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農戶滿意度視角下西部地區農村職業教育高質量發展績效評價

2022-11-22 06:05:50景琴玲
職業技術教育 2022年27期
關鍵詞:滿意度培訓農業

景琴玲 文 聰

一、問題提出與文獻綜述

新時代我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。西部地區受到區位條件、農業資源、生態環境等因素的影響,農村經濟高質量發展面臨巨大挑戰[1]。鄉村振興戰略的提出,為西部地區農村經濟發展提供了方向與契機。鄉村振興的關鍵在于人才振興。目前,西部地區農業農村優質勞動力資源持續“離農”或“非農化”,再疊加以農業農村人口的快速老齡化,人才已經成為西部地區實現鄉村全面振興的瓶頸制約。農村職業教育是破解鄉村人才瓶頸制約、促進西部地區鄉村人才振興的重要途徑。經過多年創新發展,西部地區農村職業教育取得了良好成效,但培訓中供需不對等、培訓效率低等問題依然突出。新時期,西部地區農村職業教育更加注重教育質量與績效的提升。作為農村職業教育的直接受益者——農戶有效需求的滿足程度,將直接影響西部地區農村職業教育質量與績效評價,因而深入厘清農戶主觀評價及其影響因素,有助于增強西部地區農村職業教育工作的針對性,提升教育質量與效率[2]。

農村職業教育一直為國內外學者所關注,隨著鄉村振興戰略的提出,農村職業教育研究進入嶄新階段,學者對鄉村振興視域下農村職業教育發展現狀與困境[3]、農村職業教育發展的價值取向與功能定位[4]、農村職業教育的戰略轉型與發展路徑[5]等問題進行了深入探討。高質量發展戰略提出以來,學術界就其內涵特征、實現路徑、績效評價等方面進行了初步探索,但研究職業教育高質量發展的文獻較少,且僅限于理論層面的探討[6];在實證研究層面,蔡文伯等借助2006-2016年省際面板數據,利用動態面板GMM模型與面板門檻效應模型,實證分析了中等職業教育與經濟發展之間的關系[7]。

要實現農村職業教育高質量發展以及對農村經濟的支撐引領作用,需要建立科學、完善的績效評價體系。在農村職業教育績效評價方面,學者除了進行教育效果的質性研究之外,主要從以下兩個視角進行實證研究:一是基于投入產出關系構建績效評價理論分析框架,研究農村職業教育績效,主要借助宏觀面板數據,采用數據包絡分析(DEA)模型、Malmquist指數模型等對農村職業教育效率等進行實證評價[8];二是基于過程要素建立績效理論分析框架,普遍采用層次分析法確定農村職業教育績效評價指標體系,并結合綜合評價法等進行實證分析[9]。然而教育績效不僅包括從事教育活動的效率、經濟性和效力,還包括教育活動實施主體對預定活動過程的遵從度以及該項活動的公眾滿意程度[10]。

綜上所述,當前關于農村職業教育高質量的研究尚處在起步階段,還沒有形成系統的理論體系,涉及農村職業教育高質量發展績效評價的研究成果相對較少,尤其是以農戶對農村職業教育滿意度作為評價標準,研究農村職業教育高質量發展績效的研究較為匱乏。鑒于此,本研究采用路徑分析法與最優尺度模型,結合課題組2018年、2020年開展的陜西省農戶問卷調查所獲得的數據,分析西部地區農村職業教育績效滿意度及其直接與間接影響因素,以及各因素的影響機理,以尋求提高農村職業教育高質量發展績效的有效路徑,在此基礎上提出對策建議。

