鄉村振興視域下的城鄉融合發展研究綜述*

吳 堯 吳勇瀾 毛一山

0 引言

新中國成立以來，特別是國家第一個五年計劃實施后，城市和鄉村都得到了一定程度的發展。但整體來看，城市與鄉村的發展狀況差距較大，城鄉二元格局仍較明顯[1]。主要表現有三個方面：一是城市與鄉村人口不均；二是城市與鄉村資源分配不均；三是城市與鄉村社會保障制度不均。

2017年黨的十九大報告首次提出鄉村振興戰略，它是圍繞產業、文化、人才、生態、組織五個方面提出的重要戰略決策，其目的是為了應對目前鄉土社會的衰敗，明確農業農村優先發展，保障各項舉措落在實處。同時城鄉關系重塑是中國特色社會主義鄉村振興道路的必然要求，走城鄉融合發展之路是解決城鄉二元格局轉向城鄉一體化的重要內容。2019年，《中共中央 國務院關于建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系的意見》公開發布，提出了推進城鄉融合發展的總體要求和各類體制機制的政策措施，明確在本世紀中葉形成成熟的城鄉融合發展體制機制。并于2022年3月通過了《2022年新型城鎮化和城鄉融合發展重點任務》，助推城鄉融合發展釋放更大動能[2]。目前，我國正處在城鄉關系演變與鄉村合理轉型的關鍵時期，所以科學認識鄉村振興戰略背景下國內外學術界對城鄉融合發展的研究動態和梳理目前的城鄉格局相關研究具有重要意義。

1 城鄉融合發展的提出

鄉村振興戰略是以“農業農村現代化為總目標，以堅持農業農村優先發展為總方針，以產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕為總要求”[2]的戰略部署，五大要求分別從產業、人居環境、鄉土文化、治理體系等方面強調了鄉村振興側重點，目前如何協同推進并同時保障五大要求成為了學者們研究的熱點。

城鄉關系的研究一直以來都是學術界關注的重點領域，從馬克思第一次提出“城鄉融合”概念伊始，就認為城鄉關系從二元結構向一體化、從相互對立走向互助融合，是人類社會經濟持續發展的必然結果。隨著中國特色社會主義進入新時代，中國經濟正由高增長轉向高質量發展階段，城鄉之間發展不平衡、農村發展不充分問題逐漸上升為我國社會主要矛盾,農業農村發展問題日益凸顯。而城鄉融合發展是破解新時代社會主要矛盾的關鍵抓手[3]。同時,城鄉融合發展也是國家現代化的重要標志。現代化不僅僅是城市的現代化，鄉村與城市“四化”同步發展也是我國現代化建設的核心的任務[4]。同樣建立城鄉融合發展體制機制和政策體系也是實現鄉村振興和農業農村現代化的重要制度保障[5]。在鄉村，有著我國最大的發展潛力和后勁，但是目前推動城鄉融合發展在各個方面都存在薄弱環節，鄉村與城市資源要素對接與流通尚未全面落實，鄉村的經濟社會也未能持續發展[6]。

如何實現鄉村與城市的平等對話，實現城鄉融合發展? 如何提升農業農村綜合競爭力，實現農業現代化? 多數國家經歷了城市優先發展到逐漸意識振興鄉村的重要性再到實現城市鄉村的融合發展。從多國實際經驗看出，目前在合適時機制定鄉村發展機制，把控城鄉共同發展政策尤為重要。此類研究稍有缺乏，現階段迫切需要相關研究成果推動城鄉融合與鄉村振興戰略相輔而行，促進鄉村振興致力于創建城鄉融合發展體制機制，推進鄉村極化發展。

本文在文獻整理的基礎上，以 CNKI數據庫中關于鄉村振興、城鄉融合發展研究的文獻為基礎數據，以CiteSpace1.0軟件為輔助，對國內外相關研究進行分析，梳理該研究領域熱點，為后續研究提供參考（圖1）。

