高職教育國(guó)際化：內(nèi)涵和發(fā)展路徑新探

蔡曉東

銅仁幼兒師范高等專(zhuān)科學(xué)校國(guó)際教育學(xué)院，貴州 銅仁 554300

高職教育國(guó)際化是經(jīng)濟(jì)全球化的歷史產(chǎn)物，是文化多元化的收獲者和傳播者，不同時(shí)期不同學(xué)者對(duì)“高職教育國(guó)際化”的內(nèi)涵有不同的解讀，不同的內(nèi)涵解讀造就不同發(fā)展模式、實(shí)施路徑和發(fā)展成效的“高職教育國(guó)際化”。

加入世界貿(mào)易組織以來(lái)，全國(guó)各地高職教育國(guó)際化蓬勃發(fā)展，江蘇、廣東等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)尤甚，其豐富內(nèi)涵引無(wú)數(shù)學(xué)者關(guān)注和熱議，但仍普遍存在為“國(guó)際化”而“國(guó)際化”的問(wèn)題，未能正確把握新時(shí)代背景下教育國(guó)際化的真正內(nèi)涵，導(dǎo)致辦學(xué)理念存在偏頗、形式相對(duì)單一、發(fā)展渠道較少、層次較低、規(guī)模較小等不良情形。但是，在“一帶一路”倡議的推進(jìn)中，具有文化傳播功能的高職教育國(guó)際化被賦予了新的歷史使命，正確理解“高職教育國(guó)際化”的深刻內(nèi)涵，可為高職教育國(guó)際化的又快又好發(fā)展提供新思路。

一、高職教育國(guó)際化內(nèi)涵研究的歷史回顧

隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，國(guó)際分工合作日益加強(qiáng)，高職教育也紛紛踏上“西學(xué)東用”“東西融合”的國(guó)際化道路。從某種意義上講，高職教育國(guó)際化是歷史的使然，也是現(xiàn)實(shí)的需要，但學(xué)界至今尚未對(duì)“高職教育國(guó)際化”內(nèi)涵達(dá)成一致意見(jiàn)。

2006年，楊旭輝曾指出，“高職教育國(guó)際化是高職教育資源在世界范圍內(nèi)尤其是國(guó)家與國(guó)家之間按市場(chǎng)規(guī)則的合理流動(dòng)，是一種依靠市場(chǎng)這只‘看不見(jiàn)的手’所進(jìn)行的資源配置活動(dòng)”［1］。持類(lèi)似觀點(diǎn)的還有姬玉明（2015），他認(rèn)為，高職教育國(guó)際化“本質(zhì)上是發(fā)達(dá)國(guó)家利用其優(yōu)質(zhì)教育資源，在高職教育領(lǐng)域向他國(guó)進(jìn)行的教育服務(wù)貿(mào)易。”［2］對(duì)于以上兩種觀點(diǎn)，筆者不敢完全茍同。“高職教育國(guó)際化即市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)”這個(gè)觀點(diǎn)偏頗之處在于視角錯(cuò)位。于發(fā)達(dá)國(guó)家而言，高職教育國(guó)際化是以追逐經(jīng)濟(jì)利益為目的的教育資源優(yōu)化配置的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；于高等職業(yè)教育尚處于發(fā)展初期的我國(guó)而言，高職教育國(guó)際化應(yīng)是為提升我國(guó)教育質(zhì)量、培養(yǎng)國(guó)際化人才而引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)教育資源的過(guò)程。

同期，也有其他學(xué)者代表認(rèn)為，如孫芳仲和林若紅［3］、謝雨萍［4］等，高職教育國(guó)際化是國(guó)內(nèi)高等職業(yè)教育面向世界、容納世界先進(jìn)的職業(yè)教育資源的一個(gè)活動(dòng)過(guò)程，也是我國(guó)的職業(yè)教育融入國(guó)際職業(yè)教育的一個(gè)過(guò)程，其核心目標(biāo)是培養(yǎng)具有國(guó)際視野、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高素質(zhì)應(yīng)用型人才，尤其是有創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力的技術(shù)性人才。毋庸置疑，在當(dāng)時(shí)歷史條件下，這種內(nèi)涵解讀是較科學(xué)和全面的，對(duì)高職教育國(guó)際化具有重要的指導(dǎo)意義。