二、變量選取與分析框架

農戶職業教育有效需求的滿足程度是一種主觀上的心理感受,關于農戶職業教育滿意度的測量主要基于問卷調研的方法,通過培訓對象對職業教育打分直接體現農村職業教育滿意度水平[11]。農村職業教育滿意度影響因素既包括評價對象(政府)供給水平和質量,也包括評價主體(農戶)自身綜合素質和資源稟賦,還包括評價主體(農戶)的認知水平[12]。其中,農村職業教育供給水平和質量受到區域經濟發展水平、政府投入水平、政府政策[13]以及培訓內容、培訓地點、培訓時間、培訓效果等方面的影響[14]。評價主體綜合素質和資源稟賦主要包括性別、年齡、文化程度、家庭收入水平[15]等方面。評價主體認知水平包括從事農業生產積極性、對農業科技的重視程度、對培訓政策的了解程度[16]。

通過上述文獻研究可知,農村職業教育滿意度主要受供給水平和質量、農戶自身綜合素質、資源稟賦及認知水平的影響。同時,不同因素對農村職業教育滿意度的影響過程不同,有的直接影響培訓滿意度,有的則需要通過中間變量間接發揮作用[17][18]。因此,本研究采用路徑分析法,將變量分為初始變量、中間變量與因變量[19]。因變量為農村職業教育滿意度,初始變量選取農戶資源稟賦和主體認知2個指標,中間變量選取培訓組織管理、培訓內容、培訓方式、培訓效果、培訓政策5個指標。中間變量會直接影響農村職業教育滿意度,而初始變量不僅會直接影響因變量,還會通過以上5個中間變量間接影響農村職業教育滿意度,見圖1。

圖1 分析框架

由于問卷調查中農村職業教育滿意度因變量以及5個中間變量的測量均采用“滿意”“比較滿意”“一般”“不太滿意”“不滿意”五級測量尺度予以測量[20],并按照“5、4、3、2、1”直接賦值方式予以量化,同時本文所選初始變量、中間變量以及因變量中大多是有序或無序多分類變量。因此,本文采用最優尺度回歸模型(Optimal Scaling Technique)分別研究中間變量對因變量農村職業教育整體滿意度的影響;初始變量對因變量農村職業教育整體滿意度的影響以及初始變量對各中間變量的影響。

三、數據來源與變量描述性統計

(一)數據來源

本文分析所需數據來源于教育部人文社科規劃青年基金項目課題組2018年7~9月以及2020年7月對陜西省農戶所做的實地抽樣調查。按照縣域經濟發展水平,調查區域選取采用分層抽樣與隨機抽樣相結合的方式,首先選取了經濟較發達的定邊縣、城固縣、鳳翔縣,發展水平中等的橫山縣、眉縣和洋縣,以及經濟欠發達的鎮安縣、白河縣、宜川縣。而后在每個縣隨機抽取3個鄉村社區,以戶為單位隨機發放調查問卷30份,共計發放問卷810份,剔除無效問卷,共收回有效問卷720份,占全部問卷總數的88.9%。問卷內容涵蓋農戶基本情況、農村職業教育需求、農村職業教育供給、農戶職業教育滿意度四個方面的內容[21]。

(二)變量描述性統計分析

本文初始變量的具體定義及描述性統計見表1,從表1可以看出,在720戶被調查者中,男性占比51.7%,女性占比48.3%;在年齡方面,40.5%的被調查者集中在41~50歲年齡段,以中年人為主;在文化程度方面,初中以上學歷占絕大多數,達到76.5%;從事職業中,33.7%的被調查者為純農戶,常年從事農業生產活動,36.9%的農戶主要在外務工;79.6%的被調查者只參加過1~2次職業教育培訓;59%的被調查農戶主要生產經營活動為種植業;被調查農戶家庭年均收入主要集中在10000~30000元之間;73%的被調查者認為農業科技對農業生產“有很大作用”和“有作用”,60.1%的被調查者對國家農業政策“不太了解”和“一般了解”。