圖1 關鍵詞分布情況Fig.1 distribution of keywords

2 發達國家城鄉融合發展的相關研究

西方國家工業化開端較早，為解決工業化背景下城市迅速擴張產生各類社會問題，出現了一些理論的思考。

2.1 萌芽

對城鄉關系的研究起源于馬克思、恩格斯城鄉關系發展理論，該理論萌芽于18世紀60年代，主要應對西方發達國家城市化進程中出現的城鄉對立問題。

馬克思、恩格斯并不是城鄉融合思想的創始人，他們前瞻性的提出了城鄉融合的可能性，分析產生城鄉關系混沌的原因，總結了解決問題的具體實施路徑，從而形成了學者們稱之的“城鄉關系發展理論”。該理論認為城鄉關系的發展需要經歷階段性的發展過程，消滅城鄉對立實現城鄉融合是必然趨勢。他們提及的城鄉融合發展具體實施措施主要有三點：一是重視作為大多數國家經濟基礎產業的農業；二是平衡社會生產力，合理布局城鄉產業結構；三是在工業化快速發展的進程中，加強城鎮化建設，充分發揮城市與鄉村互促互進的作用。雖然馬克思、恩格斯城鄉關系發展理論豐富且內容完整，但是卻散落在其各本著作中，多為后人總結其思想而得出，系統性的理論研究稍顯缺乏。多年來，學者們通過對馬克思恩格斯城鄉關系發展理論的研究，分析出了理論形成契機、把握了重點研究內容、提取了城鄉融合發展的具體措施、揭示了這一理論對于其他國家的啟示意義，取得了大量的研究成果，能夠很好地運用在我國城鄉融合發展的具體實踐中。

2.2 興盛

馬克思恩格斯城鄉發展理論是社會主義研究從空想轉向科學理性的重要一環，此后各個學科也開始對城鄉關系進行了研究。代表學科有經濟學、社會學等。如霍華德于1898年提出“田園城市理論”就是從社會學角度出發構建出理想城市的雛形。雖然該理論對于城市與鄉村發展具有積極意義，但是田園城市理論也只是提供抽象的布局，具體內容涉及較少。1931年，柯布西耶提出“光輝城市”，倡議把鄉村融入城市，構建鄉村與城市平等的社會關系，使之變得高效且現代。在一定程度上能解決當時城市住房緊張的問題，但是人都是有階級關系的，終究不能實現絕對平等。又如1943年沙里寧在《城市：它的發展、衰退和未來》提及的“有機疏散理論”，認為城市的工業都應分散在城市外圍，撤離工業留下的空地用于綠化或基礎設施，人們的通勤時間應以街區為活動單位，提供生活舒適度，形成多個中心不唯一的城區，該理論為二戰之后歐洲城市重組提供幫助，還有賴特的“廣畝城市”、芒德福的“城鄉發展觀”皆提出了構建城鄉關系的主張，這些城市規劃理論都在一定程度上解決了當時的城市問題，同時也能為當今國內鄉村發展提供理論支撐。劉易斯在1954年提出的“二元經濟理論”，則是從經濟學視角出發，認為發展中國家存在兩個部門，傳統農業部門與現代化工業部門。分析了二元經濟結構如何表現，進而提出消除二元結構的看法及路徑。但它從某種程度上，重點突出平衡兩者的關系，卻忽視了發展農業的重要作用。不過它為在不同國家建立二元經濟模型的研究起到了橋梁作用。例如陳宗勝、黎德福創建的內生農業技術進步的二元經濟增長模型[7]。

2.3 拓展

自劉易斯開始對發展中國家進行研究后，有大批學者也開始對亞洲的發展中國家的城鄉關系進行探索。代表人物有加拿大學者麥基。麥基提出了“城鄉融合區”（Desakota）概念，其本質是為了城鄉融合發展。主要通過分析臺北、漢城、長江及珠江三角洲邊緣區出現的鄉村地區非農產業快速發展的過程，提出這些區域實現了居民生活方式的轉變，概括了城鄉相互作用的城市化空間模式，強調城鄉一體化的緊迫性。這一概念為我國對于城市邊緣區的演進研究提供參考。

