新時代勞動教育視角下職業教育研究

□于 萍 張民權

（盤錦職業技術學院 遼寧 盤錦 124000）

在中國傳統文化中，對讀書似乎存在一種微妙的感情：一方面，希冀通過讀書達成“修身、齊家、治國、平天下”的理想；另一方面，也揶揄讀書人“手無縛雞之力”，不事生產。究其原因，恐怕就要歸咎于我國傳統社會對體力勞動的偏見。長久以來形成的這種社會氛圍，間接導致我國在勞動教育領域投入不足，勞動教育發展乏力，這種趨勢不利于在新一輪科技革命背景下的產業布局和發展。

一、勞動教育的定義

在分析新時代高校學生勞動教育的必要性之前，應首先明確勞動教育的概念。傳統觀念關注的勞動教育主要集中在教授學生必要的生活技巧，或是借由勞動教育培養學生的動手能力，從中獲得勞動之外的生活體驗或人生感悟。勞動教育在這里僅僅被當成另外一種獲取知識的手段和跳板，如提高學生的生活自理能力、參加學校組織的勞動、培養自主勞動鍛煉的習慣等，很少有學校就勞動教育本身展開研究和培養，勞動教育往往成為學生“全面發展”中必需但又無足輕重的一環。如此程度的“勞動教育”顯然不能引起社會和學校的足夠重視，更達不到切實提高學生綜合素質的目標。結合現代產業革命發展的大勢，以及我國教育體系的特點，應該把勞動教育放在更加廣闊的領域中考量：以傳統的勞動教育為基礎，囊括職業教育在內，形成廣義的勞動教育概念。讓二者形成合力，從基礎教育階段開始，引導學生對職業教育形成正確的認知，掌握正確的學習方法，從而為國家培養合格的技術型人才。

綜上所述，傳統的勞動教育存在感低，不受重視，這是我國當代社會中的一個普遍現象。作為勞動教育延伸的職業教育，在勞動教育得不到充分重視的情況下也很難有所作為。在國家越來越重視職業教育的背景下，勞動教育應該結合職業教育，豐富自身的內涵和外延，積極參與到素質教育中，同時職業教育也應該主動與素質教育開展互動。

二、國家關于勞動教育和職業教育的相關政策

國家對于人才的培養一直都很重視。在1985年召開的全國教育工作會議上，鄧小平同志就提出了素質教育的相關構想，意識到了培養綜合性人才的重要性。教育界也開展了“端正教育思想，明確教育目標”的大討論，對片面追求學習成績的現象進行了反思。1999年出臺的《中共中央國務院關于深化教育改革全面推行素質教育的決定》更是將德、智、體、美、勞作為定義人才素質的標準。勞動教育作為素質教育的一部分，其重要性開始受到關注。素質教育的推進為國家的改革開放提供了大量的人才，今天我國在經濟上能夠取得舉世矚目的成就，與這些努力是分不開的。但不可否認的是，就當今我國社會的整體氛圍來講，相較于“藍領”工作，大多數人還是傾向于選擇做“白領”?？梢?，對勞動教育重要性的認識和宣傳，仍然任重道遠。進入21世紀后，在科學技術的推動下，生產方式也持續發生變化，對人才的知識儲備和勞動能力都提出了新的要求，這必然會對固有的學校教育提出挑戰。

2020年7月，教育部印發的《大中小學勞動教育指導綱要（試行）》指出，將勞動素養納入學生綜合素質評價體系：以勞動教育目標、內容要求為依據，將過程性評價和結果性評價結合起來，健全和完善學生勞動素養評價標準、程序和方法，鼓勵、支持各地利用大數據、云平臺、物聯網等現代信息技術手段，開展勞動教育過程監測與評價，發揮評價的育人導向和反饋改進功能。[1]明確了勞動教育的重要性。職業教育作為勞動教育的重要組成部分，也逐漸受到前所未有的關注。2021年4月，全國職業教育大會傳達了習近平總書記的重要指示。他強調，職業教育在全面建設社會主義現代化國家新征程中，前途廣闊、大有可為。要持續發展職業教育，必須端正辦學方向，推進校企合作、產教融合。以立德樹人，優化職業教育類型定位為目標。改革保障機制、育人方式、管理體制、辦學模式，加快構建現代職業教育體系。推動職普融通，增強職業教育適應性。建設一批高水平職業院校和專業，培養更多高素質技術技能人才。各級黨政機關要加大政策支持和投入力度，提高技術人才的社會地位，為全面建設社會主義現代化國家提供強有力的人才和技能支撐。[2]