2013年，胡忠喜指出，“高職教育國(guó)際化是高職院校謀求既外延有所拓展又內(nèi)涵更上水平的新發(fā)展的蝶變之路”“高職院校教育國(guó)際化的重點(diǎn)在于引進(jìn)國(guó)外優(yōu)質(zhì)教育資源”“為提高整體辦學(xué)質(zhì)量和水平注入新的動(dòng)力”。［5］在某種意義上講，該觀點(diǎn)順應(yīng)了國(guó)家改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)全球化的歷史趨勢(shì)，也符合高職院校對(duì)內(nèi)謀革新、向外求發(fā)展的要求。然而，縱觀全文，我們并未發(fā)現(xiàn)“何為外延發(fā)展”或“如何外延拓展”，但不可否認(rèn)的是，這種新內(nèi)涵的提出，無(wú)疑推動(dòng)高職教育國(guó)際化向前邁進(jìn)了一步，給人啟迪——“走出去”或“文化輸出”等。

2017年，莫玉婉在調(diào)查我國(guó)百所高職示范校后，分析得出以下結(jié)論：“高職教育國(guó)際化是高職教育這一載體在特定階段條件下的一種路徑選擇與生存方式，是高等教育國(guó)際化與職業(yè)教育國(guó)際化的融合。”［6］她還認(rèn)為，對(duì)高職教育國(guó)際化內(nèi)涵的科學(xué)認(rèn)知，應(yīng)該體現(xiàn)“國(guó)際化載體‘高等職業(yè)教育’的特殊性”及其發(fā)展階段的特殊性［6］。這一結(jié)論的提出，為高職教育的發(fā)展明確了方向，也指出了國(guó)際化過(guò)程中應(yīng)該凸顯高職教育特色。

通過(guò)回顧可知，高職教育國(guó)際化是特定歷史條件下的產(chǎn)物，其內(nèi)涵伴隨著國(guó)際化進(jìn)程的發(fā)展及其所處時(shí)代的變化而呈現(xiàn)不同特點(diǎn)；高職教育國(guó)際化內(nèi)涵的變化是高職教育國(guó)際化發(fā)展情況的寫(xiě)照和總結(jié)。同時(shí)，高職教育國(guó)際化內(nèi)涵的科學(xué)定義和恰當(dāng)解讀，有助于引領(lǐng)發(fā)展方向、提高發(fā)展質(zhì)量。但是，以上各種對(duì)于高職教育國(guó)際化內(nèi)涵的界定或解讀仍存在一定的歷史局限性或內(nèi)容的片面性等問(wèn)題，所以在新的歷史背景下重新定義其新內(nèi)涵顯得尤為必要。

二、高職教育國(guó)際化的內(nèi)涵與特征

高職教育國(guó)際化是歷史發(fā)展的必然選擇，在眾多高職院校的推動(dòng)下取得喜人成就，在學(xué)界的共同探討下使其內(nèi)涵日漸豐盈而科學(xué)。然而，站在新的歷史交匯點(diǎn)，我們是繼續(xù)堅(jiān)持“高職教育國(guó)際化即世界范圍內(nèi)教育資源優(yōu)化配置的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)”方向，還是簡(jiǎn)單的堅(jiān)持“高職教育國(guó)際化與國(guó)際職業(yè)教育的融合”或“職業(yè)教育國(guó)際化與高等教育國(guó)際化融合”……事實(shí)上，顯然不能，我們需要重新審視新時(shí)代背景，重探高職教育國(guó)際化新內(nèi)涵。