此后學者們對于城鄉融合發展的研究從發展制度的研究轉向人口要素流動、公共服務、收入分配、重視農業等實際問題。美國著名學者簡·雅各布斯提出了人才資源對于社會經濟發展的重要性。他們強調的“人才流動對地區發展的巨大影響”的核心觀點，對我國在城鄉融合發展制度體系中需要構建的人才流入鄉村的相關政策有著指引作用，尤其是如何對人才自由流動制度層面的調整方面。還有部分學者強調政府主導實施政策對于城鄉一體化發展的重要性，這些研究內容在對我國城鄉融合發展制度構建和完善過程中，對政府層面采取的具體行動有著巨大的啟發作用。 同時也認為需要重視農業發展，進而提高農業勞動生產率。他們強調城市與鄉村應該在資源配置上擁有平等的話語權，致力于建設一體化的“城鄉融合系統”，認為城鄉應當和諧共生。相關國家也開始了實踐，如德國1965 年開始實施的“城鄉等值化”戰略，日本19世紀80年代的“第四全綜國土規劃”。

綜上，國外學者對城鄉關系研究通常認為城市和鄉村已經有著鮮明差異、或從城市逐步帶動鄉村的角度，進而形成的發展趨勢，無形之中將城市與鄉村相分離，沒能從城鄉發展高度統一的角度去思考城鄉融合發展的實施，繼而在開展實踐的相關國家尚未形成一套完整的城鄉融合發展理論制度；對發展中國家尤其是中國的城鄉關系發展研究則是提供建議及措施，無法建立起明確的理論學說，首先因為發展中國家與一些發達國家有很大差異，他們的相關研究雖對發展中國家有啟示作用，但效果不大，且發展中國家普遍發展緩慢、生產力水平相對較低，目前城鄉融合發展仍處于初級階段；最后是發展中國家發展各異，發展模式、發展道路、發展理念差異明顯，要提出一種發展體系的適用性較難。

3 我國城鄉融合發展研究脈絡

3.1 初步探討

城鄉融合概念于2017年提出（圖2），但是對于城鄉關系的研究早在20世紀80年代就已展開，旨為解決城鄉發展均衡性問題。城鄉關系發展經歷了城鄉一體化與城鄉統籌到城鄉融合的演進過程。

圖2 “城鄉融合”時間圖譜Fig.2 time map of urban-rural integration

在國外“城鄉融合”學說廣泛傳播的背景下，特別是我國經濟得到快速發展之后，鄉村問題愈發明顯，學者們開始思考如何提高城鄉一體化的程度，這也是此階段研究的重點。他們認為城市化的質量取決于城鄉一體化的程度[8-9]。相關學者首先從系統理論為切入點深入研究了城鄉一體化的內涵。其中部分學者對馬克思城鄉融合學說進行探析，如汪巽人剖析了馬克思主義思想里的城鄉關系內容，進而提出了必要措施[10]。另一部分學者致力于剖析城鄉一體化內涵，如楊榮南認為城鄉一體化是城市與鄉村共同組成的包括自然、社會、經濟等多個層面的生態系統。實現它需要農業現代化、城鄉經濟一體化、基礎設施革新三個重要條件，并且城鄉之間是相互促進的健康關系[11]。可以看出在此階段學者們試圖將城鄉融合學說與中國實際情況相結合，并且向各個領域發展，但是早期階段的相關研究更像是方向的指引，并不完善。

3.2 融合發展

在進行一系列理論探索和現存問題分析之后，國內城鄉融合發展相關研究有了較大突破，并且在某些地區有了具體的推動。

首先，研究領域向微觀層級拓展，對于推進城鄉一體化改革制度、經濟、生態等均有研究。如顧益康、邵峰提出了新時期解決日益凸顯的“三農”問題的十項制度創新[12]，涉及產權制度、經濟體制、戶籍制度就業保障制度等，將重點轉移到農村經濟結構體系的改善與優化。又如劉濱誼、溫全平從生態層面的綠地系統出發[13]，在總結西方發達國家規劃思想的前提下，提出需要根據中國的實際情況探索適應于本土的景觀形態和空間載體。