三、發展職業教育的必要性及其面臨的困境

1.發展職業教育的必要性

職業教育作為勞動教育的組成部分受到越來越多的關注，是有其深刻原因的。我國是個制造業大國，制造行業種類齊全，體系完整，但基本上還處于勞動密集型的產業階段。隨著新科技革命的迅猛發展，傳統制造業在面對國外先進企業的競爭時，在核心技術、產品質量、生產效率上存在較大差距，容易受制于人。另外，隨著我國社會經濟的發展、居民生活水平的提升，以及人口老齡化社會的到來，人工成本也水漲船高。與此形成鮮明對比的是，我國周邊國家，如越南、印度尼西亞、孟加拉、印度等國家卻利用自身大量的廉價勞動力的優勢，逐步建立和完善了本國的勞動密集型產業，與我國形成了競爭。實際上，已經有一些國外的勞動密集型產業將生產線從我國轉移到這些國家。因此，傳統的生產方式和人才結構已經不能適應我國現階段高質量發展的需求，而且這種發展模式是不可持續的。

鑒于目前制造業的這種情況，如果不做出改變，勢必會拖累我國經濟，喪失在新一輪科技革命中脫穎而出的機會，同時還會造成大量失業者出現，甚至會影響我國第二個百年目標的實現。要改變這種局面，對傳統制造業的產業升級就顯得必要且迫切。簡單來講，產業升級主要包含對傳統產業的信息化改造、產業的重組和整合、企業體制改革及技術創新等幾個方面。它是一項長期且艱巨的工程，僅依靠引進西方先進技術、先進管理經驗是不夠的，而且容易受制于人，必須從教育理念的更新和人才的培養上做出根本性的變革。其中，技術人才對我國產業轉型的重要性不言而喻。有數據顯示，我國技能人才占就業總量的26%，其中高技能人才僅有5000萬人。[3]隨著我國經濟結構不斷調整，產業轉型升級，企業自動化程度的提高，對技能人才的需求將不斷提升。而對技術人才的培養，離不開職業教育。為順應產業升級，“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要明確指出，要穩步推進發展職業教育。新的科技革命往往會伴隨著世界范圍內的經濟結構調整，這也就意味著新的發展機遇，新一輪科技革命和產業變革與我國加快轉變經濟發展方式形成歷史性交匯，國際產業分工格局正在重塑。因此，必須緊緊抓住這一重大歷史機遇，將我國制造業由勞動密集型產業為主發展為以技術密集型產業為主。作為我國實施制造強國戰略第一個十年的行動的綱領性文件，《中國制造2025》正是在這樣的背景下產生的。在這些愿景的實施過程中，對技術人才的培養及對職業教育的投入都是不可或缺的。

2.職業教育發展面臨的困境

盡管職業教育在新一輪科技革命和產業升級中扮演著重要角色，但在現實中，職業教育的推進并不是一帆風順的。《中國青年報》對1353名學生家長進行的職業教育專題調查顯示，約有六成受訪者表示能夠接受孩子進入職業教育，其中一線城市家長對職業教育的接受程度最高；然而調查還反映出另外一個現狀，那就是約七成家長感到職校生社會地位不高，六成家長直言社會對職業教育存在偏見，一半家長認為職校學生畢業后工資待遇差，還有38.1%的家長覺得職教學生未來晉升難度大。[4]由此可見，近年來國家對職業教育的宣傳及對技術人才的重視起到了一定作用，不過社會對職業教育的認可度還是在一個相對較低的水平徘徊。究其原因，有以下幾個方面：