高職教育國(guó)際化，除了立足歷史條件、明確主體特性，它還應(yīng)體現(xiàn)活動(dòng)屬性、活動(dòng)目的、活動(dòng)方式等信息。高職教育國(guó)際化是人類(lèi)歷史進(jìn)程中特定階段的一個(gè)歷史范疇，其主體是區(qū)別于普通高等教育的高職教育，其活動(dòng)內(nèi)容是活動(dòng)主體融入世界高職教育發(fā)展、參與世界優(yōu)質(zhì)教育資源配置的文化交流與傳播過(guò)程，活動(dòng)目的需要著眼于特定歷史條件賦予活動(dòng)主體的特定歷史任務(wù)，基本活動(dòng)途徑為“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”。綜上可知，高職教育國(guó)際化即跨國(guó)文化傳播，具體而言，高職教育國(guó)際化是高職教育根據(jù)特定歷史背景，為達(dá)成時(shí)代和社會(huì)賦予的歷史任務(wù)，通過(guò)“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”方式，主動(dòng)融入世界高職教育發(fā)展、參與世界優(yōu)質(zhì)教育資源配置的跨國(guó)文化傳播過(guò)程。

對(duì)這一高職教育國(guó)際化定義的重新界定，我們擬作如下解讀，以揭示其深刻內(nèi)涵及其區(qū)別于其他定義的基本特征：

第一，高職教育國(guó)際化即跨國(guó)文化傳播。高職教育國(guó)際化是跨越國(guó)界的、雙向的文化溝通與交流活動(dòng)，既要跨越國(guó)界/地區(qū)“引進(jìn)來(lái)”發(fā)展自我、完善自我，又要堅(jiān)持“走出去”提升國(guó)家文化軟實(shí)力和構(gòu)建國(guó)家形象，而不是僅發(fā)生在一國(guó)之內(nèi)不同地域之間的經(jīng)濟(jì)、政治活動(dòng)，或跨越國(guó)界/地區(qū)的單向的文化引進(jìn)/輸出活動(dòng)，也不是跨越國(guó)界/地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、政治往來(lái)。同時(shí)，我們不能否認(rèn)也不能人為地割裂高職教育國(guó)際化與政治、經(jīng)濟(jì)之間的相互聯(lián)系、相互作用。

第二，高職教育國(guó)際化立足于特定歷史背景。特定歷史背景是高職教育國(guó)際化誕生與發(fā)展的社會(huì)存在，是指高職教育國(guó)際化所在國(guó)家的政治政策、經(jīng)濟(jì)方針、文化戰(zhàn)略和高職教育國(guó)際化所處時(shí)代世界的政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展形勢(shì)，決定高職教育國(guó)際化的誕生時(shí)間、發(fā)展進(jìn)程、合作深度、影響范圍等。

第三，高職教育國(guó)際化應(yīng)彰顯活動(dòng)主體屬性特色。高職教育國(guó)際化活動(dòng)主體是高職教育，泛指我們常說(shuō)的“高等職業(yè)教育”或“高等專(zhuān)科教育”，它區(qū)別于高職教育的執(zhí)行主體高職院校或高等專(zhuān)科學(xué)校。高職教育國(guó)際化不同于高等教育國(guó)際化，應(yīng)保持或立足職業(yè)教育的鮮明特色，重視技能培訓(xùn)和技術(shù)應(yīng)用；堅(jiān)持“民族的”就是“世界的”，打造校本專(zhuān)業(yè)特色群、區(qū)域特色專(zhuān)業(yè)，彰顯本土特色、民族特色。

第四，高職教育國(guó)際化應(yīng)有明確而合乎時(shí)代要求的目的。高職教育國(guó)際化應(yīng)滿(mǎn)足社會(huì)的需要、順應(yīng)時(shí)代的潮流、響應(yīng)政治的號(hào)召，利用發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)的先進(jìn)技術(shù)和教育資源為社會(huì)和國(guó)家培養(yǎng)急需的技術(shù)型和應(yīng)用型人才，或?yàn)闃?shù)立國(guó)家形象、助力海外業(yè)務(wù)拓展而培養(yǎng)文化與技術(shù)的傳播者。