其次學者們開始探索城鄉一體化的評價體系構建，大部分學者都選定某一具體的區域進行實踐研究。如長三角地區的相關研究，焦必方、林娣等運用了均方差決策法、AHP法和ANP法對指標賦權,對長三角地區兩省一市進行分析，發現了長三角地區城市與鄉村之間差距仍較大[14]。完世偉選取河南省為樣本，對其2006年城鄉一體化發展狀態進行靜態評價構建了較為完整的評價體系[15]。學者們對于評價體系的研究，清晰得出城鄉一體化發展狀況，可對未來政策制度、區域加強發展、把控發展進程提供重要依據。城鄉一體化與城鄉統籌的研究自2010年前后出現峰值，其后逐年呈遞減趨勢，其主要原因是城鄉一體化開始步入新階段，此階段學者們將研究方向聚焦于新型城鎮化、美麗鄉村建設、城鄉融合幾大關鍵詞，統籌協調產業和城鎮發展,探索差別化的城鄉發展的科學路徑。可以看出，在此階段城鄉一體化與城鄉統籌的概念、內涵已經做了大量研究，審視角度較為全面，分區域構建的評價體系已較為成熟，為后續城鄉融合的相關研究提供了理論依據，但是不同區域的城鄉融合發展的影響因素皆有不同，此時國內尚未形成全面的深入的研究成果。

3.3 深入拓展

自鄉村振興戰略于十九大報告中提出后，城鄉融合的重要性進一步提升，一直持續成為學者們研究的熱點。引發了不同專業、不同學科的廣泛介入，經濟學、地理學、教育學、生態學均進行了跨界研究。如戈大專、陸玉麒等人從鄉村空間治理指出鄉村價值重構的必要性，進而保障鄉村組織機制[16]。黃小明則從教育視角出發，通過數理模型的構建得出深化農村人才對于加快城鄉融合的重要作用[17]。又如馬晨、王宏衛通過土地利用數據為樣本，采用GIS為手段分析渭庫綠洲聚落規模體系的特點，提出針對土地要素合理流動的空間重構方案[18]，為城鄉融合提供新路徑。此外，部分學者從鄉村發展出發，開展適應于本土鄉村的發展模式研究，以期實現城鄉融合。如周苗苗、廖和平等人以重慶市城口縣為研究對象，通過熵權、多指標綜合評價等方法，對村域進行鄉村空間格局特征的解析,為貧困縣的城鄉發展提供適用路徑和策略[19]。

還有部分學者致力于探索城鄉融合新途徑，如馬歷、龍華樓等人在充分了解現階段城市、鄉村的發展局限，提出通過“三力”，即鄉村內生動力、政府扶持能力、城市與鄉村的交互能力助推城鄉融合發展[20]。

總之，從城鄉一體化到城鄉融合發展是層層遞進的關系。研究經歷了提出與探索階段到區域研究再到城鄉融合理論體系開始建立、研究內容日臻完善時期。目前，我國城鄉關系已進入探索城鄉融合的新階段。通過文獻梳理可以看出，城鄉融合發展的研究脈絡較為清晰，其必要性及內在邏輯已被研究得較為透徹，實施路徑也是現階段學者們不斷探索研究的重點，研究對于助推中國鄉村振興與城鎮化協同發展具有重要意義。從相關研究可以看出“城鄉融合”強調的是融合過程和如何實施、“城鄉平等發展”和“工農互促互動”。進入新時代，面對復雜的國內外發展形勢，新型城鎮化發展進入深化階段，發揮政府和市場兩方面的積極性、促進城鄉互動融合發展、實現城鄉平等的發展權成為城鄉一體化發展的重要路徑。此類文獻數量呈現上升趨勢，主要研究機構為中國科學院地理科學與資源研究所、中國人民大學、中國社會科學院大學等（圖3）。

圖3 研究機構分布情況Fig.3 distribution of research institutions

4 我國城鄉融合發展研究目標及發展趨勢

國內對于城鄉融合發展的研究重點有三個方面：一是城鄉融合理論研究；二是城鄉融合發展機制研究；三是城鄉融合實踐路徑、發展模式研究（圖4）。

圖4 1984年至2022年研究重點分布情況Fig.4 distribution of research priorities from 1984 to 2022

4.1 關于城鄉融合發展理論研究

圍繞城鄉融合理論與內在邏輯的研究有溯源城鄉融合學說、其他學科領域借鑒與實證研究以及理論框架和政策研究。

首先，學者們溯源城鄉融合學說主要體現在分析城鄉融合學說的理論內涵，并與中國實際相結合。一部分學者考察了馬克思、恩格斯城鄉發展理論形成的時代背景，梳理了研究內容，以期能夠為構建中國化的城鄉關系提供啟示[21]。還有部分學者認為現階段我國城鄉融合程度仍較低。結合馬克思、恩格斯城鄉發展理論強調我國應當將城市與鄉村置于公平、公正的發展環境中去，實現城鄉要素資源雙向對流，推動城市與鄉村的生產、生活以及生態環境有均等化趨勢，最終實現人的全面發展和人與自然的和諧相處[22]。

