德州人大：真正讓代表成為百姓“身邊人”

文/本刊記者 劉慧敏 通訊員 馮 瑞

“加快智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展，建設(shè)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)平臺、農(nóng)戶服務(wù)APP等智慧農(nóng)業(yè)項目，推動數(shù)字化發(fā)展更有效地為群眾服務(wù)?！?/p>

“通過開展星火講堂、云直播、義診、疫情防控志愿服務(wù)等接地氣的方式，打造出有溫度、有情懷、有特色的人大代表之家，讓群眾切實感受到人大代表就在身邊?！?/p>

……

在德州市“走在前 爭一流人大代表在行動”線上履職直播活動中，代表們紛紛發(fā)言點贊，觀看人數(shù)期期攀升，累計達43萬多人次。這是市人大常委會扎實踐行全過程人民民主、積極創(chuàng)新代表工作機制、不斷提升代表履職質(zhì)效的一個縮影。

拓寬平臺，實現(xiàn)為民服務(wù)零距離

“教育的根本任務(wù)是立德樹人。我們始終堅持把德育放在首位，通過搭建平臺、營造氛圍、組織活動，構(gòu)建起完整的德育體系……”德州市人大代表、慶云一中校長常濤在“走進慶云，小縣辦起大教育”直播中娓娓道來。

9月15日，德州市人大常委會負(fù)責(zé)同志調(diào)研指導(dǎo)人大代表“家、站、室”建設(shè)情況

為充分發(fā)揮人大代表作用，用足用好融媒體“流量”，德州市人大常委會聯(lián)合德州市廣播電視臺開辦“走在前 爭一流 人大代表在行動”線上履職直播活動，激勵全市各級人大代表亮身份、當(dāng)骨干、作表率，探索建立“代表+媒體”長效機制，創(chuàng)新推動集履職、培訓(xùn)、宣傳于一體的代表工作新模式，搭建代表聯(lián)系群眾的平臺，拓寬線上活動渠道，真正實現(xiàn)代表為民服務(wù)零距離。

直播活動緊扣“走在前 爭一流”這一主題，圍繞社會發(fā)展熱點難點，真正注重問題解決和優(yōu)化提升。

在“大豆玉米帶狀復(fù)合種植的禹城實踐”一期中，展現(xiàn)了禹城市鎮(zhèn)兩級人大以實施“噸半糧”生產(chǎn)能力建設(shè)為目標(biāo)，大力推廣大豆玉米帶狀復(fù)合種植的實踐。來自禹城市黨政機關(guān)、企業(yè)、社區(qū)的5名人大代表現(xiàn)場接受采訪，立足崗位講述了大豆玉米帶狀復(fù)合種植情況?？偨Y(jié)推廣8名人大代表在動員群眾、帶頭參與、服務(wù)生產(chǎn)、技術(shù)攻關(guān)等方面的典型做法，在各級人大代表中樹立好典型、打造好樣板。

在“走進寧津搶跑數(shù)字賦能新賽道”一期中，9名人大代表現(xiàn)場講述人大代表之家建設(shè)情況以及數(shù)字化應(yīng)用場景在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、民生領(lǐng)域發(fā)揮的重要作用，用一個個真實的事例展現(xiàn)了全域數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展帶來的新變化。

目前，直播活動已開展四場，場場人氣活躍，單場觀看人數(shù)達十幾萬人次，充分展現(xiàn)了全市各級人大代表在創(chuàng)建全國文明城市、“數(shù)字賦能”經(jīng)濟社會發(fā)展、大豆玉米帶狀復(fù)合種植、教育質(zhì)量提升過程中的作為和擔(dān)當(dāng)。根據(jù)市委工作安排，德州市人大常委會將重點圍繞創(chuàng)建全國文明城市、優(yōu)化營商環(huán)境、促進鄉(xiāng)村振興、改善民生等主題，組織策劃18期線上直播活動，多視角、高頻率持續(xù)報道代表履職情況，努力講好新時代的德州人大故事、代表履職故事。

強化保障，全時空與群眾互聯(lián)互動

暢通渠道才能連接民情民意。德州市人大常委會持續(xù)拓寬代表聯(lián)系群眾渠道，推動代表與群眾聯(lián)系越來越密切。

組織市人大代表開展跨縣（市、區(qū)）調(diào)研，改變過去在自家門口反復(fù)轉(zhuǎn)、重復(fù)看的做法，近五年來參加調(diào)研的代表達1300多人次。指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）組織縣鄉(xiāng)人大代表跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)研，實現(xiàn)五級代表跨原選區(qū)或原選舉單位調(diào)研全覆蓋。圍繞新舊動能轉(zhuǎn)換、優(yōu)化營商環(huán)境、科技創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、促進鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境保護等專題開展調(diào)研，形成了一批有價值的調(diào)研成果。