首先，職業教育在我國的低迷與傳統教育觀念的影響有莫大的關系，它來源于我國傳統觀念中對勞動教育的深刻偏見。提到職業教育，往往會讓人聯想到“藍領”“體力勞動者”“車間”“大汗淋漓”“風吹日曬”等一些不夠“體面”的詞語。另外，在傳統應試教育模式下，職業學校往往被人們視為學習不夠出色、考不上大學學生的“收容所”。尤其在一些經濟欠發達地區，一方面，由于信息閉塞，受傳統觀念影響深刻，對勞動教育乃至職業教育的偏見根深蒂固；另一方面，新思想、新理念、新政策和新產業的傳播、接受度存在滯后性。社會接受度、認可度低是目前職業教育發展面臨的主要困境。

其次，我國職業教育在社會資源的獲得和人才的支持上存在一定困難。在人才方面，受傳統應試教育模式的影響，職業教育無形中充當了高中教育、本科教育的“備胎”和“流放地”，間接導致生源的數量與素質難以保障，也就加大了職業教育的運行成本和人才培養難度?？上攵?，如果一所學校的社會關注度不高、生源狀況不理想，對優秀教師的吸引力也會變弱，最終形成惡性循環。在社會資源方面，職業教育是面向市場的就業教育，具體方式有產教融合、校企合作等。職業教育的發展離不開與工廠、企業的互動與合作，企業為學生提供實習鍛煉場所的同時，也有利于學校向企業輸送人才。但現實情況不容樂觀：在校企合作方面，存在學校和企業之間聯系不夠緊密的問題，雙方合作往往流于形式，更多地停留在理論和宣傳層面。企業作為校企合作的重要參與方，難以對合作院校形成幫助和反哺，這就使職業教育存在與現實脫節，技術和專業不能反映市場需求的問題。另外，職業教育的發展離不開國家政策的支持。在國家大力發展職業教育的今天，當地政府應該更多為職業教育的發展提供機會和資源，積極聯系洽談相關企業或搭建相應平臺，促進職業教育的產教融合。因此，職業教育的發展需要企業和學校的緊密合作，更需要政府提供相應的政策傾斜。

再次，傳統學校教育對勞動教育的認識有待更新。在傳統的教學模式中，勞動教育的存在感一直很弱，盡管隨著素質教育的推進及國家的重視，這種情況有了很大改善。不過就勞動教育的內容和力度來說，還存在很多瑕疵。我們不妨看一下日本。日本中小學教育一直都很重視培養學生的勞動能力和動手實踐能力，不僅體現在生活自理能力的培養上，還要求學生主動參與生活用品及食物的制作、分配及保養環節，以達到培養學生獲得“生力（ikiruchikara）”的目的，即提高他們“生活的力量”。[5]在日本的學校教育中還有“現場見學”的環節，主要內容是學校組織學生去參觀工廠、農場農田、水處理場等實業單位，甚至還會讓學生在力所能及的范圍內參與到真正的生產[6]，以期培養其恰當的勞動觀、價值觀。在日本，這些能力也被視作公民的基本素質。在推動職普融通、增強職業教育適應性方面，日本的教育方式給我們提供了一個很好的思路。相較而言，中國傳統的學校教育在勞動教育的豐富性和實踐性上還有待提高。要想發展職業教育、培養技術人才，沒有什么比從小就為學生營造良好的勞動教育環境更有效。

最后，職業教育發展的另外一個瓶頸則是來自于自身。隨著我國經濟的發展、產業革命的升級和新一輪科技革命的推進，社會對技術人才的需求呈現逐年增長的態勢。本來這對于職業教育來說是一片“藍?！?，但現實是，由于社會競爭激烈，職場對于技能的要求變多，標準變高，企業對人才的要求自然也就提高了。這就要求職業學校做出相應的調整，在諸如育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制等方面進行改革。目前，職業學校培養的人才與社會需求還有一定差距：一是存在一些與社會發展脫節的專業，不能很好地反映社會發展和企業進步的需求，教材和硬件設施老舊，更新不及時，學生僅依靠在校學習的知識和技能無法滿足企業的用人需要，造成畢業即失業的現象發生。二是學生動手能力和實踐能力的欠缺。職業教育塑造的人才應該是適應生產一線的技術型人才，需要學生在職業教育階段付出大量的時間和精力去提升自己的業務能力和專業素養。當代大學生中普遍存在重理論、輕實踐的學習傾向，勢必會影響其最終的培養效果，也就難以造就出理論知識全面，動手能力強的人才。另外，現在社會發展迅猛，知識技術更新換代快，信息量大，這就要求學生必須具備自主學習和終身學習的能力。因此，職業學校有必要改變辦學思路，積極研究市場動向，主動與市場接軌，注重培養學生自主學習和實踐的能力，提高生產實踐在職業教育中的時間和比重。同時，應配合社會發展的熱點、動向，拓展相應的成人職業教育領域，開設相關課程，滿足學生進一步學習和深造的需要。