其次，相當一部分學者進行了關于城鄉融合內在邏輯的研究。如劉彥隨從地理學說的視角出發，認為城鄉融合系統、鄉村地域系統是全新認知和理解城鄉關系的理論依據，存在內在邏輯。鄉村地域系統可持續發展指出了三農問題的本質，認為應當優化重構城鄉融合系統推進鄉村振興[23]。城鄉融合理論研究還體現在實證研究方面。廖祖君、王理從經濟學角度構建空間杜賓計量模型（SDM），通過省級面板數據實證分析經濟集聚對于城鄉融合發展的積極作用[24]。方達、郭研通過分析松江和遼陽地區鄉村土地流轉水平與當地城鄉收入的關系，得出農村土地流轉活躍程度提升存在直接縮小城鄉收入差距的可能性[25]。此類研究能為城鄉關系理論中縮小城鄉差距提供視角。

第三，自鄉村振興戰略提出后，學者們開展了政策背景下城鄉融合理論的思考。學者們認為鄉村振興戰略為城鄉融合發展提供機制保障和政策支撐，目前城鄉融合的關鍵點在于鄉村振興與新型城鎮化的互促；農業農村優先發展；塑造新型城鄉益貧關系[26]。研究為城鄉融合提供了新時代的發展方向，夯實了理論根基。

4.2 關于城鄉融合發展機制研究

對于城鄉融合發展機制的研究包括城鄉融合發展影響與驅動機制、如何健全長效城鄉融合發展機制以及具體機制如何構建三部分。

首先是城鄉融合發展影響與驅動機制研究。一部分學者通過構建評價體系，探討城鄉融合影響與驅動機制。如周佳寧、秦富倉等人通過評價體系得出了財政分權與支出、金融體系以及城鄉產業結構分布均會通過影響城鄉要素流動的程度和方向，同時對影響因素進行了實證研究[27]。還有相關研究表明制度體系的構建和農村土地制度改革也能影響城鄉融合發展進度，比如鐘榮桂、呂萍指出了戶籍制度與土地制度的聯系度，強調兩者協同發展是城鄉融合的重要保障[28]。喬陸印、劉彥隨則提出農村宅基地制度改革機制的重要性，其目的是實現土地資源的合理配置，此類研究以宅基地為突破口，能夠促進城鄉土地資源要素的重組[29]。

其次是健全長效城鄉融合發展機制，代表人物有魏后凱、韓俊等人。建立健全城鄉融合發展體制機制，是我國進入新時代的本質要求，同時對推進鄉村振興、加快農業農村現代化具有最根本的保障作用。要想可持續推進城鄉融合發展，就必要加快城鄉融合發展機制的構建。從城鄉要素平等分配機制到土地資源平等交換機制再到加強社會整體保障機制以及人才資源培養機制，全面系統的振興鄉村[30]。對于鄉村發展來說，不僅要健全城鄉融合發展機制，更重要的是如何創新。需要解決“三農”問題本身以及城鄉之間要素互相滲透，強化城市與鄉村的耦合機制。同時政策轉型也很重要，想要健全合理的城鄉融合發展體制機制，著力點要時刻放在如何實現城鄉之間的融合滲透、良性循環和功能耦合。進而推進“四化”同步發展，為新時代“三農”問題的更好解決提供戰略指引和行動綱領，進而解決城鄉發展不平等和農業、農村、農民發展不充分的問題。并且要高效地建立健全城鄉融合發展體制機制，就要做到堅持按照“重中之重”推進“三農”乃至經濟社會發展的政策轉型，充分發揮政府在城鄉融合發展建設中的作用，以及時刻關注并科學對待農民工融入城市問題[31]。