表1 初始變量描述性統計

四、西部地區農村職業教育滿意度績效評價現狀

(一)農戶對農村職業教育的整體評價

通過問卷調查發現,陜西省農戶對農村職業教育的總體評價一般,平均分為3.32分,大多數農戶處于“一般”和“比較滿意”之間。其中,表示“一般”的占46.1%,“比較滿意”的占23.1%,“滿意”的僅占14.2%,“不太滿意”的占10.5%,“不滿意”的占5.8%。調查結果顯示,陜西省農村職業教育培訓取得了一定成效,但是農戶總體滿意度有待提升。

(二)農戶對農村職業教育具體項目的評價

在農村職業教育具體評價中有5個項目,從各項指標來看,農戶“滿意”和“比較滿意”的是培訓政策和培訓內容,分別占比46.5%和45.9%;而農戶覺得“一般”“不太滿意”和“不滿意”的依次是培訓方式、培訓效果和培訓組織管理,分別占比63.1%、59.5%和59.2%。

就5個具體項目的簡單統計描述來看,農戶對各項具體項目的實施績效的滿意度都偏低。在5項具體指標評價中,平均得分最高的是培訓內容評價(3.40分),考慮到滿分是5分,3.40分按百分制換算得分為68分[22]。平均評價得分最低的為培訓方式評價(3.07分),同樣,按百分制換算,培訓方式的滿意度評價水平為61.4分,屬于偏低。在全部5個項目中,按滿意度評價平均得分排序,位列前3的項目為培訓內容、培訓政策和培訓組織評價;而排在后2位的項目包括培訓效果和培訓方式評價。

1.農戶對農村職業教育政策的評價

在農村職業教育5個具體項目的滿意度評價中,農戶對培訓政策的滿意度最高,“滿意”和“比較滿意”的比例占46.5%;同時,其平均得分也最高,為68分。陜西省政府一直高度重視農村職業教育與培訓,出臺了一系列政策措施促進農村職業教育快速發展。2020年,陜西省啟動了職業教育服務鄉村振興戰略三年行動計劃,培養了大批高層次、高素質農民和鄉村振興產業帶頭人??傮w而言,其政策措施符合西部地區鄉村振興的整體戰略和區域特色。因此,農戶對農村職業教育政策滿意度評價相對較高,但是資金投入和相關配套政策還有待改進與創新。

2.農戶對農村職業教育內容的評價

除了“培訓政策”以外,農戶對農村職業教育內容的滿意度也相對較高,表示“滿意”和“比較滿意”的比例為45.9%;同時,其平均得分67.8分,僅次于“培訓政策”。在調查問卷“您更期望獲得哪些方面的培訓”中,選擇“種養新技術”和“農業經營管理知識”的占比最高,分別為72.3%和44.7%;26.5%的農戶選擇“農產品質量安全知識”,15.8%和13.2%的農戶選擇“職業農民素養”和“創業技能培訓”。通過深入訪談了解到,陜西省各地區在鄉村振興過程中,充分依托當地的資源稟賦優勢和產業發展比較優勢基礎,采取科學化和差異化的發展思路,因地制宜開展了“一村一品”“一縣一業”發展策略。為了配合鄉村產業振興,各地區農村職業教育與培訓多為本地特色農產品種植、栽培以及養殖技術培訓,受到農民的普遍歡迎。此外,由于新型職業農民培訓、家庭農場主培訓、農民創業培訓等培訓工程的開展,更多農民開始關注農業生產經營管理、職業農民綜合素養、創業技能和農產品質量安全等方面的培訓,說明陜西省農村職業教育培訓的需求日益多樣化。

3.農戶對農村職業教育組織的評價

在農戶滿意度評價中,農戶對農村職業教育組織管理“滿意”和“比較滿意”的占40.8%,平均得分排名第三,說明農戶對農村職業教育組織的滿意度一般。通過深入調查發現,陜西省在農村職業教育組織管理方面,參與主體眾多,省、市、縣各級農業、教育相關部門都涉及農村職業教育培訓。同時,農業企業、行業協會組織等社會力量參與程度逐步增強。由于各參與主體之間缺乏統籌安排和協調統一,未能建立共商共建共享機制,導致農村職業教育內外部資源配置低效,進一步導致培訓過程中存在培訓信息不對稱、培訓對象不精準、培訓內容不適應等現象,這導致農戶對農村職業教育組織評價不高。

