新形勢下高等學校安全安全體系建設

李 川

（重慶醫科大學附屬永川醫院 重慶 402160）

高等學校的安全工作是一項重要的建設項目，涉及多方面內容，需要全面開展。加強校園安全管理，是高等學校建設的重中之重。從現代化發展的角度來看，要以防范為主，實時開展教育、宣傳，以建設一個完整、系統、高效的安全系統來保證校園的長治久安。高等學校安全體系建設涉及諸多方面內容，需要明確當前的不足，系統地進行規劃，以提高安全管理效果。

一、高等學校安全管理存在的不足

1.安全制度有待健全

目前，許多高等學校都有相應的安全體系，但由于缺乏有效的管理制度，沒有對安全責任人進行有效監督，導致了安全體系無法有效運行。與此同時，一些高等學校忽視了安全制度的作用，相關管理內容缺乏完善性。這種體系僅僅是“走過場”，沒有真正地實施安全管理[1]。

2.學生安全意識薄弱

目前，我國校園安全工作還不夠深入。一些高等學校僅僅利用班會來強調安全問題，加之教育工作者在向學生講解校園安全方面缺乏重點，導致了安全宣傳和管理工作的缺失。在這種環境中，學生的安全意識就會不斷下降。

3.安全管理能力欠缺

大多數高等學校采取的是較為簡單的“剛性”安全管理方式，各部門缺乏合作，無法聯合進行安全工作。同時，相關負責人對校園的安全管理并沒有太多的認識，工作閱歷和實踐經驗較少，導致了高等學校的安全管理工作水平較低，取得的管理成效也較差。當出現意外事件時，校方無法有效地進行應對和處理，這是當前多數高等學校安全體系中出現的問題[2]。

4.科技設備存在安全隱患

隨著科技的飛速發展，許多學校都開始使用電子設備進行教學。然而，在這種背景下，也帶來了許多的安全隱患。電力消耗的不斷增加，電力系統的負荷也越來越大，如果一旦發生漏電等問題，將對廣大師生的人身安全造成極大的危害。

5.安全教育有所缺失

受升學率、就業率的影響，教師對學生的考試成績十分重視，忽視了滲透安全教育，致使目前的學生普遍對安全問題認識不足，在面對突發事件時往往無法作出應急反應。部分學校對安全教育還不夠重視，往往向學生灌輸理論知識，缺乏實踐演練，學生安全逃生技能薄弱，存在一定的安全隱患[3]。

二、新形勢下高等學校安全安全體系建設

1.治安防范體系

在高等學校安全工作中，治安防范是一項非常有意義的工作。從當前高等學校存在的安全問題入手，加強治安防范體系的建設，有利于促進社會的和諧與安定，構建良好的校園治安秩序。

第一，強化治安防范陣地，注重提高安全防范能力，拓展工作渠道。首先，要結合廣大師生的具體狀況，圍繞校園生活積極開展治安防范工作，加強治安巡邏。其次，要充分利用學校資源，合理地開展治安防范工作。最后，要充分利用安全教育的作用，著重于對學生進行心理健康的宣傳。由于高等學校學生的身心處于發育階段，一旦遇到矛盾、沖突時，他們的情緒會變得很難掌控，并有可能產生暴力行為。近年來，學生打架、盜竊等事件的發生，大部分都與心理問題有關。通過心理咨詢、疏導等多種方式，有效地解決學生心理問題，主動幫助學生化解矛盾，提高治安防范效果[4]。

第二，注重提高師生的自我防護意識，尤其是女性弱勢群體，缺乏自我保護能力，加強弱勢群體的自我保護尤為必要，在遇到違法犯罪時要及時向公安機關報案。同時，加強學校保衛科的治安防范水平，嚴厲打擊搶劫、行兇等事件。在此基礎上，幫助廣大師生了解不法分子的共性，從氣勢上對其進行壓制，從而促使不法分子中止犯罪。另外，要牢記不法分子的特征，為警方提供線索。

第三，注重以點帶面，強化對學生的安全防護。首先，要重視對重點人群的保護，對性格孤僻、心理障礙的學生要給予足夠的重視，制定有針對性的管理方案。其次，要在報到時、假期前、畢業前等關鍵時期進行治安防范，減少學生的煩躁情緒，杜絕在關鍵時期引發騷亂。最后，在公共場所進行安全防護宣傳，引導學生遵守秩序。同時，擅長以實例警示、解讀個案等告誡學生，以校園安全管理水平。