第五，高職教育國(guó)際化應(yīng)明確發(fā)展路徑。發(fā)展路徑的選擇，應(yīng)結(jié)合國(guó)際化辦學(xué)發(fā)展階段和院校綜合實(shí)力等實(shí)際情況，先“引進(jìn)來(lái)”再“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”并重，或辦學(xué)之初就堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合，而不能只學(xué)習(xí)不輸出或只輸出不學(xué)習(xí)，避免兩個(gè)極端的發(fā)生。

第六，高職教育國(guó)際化需明確活動(dòng)主要內(nèi)容。如果說(shuō)發(fā)展路徑是水渠，那么活動(dòng)內(nèi)容就是水渠中流動(dòng)的水——主動(dòng)融入世界高職教育發(fā)展、參與世界優(yōu)質(zhì)教育資源配置。從中，我們應(yīng)讀懂以下內(nèi)容：（一）參與的姿態(tài)是主動(dòng)的；（二）參與的范疇是重視技能培訓(xùn)和技術(shù)應(yīng)用的高職教育；（三）參與的內(nèi)容是世界范圍內(nèi)優(yōu)質(zhì)高職教育資源的配置，堅(jiān)持資源要素的多層次和多樣化。

三、推進(jìn)高職教育國(guó)際化的有效實(shí)踐路徑

簡(jiǎn)· 奈特在《國(guó)際化：內(nèi)涵、困難與挑戰(zhàn)》一文中指出，如果沒(méi)有一系列清晰的理念，再加上一系列目標(biāo)和政策，一套策略和一個(gè)監(jiān)督評(píng)價(jià)系統(tǒng)，國(guó)際化過(guò)程往往在撲面而來(lái)的國(guó)際機(jī)會(huì)中只有突然的、被動(dòng)的、支離破碎的反應(yīng)。高職教育國(guó)際化離不開(kāi)系列發(fā)展策略和發(fā)展路徑的規(guī)劃，否則就是盲目的、被動(dòng)的、不科學(xué)的國(guó)際化。科學(xué)有效地推進(jìn)高職教育國(guó)際化進(jìn)程，需要著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，立足高職院校辦學(xué)特色，積極主動(dòng)參與全球優(yōu)質(zhì)教育資源的吸收與分享活動(dòng)之中。

（一）著眼國(guó)家發(fā)展需求，體現(xiàn)國(guó)際化辦學(xué)的時(shí)代性。國(guó)家政策是高職教育國(guó)際化的風(fēng)向標(biāo)，決定著國(guó)際化辦學(xué)基本路徑的選擇，是“引進(jìn)來(lái)”或“走出去”，還是“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”并重。中國(guó)特色的高職教育國(guó)際化，“是一個(gè)依靠‘引進(jìn)來(lái)’不斷壯大，并最終以‘走出去’為根本目的的建設(shè)過(guò)程，也即將傳統(tǒng)的單向的高職教育國(guó)際化，走向一種雙向互動(dòng)的高職教育國(guó)際化的過(guò)程。”［7］中國(guó)高職教育國(guó)際化由“單向流動(dòng)”向“雙向互動(dòng)”的華麗轉(zhuǎn)變體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)不同發(fā)展階段的需求，彰顯了國(guó)際化辦學(xué)的時(shí)代特性。