4.農戶對農村職業教育方式的評價

在農戶滿意度評價中,農戶對培訓方式表示“滿意”和“比較滿意”的占36.9%,平均得分排名第五,說明農戶認為當前陜西省農村職業教育投入不足。在調查問卷的“您更期望選擇哪種培訓方式”中,現場指導方式最受歡迎,占比49.4%,其次是互聯網授課和多種方式結合,分別占比12.7%和11.9%。通過深入訪談了解到,當前陜西省農村職業教育與培訓主要采用課堂授課和現場指導相結合的形式。課堂授課這種傳統授課形式往往因為農民受教育水平以及培訓時間制約,普遍不受農民歡迎;盡管大多數農民對現場指導形式比較認可,但是由于職業教育與從事農業生產或田間勞作沖突,大多數農民沒有太多時間和精力完成線下實地培訓,尤其是青年農民和新型職業農民更期望通過互聯網進行線上培訓,以便靈活安排培訓時間。

5.農戶對農村職業教育培訓效果的評價

在農戶滿意度評價中,對培訓效果表示“滿意”和“比較滿意”的占40.5%,平均得分排名第四,說明農戶對農村職業教育培訓效果不夠滿意。通過深入調查了解到,陜西省各地區通過農村職業教育與培訓,不僅提高了農民的農業生產技能和綜合素養,而且促進了先進農業生產理念、科學安全農業生產經營模式的推廣與應用,使得農民在農業生產中獲得了更多收益。但是,由于培訓過程中,部分地區存在培訓信息不對稱、培訓流于形式、培訓內容不適應生產實際、培訓方式不靈活等原因導致培訓效果不佳,農村職業教育培訓滿意度較低。

五、農村職業教育滿意度績效的影響因素分析

(一)中間變量對農村職業教育績效的最優尺度回歸分析

根據路徑分析步驟,需先將中間變量對農村職業教育滿意度因變量進行最優尺度回歸分析,模型解釋度為53.9%,具有較好的擬合優度,分析結果見表2。從表2可知,除了培訓投入評價,培訓組織管理評價、培訓內容評價、培訓效果評價和培訓政策評價都通過了1%顯著性檢驗。其中,對滿意度影響最大的為培訓組織管理評價,其標準化回歸系數為0.476,顯著高于其他中間變量。其次是培訓內容評價,其標準化回歸系數為0.152。然后依次是培訓政策評價和培訓效果評價,其標準化回歸系數分別為0.139和0.108。由于培訓投入評價沒有通過顯著性檢驗,因此,在后續分析中不再將其納入回歸模型[23]。

表2 中間變量對因變量的最優尺度回歸分析(模型I)

(二)初始變量對中間變量和因變量的最優尺度回歸分析

依據研究框架,以初始變量作為自變量,分別把培訓組織管理評價等4個中間變量和農村職業教育滿意度作為因變量進行最優尺度多元回歸分析,建立4個回歸方程。從回歸分析的結果來看,4個模型F值均通過了1%顯著性檢驗,模型總體模擬效果較好,見表3。其中,初始變量對4個中間變量的解釋度均在10%以上,其中解釋度最強的是培訓效果評價,達到29.5%。初始變量對農村職業教育滿意度的解釋程度為12.5%,明顯低于中間變量對農村職業教育滿意度的解釋能力53.9%,從側面說明初始變量對因變量的直接解釋度不夠,需要通過中間變量來影響因變量,這在一定程度上印證了前文提出的采用初始變量直接影響和中間變量間接影響的分析框架的合理性[24]。