2.消防安全體系

為了進一步加強學生的安全工作，高等學校必須在思想上轉變觀念，正確看待消防安全管理工作。校方應加強資金支持力度，與消防部門進行合作，不斷完善基本的消防措施，以提高防止各類安全事故發產生。

第一，在高等學校日常管理中，納入消防安全內容，制定具體的管理目標、具體內容和執行計劃，使消防安全管理更加科學、合理，逐漸形成健全的消防安全管理體系。尤其是大學一年級的大學生要提高防火意識和防火技術水平。首先，提高師生的防火意識，通過各種實踐方式，讓師生掌握消防的相關知識和逃生技能。其次，通過各種形式的消防演練，逐漸提高師生的自我保護能力。最后，定期與消防單位聯合開展活動，組織師生了解消防設施，模擬火災現場環境，引導師生自主設計逃生路線。

第二，把消防安全教育與學生的日常活動結合起來，結合高等學校消防管理工作的實際需求，合理開展教育活動。比如，對學生亂接電線、隨意扔煙頭、違規使用電器等，要說明其中蘊含的不安全因素；利用社交平臺、微視頻等方式進行消防宣傳，激發學生的學習熱情。隨著VR技術的快速發展，當代高等學校教學已經脫離了以往的常規教學方式，而線上教學也日益引起人們的重視。運用計算機VR技術進行火災現場模擬，能有效地提高學生的防火意識，強化他們的思想道德水平[5]。傳統的消防安全教育主要是通過理論課的方式來進行，學生對滅火器的運用、應急疏散等方面的理論知識都了如指掌。然而，當發生火災的時候，學生無法把所學到的東西和實際情況相結合。而通過場景模擬，學生可以“零距離”地感受火場中的緊迫，進而樹立良好的防火意識。

第三，設立消防訓練營，讓師生主動參加消防志愿者行動，加大對火災事故的宣傳力度，要把所有的力量都集中起來，營造安全的校園環境。通過良好的消防安全體系，將會有效地維護校園安全，強化師生的安全意識[6]。

3.疫情防控安全體系

一是明確適齡人群的育苗接種工作，做到應接盡接，秉持自愿原則，積極推動校園免疫工作。二是加強疫情常態化管理，結合校園環境和師生來源特征，采取加強校園出入管理、區域管理、個人防護、環境治理等措施，嚴把校園大門，按要求落實好最新防控措施。三是進一步細化和完善突發事件的應對措施，在發現疫情時，及時切換到應急機制，嚴格控制傳染源，提高風險等級，加強環境消毒，遏制疫情傳播蔓延。四是加強監測機制，加強對師生的健康監測，師生到校掃描健康碼，做好行程記錄，并進行體溫檢測，嚴格檢查佩戴口罩情況，定期開展核酸檢測。每天進行健康監測，如果出現發熱、干咳、味覺下降等情況，要做好防范措施，實現閉環管理，不得隱瞞、漏報、謊報。當發現疫情時，要及時上報防疫部門，并進行隔離，實現疫情早發現、早隔離、早治療。五是加強對校園疫情的監督和隱患的排查，組織有關人員進行常態化的檢查，以保證學校防疫工作落實到位。六是注重對師生的人文關懷，在疫情期間加大對學生的思想教育，對學生的合理需求給予及時的回應。七是學校要把疫情作為重要的政治工作，層層壓緊，要持續強化師生的疫情防范意識。防疫物資要有充足的庫存，要做好對學生的宣傳、指導和服務。從疫情防控特殊時期開始，各部門應立足崗位，加強監管，密切關注學生在校學習生活基本情況，加強和改進學校的后勤服務，為廣大施工提供口罩、消毒液等物品。為防止學生出現消極心理，學校要及時了解學生的心理動態，采取走訪、班會、談話等形式，分析學生的心理波動。同時，聯動各部門收集信息，凝聚全校力量，加強疫情防控措施，“防疫墻”更加牢固。

