高層聲音

不誤農時抓好春季農業生產 確保糧食和“菜籃子”產品穩產保供

為積極應對新冠肺炎疫情影響，不誤農時抓好春季農業生產，確保糧食和“菜籃子”產品穩產保供，根據《國務院辦公廳關于不誤農時進一步抓好春季農業生產的通知》要求，農業農村部、國家衛生健康委4月22日聯合印發了《統籌新冠肺炎疫情防控和春季農業生產工作導則》（以下簡稱“導則”），明確不得簡單化、“一刀切”和層層加碼，嚴禁以疫情防控為由擅自設卡攔截、隨意斷路封村、不讓農民下地，耽誤農時，影響春季農業生產。導則共分9部分34條，針對沒有發生疫情的縣（市、區）和發生疫情縣（市、區）的防范區、管控區、封控區，區分不同區域、不同場景，對維護農業生產和人員物資流通秩序作出了詳細規定，明確了外出農民返鄉務農、農資和農產品流通、農機跨區作業、漁業捕撈作業等方面操作流程和具體要求。在嚴格落實差異化防控措施的基礎上，農民下田、農資下擺、農機上路和外出農民返鄉務農等有了可操作的指引。導則提出，要將化肥、農藥、飼料、獸藥、動物疫苗及其生產原料，種子、仔畜雛禽及種畜禽、轉場蜜蜂，農機及零配件等農業生產資料，糧油、蔬菜、水果、出欄畜禽、肉蛋奶、水產品等農產品納入常態化疫情防控重點保障物資范圍，優先核發車輛通行證、優先承運、優先裝卸、優先查驗、優先放行，暢通物流配送。啟用通行證地區的收發貨單位可根據農業生產資料和農產品類別，向所在地相關部門提出申請，由省級各相關部門按照輕重緩急、注重時效、安全便利的原則核發省級聯防聯控機制統一監制的《重點物資運輸車輛通行證》。導則指出，要根據農機作業人員實際作業是否涉疫等情況，精準實施通行管理，不得簡單以農機登記地、戶籍地、通信行程卡綠色帶星號為由阻礙跨區作業。導則強調要加強組織領導，加強農技服務和農業綜合行政執法，及時發現并積極協調解決春季農業生產和疫情防控中出現的問題，強化應急準備。

（光明日報）

確保糧食種足種滿不撂荒 保質保量完成全年糧食播種任務

當前正值春耕生產最關鍵的時期，人誤地一時，地誤人一年。為深入貫徹黨中央、國務院關于新冠肺炎疫情防控和春季農業生產決策部署，落實國務院第五次廉政工作會議精神，4月28日，農業農村部下發通知要求：一是落實糧食安全黨政同責。將落實全年糧食播種面積作為糧食安全黨政同責考核的重要內容，落實到市到縣到地塊，確保完成年初下達的糧食和大豆生產目標任務，力爭面積有所增加。二是調動農民種糧積極性。落實好小麥、稻谷最低收購價政策，統籌實施好玉米、大豆生產者補貼和稻谷補貼政策，推進三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險主產省產糧大縣全覆蓋，穩定農民收益預期。三是抓緊抓實春播夏播。引導農民合理安排種植結構，南方地區要千方百計恢復雙季稻生產，穩定雙季稻面積并力爭有所擴大。要落實好《統籌新冠肺炎疫情防控和春季農業生產工作導則》要求，根據具體情況，組織農民開展春耕春播和夏收夏種，杜絕耕地撂荒。四是加強工作指導服務。會同有關部門組織保障外出農民回鄉務農、農資入店進村、農機通行、農技人員下沉服務，確保農事活動順利開展。加大督促指導力度，實地了解農民下地、農機上路存在的堵點卡點，實地核查糧食面積落實和耕地撂荒情況，及時發現問題、推動解決、堅決糾正。配備專人力量和工作條件，加密加力農情調度，跟蹤監測春播和夏收夏種進展，掛圖作戰，指導進展偏慢地區加快進度，確保種在豐產期。五是強化督促考核。各省要認真核查春播和夏播糧食面積，按要求將面積落實情況上報農業農村部。