還有部分研究是關于具體機制如何構建，內容分布較散，主要偏向于構建人口、土地市場機制。如陳坤秋、龍花樓從城鄉融合重要渠道：土地市場出發，通過分析273個地級以上行政單元城鄉融合演進過程，發現現階段土地發展處于滯后趨勢，提出重塑土地市場發展價值取向、推進土地市場化改革,強調探索人口—土地掛鉤機制是后續工作的重要方向[32]。還有學者傾向于人口調控機制的研究，比如鄭殿元、文琦以村域人口空心化機制為研究內容，得出影響人口空心化的主要原因，提出合理進行人工干預的調控措施，能夠為政府部門解決村域人口空心化問題提供決策參考[33]。

總體而言，當前關于特定區域或領域的城鄉融合格局分析和機制剖析取得明顯進展，并且相關研究能夠明確具體機制的構建，提出可以操作的實施方式，能夠為推進城鄉融合發展與鄉村振興決策提供科學依據。但目前大多數研究主要以城市、城市群為對象，所產生的問題偏向區域性，普遍性還不夠，而且研究多側重于地區差異的描述與制度解釋，這也應該是未來研究的重點方向。

4.3 關于城鄉融合發展模式、實踐路徑研究

4.3.1 發展模式研究

中國的城鄉關系發展在不同階段、不同區域都存在較大差異，因此城鄉融合發展更需要分類采取適宜的模式才能實現城鄉統籌發展。對于特定區域發展模式的研究能夠助力形成區域理想化的城鄉融合發展狀態。

對于城鄉融合發展模式的探索，學者們基本是選取某一區域進行研究。如賀艷華通過分析長沙望城區的城鄉發展進程，明確了城—鎮—村聯合發展機制的優越性，提出了未來區域城鄉融合發展的核心理念[34]。李進濤、楊園園則是以天津靜海區為研究對象，劃分鄉村各個類型區，提煉了制度、產業、人才不同類型的鄉村振興模式，對鄉村振興與城鄉融合發展具有啟示意義[35]。

4.3.2 實施路徑研究

城鄉融合本質是重塑健康的城鄉關系，鄉村振興作為國家戰略從產業、文化、人居環境、人才政策等多個視角為鄉村發展提出了新目標，促進建立更加有利于推動鄉村可持續健康發展的長效機制，所以對應于國家制定的發展目標，學者們也都分別從以上幾個方面展開研究，研究成果較為豐富。

首先在產業方面，目前的研究主要分二個視角：一是農業功能的拓展，二是產業融合。農業作為國家第一產業，經歷了原始農業到農民主導的傳統農業再到現階段的現代化農業發展過程。目前，國內學術界也在探索現代化農業更好的表達形式，主要涉及提高農業發展的可持續性，進而引入“要素—結構—功能”分析框架，探討了鄉村振興背景下中國農業發展與產業興旺的理論基礎，在產業興旺角度為農業的可持續發展提供了適宜路徑[36]。還有部分學者提出運用數字技術解決目前農業發展滯后問題，如“生態農業”“精準農業”，它們均能夠通過關鍵生產要素和技術支持推動農業綠色發展，于實施數字鄉村戰略、實現農業可持續發展具有重大的理論與現實意義[37-38]。雖然農業現代化在不斷轉型，可缺失政治、文化、社會、生態等多種功能加持，單純的農業形式已有局限性，為產業融合的研究提供方向。目前鄉村產業融合有效途徑之一是農旅融合，此類研究較為廣泛。如黃震方指出農業旅游作為第一與第三產業的一種融合，不僅能拓展了旅游資源的類型，同時也使農業煥發出新活力[39]。還有部分學者提出創新鄉村文旅產業，例如劉天曌、劉沛林提出的網絡虛擬旅游產業[40]。

其次在文化層面，鄉村文化的研究從早期物質文化與非物質文化，逐步拓展涉及農耕文化、鄉賢文化、非物質文化遺產、建筑遺產等多個方面。因而現階段學者們主要圍繞鄉村文化如何保護和鄉村旅游業如何發展進行了研究。鄉村文化主要從保護與傳承鄉村建筑遺產方面對其保護利用模式進行保護。有學者認為遺產村落作為重要文化遺產形式，迫切需探索新時代的遺產村落保護途徑和方法[41]。王澍為重現鄉村文化，選取浙江文村作為“鄉村城市化”實驗對象，以期得到鄉村文化的現代轉型。也有部分學者致力于鄉村旅游業資源的開發。旅游業作為傳播鄉村文化的有效路徑之一，研究成果較為全面。如劉軍民曾指出需要尋求村落與輔助性旅游產業的平衡，從而使已不適合當地生活的傳統文化內容在保留自身特色的前提下用全新的方式呈現，發揮特有價值[42]。同樣黃永林認為非物質文化遺產作為鄉村文化發展的重要基礎和內生動力，也應當將其轉化為產業資源，促進鄉村文化發展、振興鄉村經濟[43]。