4.網絡安全體系

在開放式的網絡環境中，也造成了某些不法行為的發生，如網絡詐騙、色情、網暴等。部分學生自身的判斷意識、約束能力不夠強，受到較大侵害[7]。因此，必須加強網絡安全體系，推動高等學校校園網絡環境的健康發展。《中華人民共和國網絡安全法》于2017年6月1日出臺，嚴格界定了“網絡安全”。在這種環境中，高等學校要保證大力進行網絡凈化，對用戶的網絡行為進行規范。

第一，面對著各種不良信息的誘惑，高等學校要正確地做出判斷，增強網絡安全管理能力。在進行網絡信息傳播時，網絡監管部門要做到對網上的內容進行客觀的剖析，辨別是否真實有效，使師生不被錯誤的形象所蒙蔽，不要沉溺于網絡。

第二，增強師生的網絡安全意識，積極地掌握國家網絡安全法律內容。在利用網絡的過程中，要注意自身信息的防護，不要將個人資料泄露出去。對于不了解的網頁鏈接與廣告，不要出于好奇心隨便瀏覽。高等學校網絡安全管理工作具有重要的作用，要不斷提高防范能力，形成健全的網絡安全管理制度，使師生在復雜的網絡環境中能夠保持理智。

第三，要強化安全用網的宣傳。目前，我國大部分高等學校僅注重對學生進行傳統的人身安全知識宣傳，而忽視了對虛擬網絡環境的管理。因此，需要在高等學校開設網絡安全的必修課，引導學生掌握防范欺詐的技巧，增強網絡的安全防范能力。

5.宿舍安全體系

學生宿舍是學習、生活、交流的重要場所，而部分學生的自我保護意識較差，缺乏獨立生活能力。因此，高等學校加強宿舍安全體系建立十分重要。

第一，要強化高等學校學生宿舍的安全工作，建立良好的校園環境，做到對學生進行有效的安全教育。強化宿舍安全管理，不應僅限于舍務部門和安保部門，應由全校師生共同努力，以促進宿舍安全體系的建設。對于意識形態而言，組織學生進行培訓，了解宿舍內的常見安全問題。對于安全防范而言，通過舉辦宿舍衛生評比、宿舍文化節、安全交流會等形式，促進學生增強宿舍安全管理能力。

第二，加強學生宿舍安全體系的完善，高等學校要做到人性化管理，要做到內外要素的有機統一。在保證安全管理體系科學化的前提下，增強相關宿務管理人員的責任心，達到對宿務安全的有效控制。

第三，要為每棟宿舍配備生活輔導員，并要讓其居住在宿舍樓里，以便隨時掌握學生的情況，并有效地處理學生通宵上網、違規用電、吸煙飲酒等問題，注意落實用電保護措施，避免火災風險[8]。同時，由學生代表負責各個樓層的安全管理工作，重點是對衛生區、公共區進行監督。此外，建立宿舍管理委員會，主要承擔宿舍安全檢查、消息傳達、定時查寢、安全教育等工作，努力解決宿舍存在的問題，營造良好的生活環境。

第四，要使學生的自覺性得到充分發揮，可以在宿舍內建立一個黨支部，學生黨員可以擔任副書記。然后，在學校黨支部的領導下，成立樓長、志愿服務隊等，對各樓層進行安全檢查，及時上報存在的安全問題，有效地實現學生的自我管理，進而促進宿舍文明的建立，使廣大學生積極參與宿舍安全管理。

結語

綜上所述，高等學校的校園安全工作既保證了各項工作的正常進行，又維護了廣大師生的人身安全。在現代化教育快速發展的形勢下，由于缺乏完善的安全體系，導致了校園內存在著嚴重的安全問題。當前，部分高等學校存在安全制度有待健全、學生安全意識薄弱、安全管理能力欠缺、科技設備存在安全隱患、安全教育有所缺失等問題，校園中的安全隱患嚴重影響了正常的教學秩序，容易對師生造成人身傷害。為此，必須加強高等學校的安全體系建設，提高治安防范、消防安全、交通安全、網絡安全、宿舍安全等管理能力，使廣大師生樹立良好的安全意識，以創建和諧、安全、健康的校園環境，切實滿足廣大師生的多項需求，進而促進辦學質量的提高。