四、發展職業教育的愿景

職業教育在我國未來的產業升級改造中扮演著重要角色，改變職業教育面臨的尷尬境地，可以有效助力我國產業經濟的轉型升級。

首先，針對傳統社會對勞動教育及職業教育的偏見，應有正確的輿論來引導。一個對勞動教育、職業教育充滿善意的社會環境是鼓勵其發展的最大動因。在國家鼓勵發展職業教育的大背景下，社會媒體、有識之士包括職業學校自身都應該積極宣傳，從國家政策、行業前景、就業趨勢和世界大勢等多方面向社會推介，職業教育從業者和學校還可以通過新興的媒介如直播等擴大自己的社會知名度等，讓更多的人認識職業教育，了解職業教育。

其次，社會偏見來自于人們對職業教育的固有認知，“打鐵還需自身硬”，在現有條件下，每所職業院校都應該盡量打造和擁有屬于自己的特色專業。如山東藍翔技校的挖掘機專業，盡管其本身帶有幾分調侃的意味，但畢竟有效地幫助學校提升了知名度和社會影響力。這樣就可以憑借優勢專業帶動學校的發展。只有職業學校自身辦學水平上來了，社會效益彰顯了，才能令人信服。在此基礎上，還要招賢納士，引進人才，根據社會發展的動向，定期對教職員工進行培訓，提高教師隊伍的科研能力和授課水平。

再次，職業教育與市場是息息相關的。市場的動向，行業的變化，都需要學校去主動調查和掌握。只有準確把握市場脈動，及時為社會輸送合格人才，才能為學校贏得聲譽，進而擴大學校的影響力。因此，學校要主動出擊，審時度勢，根據市場需求合理增刪專業，調整授課內容及培養方案。另外，還要積極與企業建立可持續的合作關系。在實習、就業和職工再教育（成人職業教育）等方面開展合作，深化產教融合，踐行校企合作，將辦學融入市場化的大潮，謀定而動。

最后，職業院校還必須重視與中小學的聯動與合作。在國家和教育界的努力下，勞動教育的觀念和實踐方興未艾，在此背景下的中小學生雖然具備一些對勞動的認識和體驗，但也基本局限在生活領域，這是遠遠不夠的，也達不到素質教育的要求。因此，職業院?？梢园l揮自身優勢，通過參觀、聯誼、校外體驗等方式，讓中小學生參與技術與生產的環節，提升其創造力和實踐能力，樹立其勞動觀念，同時也使他們對職業技術教育有所了解，激發潛在興趣，這也是職業院校的社會責任。

雖然普及勞動教育、發展職業教育是需要整個社會合力來完成的，但是職業院校和職業教育人不應該有等、靠、要的心態，必須積極行動起來，迎難而上，發展職業教育。

五、結語

當前，職業教育領域積極響應習近平總書記對職業教育做出的重要指示，紛紛加快構建現代職業教育體系，從人才培育、師資建設和專業設置等多方面來推進職業教育建設。在人才培育上，要努力做到立足國際，積極與國際教育建立合作，深入推進育人方式改革，增強職業教育適應性；在師資隊伍上，應注重加強自身建設，提升專業素養，通過人才引進、專業進修和技能競賽等方式聚集人才；在專業設置上，應著眼本地實際的同時，放眼全國，設置符合本區域發展前景的專業和技術門類，通過技能競賽、實驗教學和實訓教學等方式，扎實推進人才培養，細化產教融合、校企合作政策，著眼服務國家現代化建設、推動高質量發展。當前，我國職業教育領域整體上呈現健康向上的發展態勢。雖然在與中小學的合作互動方面還有一定程度的欠缺，但只要廣大職業院校都能真正從長遠利益出發來籌劃推進自己的未來，我們相信，在政府的正確指引下，在職業教育人的不懈奮斗下，職業教育一定能夠得到蓬勃的發展。