表3 初始變量對中間變量、因變量的多元回歸結果(標準系數)

從回歸結果來看,文化程度、從事職業、參加培訓次數、家庭生產經營活動、家庭成員中是否有人擔任村干部或協會負責人、對農業科技的作用認知、對農業政策的認知7個初始變量直接影響農村職業教育滿意度;而顯著影響培訓組織評價的初始變量為參加職業培訓次數、家庭成員中是否有人擔任村干部或協會負責人、家庭人均收入、對農業政策的認知;顯著影響培訓內容評價的初始變量為從事職業、家庭成員中是否有人擔任村干部或協會負責人、家庭主要生產經營活動、對農業政策的認知;顯著影響培訓效果評價的初始變量為文化程度、從事職業、家庭成員中是否有人擔任村干部或協會負責人、家庭主要生產經營活動、參加職業培訓次數、對農業政策的認知;顯著影響培訓政策評價的初始變量為職業、家庭成員中是否有人擔任村干部或協會負責人、家庭主要生產經營活動、對農業科技的作用認知、對農業政策的認知。

(三)農村職業教育總體滿意度評價影響因素的路徑分析

根據本文研究分析框架,可以得出初始變量對于農村職業教育滿意度因變量的總影響等于直接影響與間接影響之和,直接影響表示初始變量對農村職業教育滿意度的邊際效應,間接影響表示初始變量對各中間變量的邊際效應乘以該中間變量對農村職業教育滿意度的邊際效應,即間接影響=初始變量對各個中間變量的標準化回歸系數×該中間變量對因變量的標準化回歸系數[25],表4顯示了初始變量對農村職業教育滿意度因變量的影響過程。另外,需要說明的是,表3中未通過顯著性檢驗的培訓方式標準化回歸系數未納入表4中。

表4 基于初始變量和中間變量的農村職業教育總體滿意度影響因素路徑分析

路徑分析結果表明,性別、年齡、文化程度、職業、參加職業培訓次數、家庭成員中是否有人擔任村干部或協會負責人、家庭主要生產經營活動、家庭人均收入水平、對農業科技的作用認知、對農業政策的認知10個初始變量對農村職業教育滿意度具有影響。其中,對農村職業教育滿意度總影響較大的有文化程度、從事職業、家庭成員中是否有人擔任村干部或協會負責人和對農業政策的認知,其路徑系數絕對值都大于0.2;家庭生產經營活動、參加職業培訓次數和對農業科技的作用認知對農村職業教育滿意度有一定的影響,其路徑系數絕對值均大于0.1;年齡和家庭人均收入水平對農村職業培訓滿意度影響較小,其路徑系數絕對值均小于0.1,而性別則對農村職業教育沒有顯著影響。根據路徑分析見表4,具體分析各變量影響機理如下。

一是農戶年齡對農村職業教育滿意度有間接負向影響。年齡因素對于農村職業教育滿意度沒有顯著直接影響,只是通過培訓效果對農戶滿意度有間接負向影響。這說明,年齡較大農戶由于接受新觀念、新技術、新方法能力較弱,導致其職業教育效果不佳,相應的對職業教育滿意度就低。

二是農戶受教育程度對農村職業教育滿意度有正向影響。在受教育程度對農村職業教育滿意度的影響路徑中,有57.5%是來自于受教育程度的直接影響,而間接影響中主要受培訓組織管理評價、培訓內容與培訓效果的影響。受教育程度越高的農戶理解能力與接受能力也越強,能更有效地掌握職業教育相關知識,獲得較好的培訓效果,從而加強了其對職業教育的滿意度。

三是農戶從事職業對農村職業教育滿意度有正向影響。這種影響有68.6%來自于從事職業的直接影響,而間接影響主要通過培訓組織管理和培訓內容評價反映出來。其中,滿意度較高的是純農戶和主要從事農業生產的兼業型I類農戶,滿意度最低的是經常在外打工的兼業型II類農戶,這說明不同職業農戶對于職業教育的期望不同,由于近來對新型職業農民培育和農業技術培訓的重視,純農戶和主要從事農業生產的農戶的滿意度有所提高。