扎實推動“雙聯(lián)系”制度走深走實。認(rèn)真落實《德州市人大常委會組成人員分工聯(lián)系市人大代表和市人大代表聯(lián)系人民群眾的意見》，37名常委會組成人員與192名基層代表建立固定聯(lián)系，455名市人大代表分成36個小組聯(lián)系基層群眾。堅持專委會對口聯(lián)系代表制度，支持“一府一委兩院”邀請代表視察重要工作、旁聽庭審、論證評議。

加強人大代表家站點建設(shè)。禹城市設(shè)立代表信息公示牌，寧津縣大柳鎮(zhèn)開展“代表趕大集，群眾唱大戲”、時集鎮(zhèn)打造“民聲議事會”代表中心站……“有事找代表”成為大家的共識和選擇。

持續(xù)推進代表履職網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。改進代表建議提出、審查、交辦程序，利用網(wǎng)絡(luò)平臺實現(xiàn)云交辦。創(chuàng)新開展云直播、云培訓(xùn)、云辦理、云監(jiān)督，推動代表履職更便捷。及時補充完善代表學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)庫、資料庫等信息資源，優(yōu)化代表履職管理和評價功能，及時準(zhǔn)確錄入代表履職情況，提升代表履職檔案管理規(guī)范化水平。通過搭建線上平臺，代表履職乘“云”而上，真正讓代表成了百姓“身邊人”。

履職為民，代表作用發(fā)揮越來越大

“對人民代表大會制度有了更加深刻的理解，自己要積極承擔(dān)一名人大代表應(yīng)盡的社會責(zé)任?！薄靶拍罡訄远ǎ较蚋用鞔_，工作更有動力，我要把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為履職實效，為群眾做好事、辦實事。”……學(xué)習(xí)培訓(xùn)是提高代表履職能力的基礎(chǔ)。德州市人大常委會注重代表能力建設(shè)，爭取市委支持，將市人大代表履職學(xué)習(xí)納入市委黨校主體班次，連續(xù)6年在市委黨校開展人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在學(xué)習(xí)模式上注重創(chuàng)新，化照本宣科為熱烈討論，營造人人想?yún)⑴c、敢發(fā)言的學(xué)習(xí)氛圍。在雙向互動、思想碰撞中實現(xiàn)理論學(xué)習(xí)與履職實踐的無縫銜接，為代表“能為、有為”筑牢根基。

如今，在德州，代表履職更有底氣、勁頭更足，代表作用發(fā)揮越來越大——

省人大代表、山東福洋生物科技公司研發(fā)中心主任趙偉主持的“海藻糖關(guān)鍵技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用”研究成果，打破技術(shù)壟斷，填補了國內(nèi)空白。

省人大代表、山東華魯恒升化工股份有限公司總經(jīng)理常懷春積極投身鄉(xiāng)村振興實踐，在帶領(lǐng)企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的同時，扶持企業(yè)周邊幾個村莊相繼辦起了塑編包裝、物流運輸、工貿(mào)勞務(wù)等配套企業(yè)，僅塑編包裝一項就帶動周邊400多人就業(yè)。

德州市人大代表、寧津縣杜集鎮(zhèn)閆莊村黨支部書記杜丹領(lǐng)辦成立眾禾種植合作社，將香椿苗種植作為“一村一品”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，注冊閆莊村香椿品牌，直播帶貨做大品牌效應(yīng)，把這個“后進村”帶成了實實在在的“后勁村”。

德州市人大代表、齊河鼎泰莊園林業(yè)種植專業(yè)合作社理事長孫京梅積極探索綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)的新路子，累計解決周邊8000余名群眾就業(yè)問題，實現(xiàn)社員人均增收超3萬元。

潮平岸闊催人進，風(fēng)正揚帆正當(dāng)時。德州市人大常委會將全面貫徹落實中央和省委人大工作會議精神，在守正創(chuàng)新中扎實踐行全過程人民民主，擔(dān)當(dāng)新使命，展現(xiàn)新風(fēng)采，奮力走好新時代德州人大代表工作的出彩之路。