)新經營模式和旅游項目，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護和農牧業(yè)的同時發(fā)展。甘肅少數(shù)民族牧區(qū)具有優(yōu)美的自然環(huán)境和少數(shù)民族特色，可以針對化地制定體驗式旅游項目，并且實行提前線上預約制，限制一定的人流量，將農牧民的住房改造為民宿，游客與農牧民同住同體驗，真正地提供沉浸式的旅游體驗。在接待沉浸式游客時，各農牧民應當充當對應游客的向導角色，帶領游客觀光旅游，親自體驗放牛放羊和擠奶熬奶茶的過程以及少數(shù)民族的文化習俗活動，推出精準且獨特的旅游服務，使游客既能夠體驗自然之美，也能夠感受到當?shù)氐娜宋奶卣鳌?/p>

通過這種方式適當?shù)匕l(fā)展草原生態(tài)旅游產業(yè)，能夠有效地降低大量游客來訪對脆弱的草原生態(tài)環(huán)境造成的破壞，而且定制化的旅游服務和沉浸式的體驗在近年來較受歡迎，有一定的市場。其次，定制化的旅游服務附加值高，能夠有力地提高少數(shù)民族牧區(qū)收益。最后，農牧民的農牧產品也可以作為旅游紀念產品銷售，形成相對較完善的觀光旅游服務產業(yè)鏈。

3.5 制定獨具特色的品牌發(fā)展戰(zhàn)略

地區(qū)的特色品牌是區(qū)域經濟發(fā)展的重要標志，當前我國已經有成功打響特色品牌的乳制業(yè)，這些品牌發(fā)展戰(zhàn)略的成功也給甘肅少數(shù)民族牧區(qū)農牧業(yè)的發(fā)展帶來了啟發(fā)。甘肅少數(shù)民族牧區(qū)的農牧業(yè)經營管理模式一直以來都是傳統(tǒng)的一家一戶的管理模式，分散化的經營和管理會增加相應的成本，也不利于當?shù)靥厣r牧產品知名度的提升[5]。因此，建立當?shù)靥厣放频牡谝徊綉斒翘岣吒拭C少數(shù)民族牧區(qū)農牧業(yè)的集約化水平，吸引企業(yè)或者金融機構的投資，結合當?shù)卣畬ι贁?shù)民族牧區(qū)的開發(fā)策略，促進各農牧民的聯(lián)合協(xié)作，形成規(guī)模化的農牧產業(yè)。根據甘肅少數(shù)民族牧區(qū)最具特色的農牧產品，比如甘肅地區(qū)的白玉瓜、羊肉等都是獨具特色的農牧產品，可以作為打響當?shù)靥厣放频闹髁姡眠@些特色農牧產品的發(fā)展帶動甘肅少數(shù)民族牧區(qū)農牧業(yè)的整體發(fā)展。

在制定具體的品牌發(fā)展戰(zhàn)略時應當以當?shù)氐牟菰鷳B(tài)產業(yè)為標簽，打響綠色生態(tài)的旗號，在農牧業(yè)種植、養(yǎng)殖和生產經營模式全面綠色化轉型的基礎上改善產品的保障，根據當?shù)厣贁?shù)民族的服飾文化、圖騰文化等設計產品外包裝，增加農牧產品的附加值。此外還需要將手工加工的產品進行針對性宣傳。當前人物宣傳比較受大眾喜歡，在進行品牌宣傳時將手工藝制作和農牧產品的加工拍攝下來，以當?shù)剞r牧民淳樸的氣質提升農民產品的知名度。在綠色生態(tài)的旗號下，少數(shù)民族牧區(qū)的草原生態(tài)產業(yè)也會受到正向的影響，獲得長遠的發(fā)展。

4 結束語

推動傳統(tǒng)農牧業(yè)的轉型，發(fā)展草原生態(tài)產業(yè)是保障甘肅少數(shù)民族牧區(qū)得以長期可持續(xù)發(fā)展的根本舉措。繼續(xù)開展大規(guī)模的傳統(tǒng)農牧業(yè)活動只會持續(xù)加劇草場退化的狀況，使牧區(qū)規(guī)模縮小，反過來影響農牧業(yè)的發(fā)展。因此，甘肅少數(shù)民族牧區(qū)必須要根據當前的發(fā)展現(xiàn)狀，在充分發(fā)揮當?shù)貐^(qū)位優(yōu)勢條件和資源稟賦效應的同時保障生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善，將高消耗的粗放型農牧業(yè)轉變?yōu)榈拖目沙掷m(xù)發(fā)展且附加值更高的草原生態(tài)產業(yè)。借此改善甘肅少數(shù)民族牧區(qū)的投入產出結構，提高其經濟效益，有效促進甘肅地區(qū)的發(fā)展。