四是農戶參加職業教育的次數對農村職業教育滿意度有正向影響。即參加培訓次數越多的農戶對職業教育滿意度越高,這種滿意度61.5%來自于直接影響,而間接影響主要來自于培訓內容、培訓效果和培訓政策評價。一般參加過培訓的農戶對政府的培訓政策了解更多,對培訓內容的接受能力更強,培訓效果更好,會繼續參加有組織的職業培訓,并形成較高的滿意度。

五是農戶家庭成員中是否有人擔任村干部或協會負責人對農村職業教育滿意度有正向影響。農村職業教育滿意度中,有50.2%來自于直接影響,而49.8%來自于間接影響。村干部、農業協會負責人是解讀和實施職業培訓政策的基層單元,其在農業生產中發揮著引導和幫助普通農戶的作用。因此,具有村干部或農業協會負責人的農戶家庭對職業教育培訓政策、培訓組織、培訓內容更加熟悉,培訓效果也更加顯著,滿意度也就越高。

六是農戶家庭主要生產經營活動對農村職業教育滿意度有正向影響。家庭主要生產經營活動對農村職業教育滿意度的影響中,有51.4%是來自于直接影響,其余48.6%則是來自于培訓內容、培訓效果、培訓政策評價3個間接路徑的影響。其中,培訓內容評價的間接影響最大。這說明,相對于其他生產經營活動,以種植業為主的農戶家庭,由于農業技術培訓等項目的廣泛實施,獲得了較好的培訓效果,相應的培訓滿意度也就越高。

七是農戶家庭人均收入水平對農村職業教育滿意度有輕微負向影響。即家庭收入水平較高的農戶反而對農村職業教育的總體滿意度評價低。這種影響主要是通過培訓組織評價間接實現的。這主要是因為高收入農戶家庭對職業教育的需求高,而當前農村職業教育水平未能達到其預期,從而影響其職業教育滿意度。

八是農戶對農業科技作用的認知對農村職業教育滿意度有顯著正向影響。即認為農業科技作用越大的農戶,職業教育滿意度越高。農業科技作用認知對農村職業教育滿意度影響中有83.2%是直接影響,其余16.8%是來自培訓政策評價的間接影響。如果農民本身對農業科技重視程度較高,就會提高參與培訓的積極性,也更容易掌握培訓知識,提高職業教育培訓滿意度。

九是農戶對農業政策的認知對農村職業教育滿意度有顯著正向影響。在影響路徑中,44.1%來自于直接影響,其余55.9%是來自于培訓組織、培訓內容、培訓效果和培訓政策評價4個間接路徑影響。農業政策是國家農業發展的指導方針,對國家農業政策越了解,越容易理解農村職業教育的主旨思想,也更有利于農戶把握政府職業教育支持政策,從而提高其職業教育滿意度[26]。

六、研究結論與政策建議

本文基于陜西省20個縣(區)720個農戶的調研數據,運用描述性統計法對西部地區農村職業教育總體滿意度評價因素進行實證分析。結果表明:樣本農戶對農村職業教育總體滿意度評價一般,表示“滿意”與“比較滿意”的占比只有37.3%,而對于農村職業教育過程中5大具體項目的滿意度評價,按百分制換算的平均得分都未超過70分。