（農業農村部新聞辦公室）

農業農村部部署2022年擴大農業農村有效投資工作

4月27日，農業農村部召開2022年全國擴大農業農村有效投資工作會議，部黨組成員、副部長鄧小剛出席會議并講話。會議強調，要深入學習貫徹黨中央、國務院決策部署，深刻把握農業農村投資面臨的新形勢新任務，壓實主體責任，明確工作措施，加大投資力度，加快推動各項重點任務落實落地。會議指出，2021年各級農業農村部門圍繞重點工作任務，加強統籌謀劃，推進項目整合，持續擴大農業農村有效投資，各項工作取得積極成效，為全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化提供了有力支撐。會議強調，做好2022年農業農村投資工作，守好守牢三農基本盤和戰略后院，意義十分重大。要著眼穩糧食擴油料、落實大食物觀要求、推進農業農村基礎設施建設、應對投資增速下行壓力加大等新形勢新任務，因時而動、識變應變、主動作為，努力開拓農業農村投資新局面。會議要求，各級農業農村部門要深入貫徹中央決策部署，圍繞“四穩四提”工作布局，扎實抓好今年農業農村投資各項重點工作。要狠抓資金執行進度，確保最急需、最緊迫的項目資金及時精準兌付到農戶手中。要細化項目實施方案，扎實做好前期工作，確保資金一到位就可以馬上開工建設。要貫徹落實好社會資本投資農業農村指引，創新拓展投融資方式和渠道，有效促進金融活水持續流入三農。要不斷加強績效管理和投資監管，確保項目資金規范高效安全使用，發揮出資金的最大效能。

（農業農村部新聞辦公室）

農業農村部全面實施秸稈綜合利用行動

4月25日，農業農村部對2022年秸稈綜合利用工作進行專題部署，全面實施秸稈綜合利用行動，堅持農用優先、多措并舉，以肥料化、飼料化、能源化為主攻方向，推動需求端供給端協同發力，在全國建設300個秸稈綜合利用重點縣、600個秸稈綜合利用展示基地，確保全國秸稈綜合利用率穩定在86%以上。秸稈綜合利用行動將重點做好以下幾方面工作：一是強化示范帶動。結合秸稈利用潛力、地方政府積極性等因素，優先在秸稈資源量較大的縣（市、區）范圍內遴選建設300個秸稈綜合利用整體推進重點縣。每個重點縣選擇基礎條件好的田塊（企業或主體），建設不少于2個秸稈綜合利用展示基地，示范展示秸稈利用新技術新成果，推廣應用可操作、能落地的秸稈利用模式。二是打造典型模式。在縣域范圍內，圍繞秸稈沃土、產業化利用、能源化利用、全量利用、與其他廢棄物協同利用等進行創新實踐，打造一批秸稈綜合利用典型模式。支持有基礎、有意愿的秸稈利用重點縣，探索建立以綠色低碳為導向的秸稈生態補償制度。三是培育市場化主體。按照合理運輸半徑，建設縣有龍頭企業、鄉（鎮）有規范收儲組織、村有固定秸稈收儲網點的收儲運體系，推進秸稈收儲運專業化、標準化、市場化。培育設備適用、技術先進的秸稈加工轉化市場主體。四是開展監測評價。對區域主要農作物草谷比、可收集系數進行調查測算，為秸稈資源臺賬關鍵系數調查核算提供基礎支撐。健全國家、省、市、縣四級秸稈資源臺賬數據平臺，進一步摸清資源底數，掌握利用情況。還田比例超過40%以上的秸稈利用重點縣，結合主要種植模式，合理布設秸稈還田生態效應監測點位，開展秸稈還田效果監測與評價。

（農業農村部新聞辦公室）