（二）立足院校辦學(xué)特色，彰顯國(guó)際化辦學(xué)的民族性。在當(dāng)今雙向互動(dòng)的高職教育國(guó)際化的進(jìn)程中，除了引進(jìn)國(guó)外優(yōu)質(zhì)教育資源，國(guó)內(nèi)高職院校還應(yīng)輸出我國(guó)教育資源，以此擴(kuò)大我國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)文化等多領(lǐng)域中的影響力，更好服務(wù)“一帶一路”教育行動(dòng)的倡議。然而，輸出什么樣的教育資源值得每個(gè)高職院校思考，是把“引進(jìn)來(lái)”的優(yōu)質(zhì)教育資源再轉(zhuǎn)移出去還是僅簡(jiǎn)單地推出語(yǔ)言培訓(xùn)、跨國(guó)升學(xué)或?qū)嵙?xí)就業(yè)？就高職教育國(guó)際化的初衷而言，這些應(yīng)都不是高職院校想要的，而應(yīng)“立足學(xué)校發(fā)展歷史、發(fā)展現(xiàn)實(shí)、學(xué)科專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)以及國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求”［8］，充分利用本土優(yōu)勢(shì)和專(zhuān)業(yè)特色，將國(guó)際化辦學(xué)與國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求緊密結(jié)合。例如，國(guó)內(nèi)眾多高校依托孔子學(xué)院開(kāi)啟國(guó)際化辦學(xué)之路并讓百余所孔子學(xué)院遍布全球40多個(gè)國(guó)家，成功秘訣在于順應(yīng)國(guó)家政策傳播中國(guó)文化和推廣漢語(yǔ)教學(xué)。綜上可知，不管?chē)?guó)際化辦學(xué)是立足學(xué)校發(fā)展特點(diǎn)、發(fā)展現(xiàn)實(shí)、學(xué)科專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，還是符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，都應(yīng)具有本土性和民族性。

（三）建立互利共贏機(jī)制，推動(dòng)國(guó)際化辦學(xué)的多元化。高職教育國(guó)際化是項(xiàng)系統(tǒng)的跨國(guó)文化傳播活動(dòng)，涉及主體多、內(nèi)容廣，為推動(dòng)國(guó)際化辦學(xué)有序發(fā)展，需要構(gòu)建相應(yīng)的發(fā)展觀。一是辦學(xué)主體多元化。國(guó)際化辦學(xué)不是高校主管部門(mén)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校行政管理部門(mén)或二級(jí)學(xué)院獨(dú)有的責(zé)任和義務(wù)，沒(méi)有通力合作的國(guó)際化辦學(xué)則不是真正的國(guó)際化辦學(xué)，否則難以立足學(xué)校發(fā)展歷史和發(fā)揮學(xué)科專(zhuān)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)。通過(guò)建立互利共贏機(jī)制，調(diào)動(dòng)相關(guān)辦學(xué)主體的積極性和主動(dòng)性。二是活動(dòng)形式多樣化。“國(guó)際化辦學(xué)活動(dòng)是高職教育國(guó)際化的實(shí)施層面，是高職教育國(guó)際化的實(shí)現(xiàn)形式。”［6］為深入推進(jìn)高職教育國(guó)際化，調(diào)動(dòng)多方活動(dòng)主體力量，既可以引進(jìn)外籍師資、人才培養(yǎng)模式、課程教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)及教學(xué)形式、加強(qiáng)與境外機(jī)構(gòu)或高校合作辦學(xué)，也可以招收留學(xué)生、援外項(xiàng)目培訓(xùn)、輸出特色專(zhuān)業(yè)課程、境外辦學(xué)和跨國(guó)升學(xué)、產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、境外實(shí)習(xí)就業(yè)和建設(shè)共享資源庫(kù)等。

高職教育國(guó)際化是高職教育改革與發(fā)展的內(nèi)在要求，也是新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及綜合國(guó)力提升的必然選擇。高職教育的發(fā)展離不開(kāi)高職教育國(guó)際化路徑的選擇及其內(nèi)涵的正確理解——跨國(guó)文化傳播，還應(yīng)著眼社會(huì)發(fā)展、立足學(xué)校特色、統(tǒng)籌多方力量，共同打造既有院校特點(diǎn)，又有民族特色的國(guó)際化高職教育。