第三，關于鄉村公共空間的研究主要體現在兩個方面，一是鄉村公共空間演變特征研究，二是鄉村公共空間重塑研究。首先是鄉村公共空間演變特征研究，涉及到學者對于不同歷史時期鄉村公共空間演進脈絡的梳理。他們從功能與形式的視角出發，分析我國鄉村公共空間在不同歷史時期的演進脈絡之后，探討了其背后生長的動力機制，以及鄉村公共空間在各個時期的功能與形式之間的關系[44]。在相關研究基礎之上，能夠為未來鄉村空間重塑提供方向[45]。其次是在鄉村振興戰略的驅動及地域性的公共空間消失殆盡的背景之下，對于鄉村公共空間重塑的研究。主要涉及到從建筑學領域通過設計實踐重新思考鄉村公共空間形態的未來發展，思考在改造梳理既有村落的前提下如何營造新型公共空間。學者們提出營造“主客共享”公共空間模式，用現代技術反哺鄉村建設的重塑需求[46]。在“微更新”領域，也有部分實踐。他們強調以傳統村落的微更新指導實踐，它能夠作為媒介協調人、文、地、產、景的多維度發展，推動空間重塑進而實現村鎮社區全面復興[47]。最后還有部分學者選擇從技術的視角出發，如探討“半工業”化技術實踐（即內裝工業化）的相關研究[48]。

最后，在人才政策研究方面，相關研究主要集中于對人才發展提出建設性的意見，聚焦于如何引進優質人才、培育本土“技術型”人才，以及落實人才扶持政策。實施路徑可以通過開展定向人才引進、多方實施人才借力、分類推進人才培育、大力促進人才就業、著力優化人才環境等方面促進鄉村人才發展[49]。還有部分學者從“新鄉賢”開展研究，討論人才流入機制，表明“人才下鄉”需要政府、社會、文化、鄉村齊心協力打造立體化通道，落實人才扶持機制，創新人才使用，讓人才資源成為助推鄉村振興的強勁力量[50]。

總而言之，國內對于城鄉融合發展模式、實踐路徑的系統研究已經展開，但是仍缺乏全面性。從城鄉融合發展模式的研究范圍來看，未能從縣域角度出發，大部分還是聚集于特色村落及城市周邊范圍。未來研究應當分類探討不同地區城鄉融合發展模式的構建。其次關于實施路徑層面，研究內容從微觀主要圍繞產業、文化、鄉村建設等某一方面對目前鄉村振興戰略下具體實施方式進行探索。總體來看，學者們的研究內容分布較為不均，農業作為鄉村支柱性產業，對其研究較為深入，無論是建筑學、地理學、經濟學學科均有涉及，但是對于鄉村生態方面的研究稍顯匱乏，大部分聚焦于水系環境等表面因素，缺乏系統的生態人居環境探討，并且此類內容研究較多，研究的創新性尚不足。

5 結論

隨著城鄉關系健康發展對促進經濟發展和增強國家軟實力作用的日益增強，如何實現《國務院關于建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系的意見》提出的“工農互助、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型城鄉關系”，是中國目前著力急需解決的核心問題。城鄉關系的發展是一個綜合繁雜且宏大艱難的系統工程，它涉及到我國經濟、社會、文化及政策等各個方面。本文以城鄉融合發展的國內外既有研究進行分析，從理論邏輯、發展機制、實施路徑等作為出發點，探尋中國的城鄉融合發展的途徑，得出現階段主要研究目標以及未來發展趨勢。在鄉村振興視域下，相關研究的理論及實踐拓展能夠進一步推動將鄉村建設成為城市的“伙伴”，協同并進實現城市與鄉村的平等化，實現新時代的城市與鄉村的高質量發展。