進一步運用路徑分析法和最優尺度回歸模型考察西部地區農村職業教育滿意度評價的影響因素,分析結果表明:作為中間變量的培訓組織、培訓內容、培訓效果和培訓政策評價直接影響農村職業教育滿意度,其中,培訓組織滿意度評價影響最大;初始變量中文化程度、從事職業、家庭成員中是否有人擔任村干部或協會負責人和對農業政策的認知因素對農村職業教育滿意度的直接影響效應和間接影響效應均為顯著;家庭生產經營活動、參加職業培訓次數和對農業科技的作用認知對農村職業教育滿意度有一定的影響;年齡與家庭收入水平只有間接影響效應,而性別則對農村職業教育滿意度沒有影響。從直接影響和間接影響之和所構成的總影響來看,絕對值最大的初始變量是從事職業,其次是家庭成員中是否有人擔任村干部或協會負責人,再次是對農業政策的認知。

基于上述結論,為了提升西部地區農村職業教育滿意度績效,促進西部地區農村職業教育高質量發展,提出以下政策建議。

第一,在農村職業教育供給方面,主要從政策支持、組織管理、完善體系方面提升農村職業教育供給質量。以鄉村振興戰略為契機,西部地區政府應擴大免費培訓補貼范圍,提高教育附加費用于農村職業教育的比例,開展政府購買農民學習成果的公益性補償制度,并進一步加大在產業發展、土地流轉、農村金融信貸等方面的支持力度;建立以縣為主、鄉鎮自主的管理體制,統一制定農村職業教育發展規劃與培訓標準,統籌資源配置,加強培訓責任監督與評價;完善政府主導、多元參與的農村職業教育體系,提升縣級職教中心、農村成人文化技術學?;A服務能力,增強農業職業院校與地方特色農業產業、新型農業產業的融合度,建立農業職業院校與農業企業、地方政府協同培訓機制,深入推進產教融合、校企合作,支持涉農院校建設鄉村振興產學研中心,開展農業技術研發、轉化與應用,提高農村職業教育服務西部地區鄉村經濟發展的貢獻度,提升農村職業教育工作績效。

第二,在農村職業教育需求方面,結合農戶資源稟賦與認知水平,主要從培訓內容、培訓方式、培訓效果方面提升農村職業教育滿意度。開展深度需求調研,結合農戶文化程度、從事職業、對農業技術和農村政策認知情況等,分層次、分類型開展職業教育與培訓。對于鄉村產業帶頭人,注重職業素養、生態農業、市場營銷、經營管理、創業技能等內容的培訓,采用輪訓和示范培訓的形式,提升其現代農業生產經營能力;對于青年農業“從業者”,注重學歷提升計劃,通過“半農半讀、彈性學制”等模式,采用線上線下相結合的方式,重點培訓現代農業生產技術、電子商務、管理技能等方面知識,培養更多具有較高學歷層次的農村青年和新農人;對于村組干部,采用靈活多樣的形式,重點加強其農村綜合管理、公共服務知識培訓,提升其鄉村治理能力;對于年齡偏大的小農戶,通過線下現場指導,重點進行實用技術等形式普及培訓,全面提升小農戶綜合素質和增收能力,打通農村低收入人群向上流通渠道,加快實現共同富裕目標。

第三,在農村職業教育宣傳推廣方面,應考慮到農民群體的特殊性和信息渠道的暢通性,發揮村干部和農業協會負責人積極作用,借助微信、云平臺等互聯網新媒體積極宣傳本地鄉村振興項目、農村職業教育優惠政策以及培訓資訊;利用職業教育活動周和全民終身學習活動周等契機,重點宣傳在鄉村振興中涌現出的農村職業教育先進單位及個人,并按照國家有關規定進行表彰;加強對鄉村振興中典型案例的宣傳推廣,發揮示范帶頭效應,營造重視高素質農民和鄉村人才培養的濃厚氛圍,調動農民參與農村職業教育的積極性和主動性;在宣傳推廣中,根植于本土文化特色和核心價值觀,提升農村職業教育的社會認可度,增強農民服務鄉村振興的意識和投身鄉村建設的認同感,使農村職業教育成為西部地區鄉村振興、共同富裕和文化傳承的動力引擎。

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