“美好教育”助推縣域教育高質(zhì)量發(fā)展

張 山 張家明 許 璟

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持“教育第一”的科學理念，不斷加大資金與人員投入力度。面對人民群眾對“更好的教育”和“孩子們能成長得更好”的強烈期盼，習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。”在全國教育大會上，習近平總書記高度概括了教育在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位，并首次強調(diào)教育是“國之大計、黨之大計”，這是對中國特色社會主義教育事業(yè)的新定位，是黨的理論和教育思想的新發(fā)展，是助推縣域教育高質(zhì)量發(fā)展的源動力，為新時代實現(xiàn)“美好教育”描繪了藍圖、指明了方向。

一、“美好教育”呼喚教育本質(zhì)的回歸

什么是“美好教育”？怎樣實現(xiàn)“美好教育”？這是值得我們深入思考的時代話題。界定“美好教育”的科學內(nèi)涵，是實現(xiàn)“美好教育”的第一步。

1.“美好教育”是一種理念

“美好教育”理念既指向客觀的狀態(tài)，也指向主觀的構建；既是一種升華了的文化品質(zhì)，也是現(xiàn)實生活的積極期待。美好教育堅持以人民為中心發(fā)展教育，倡導的是一種積極的生活方式，打破的是一種固化的教育模式，追求的是一種可持續(xù)的終身學習。總之，美好教育的追求就是實現(xiàn)教育的美好。

2.“美好教育”是適合的教育

面對教育領域出現(xiàn)的新矛盾，我們要科學創(chuàng)造適合不同學生的教育方式，努力促進素質(zhì)潛能、氣質(zhì)性格、興趣特長等方面存在差異的學生，都能接受符合教育發(fā)展規(guī)律和自我成長需要的特色化教育，最終實現(xiàn)每個人都能得到充分的、和諧的、全面的可持續(xù)發(fā)展的目標。泗洪縣結合本縣實際及不同學校的資源優(yōu)勢和辦學特色，系統(tǒng)深入開展“3+X”美好教育活動，具體包括“閱讀+”“科技+”“體育+”等不同形式的特色活動，滿足不同學生的不同需求，推動“美好教育”落地落實。

3.“美好教育”是一項系統(tǒng)工程

實現(xiàn)美好教育，促進人的全面和諧發(fā)展，教育是根本途徑，也是檢驗能否辦好人民滿意教育的根本尺度。為適應時代發(fā)展的新形勢和新要求，泗洪縣把“美好教育推進縣域教育特色發(fā)展”這一主題確立為當下和近一段時期的教育工作重點，并作為推進縣域基礎教育改革的重要抓手，堅持以“縣校聯(lián)動，以校為本”的推進機制，積極探索區(qū)域教育特色發(fā)展的科學內(nèi)涵、基本理念和實施路徑。

二、“美好教育”順應人民對美好生活的期盼

習近平總書記指出：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標?！保?］這話體現(xiàn)出黨的領袖對民生的充分關注，也是泗洪縣“美好教育”的追求方向。

1.“以校為本”的特色發(fā)展

首先，這與“縣校聯(lián)動，以校為本”的基礎教育管理設想是一致的；其次，以校為本推進學校美好教育特色發(fā)展，充分體現(xiàn)對各校歷史文化傳統(tǒng)、教育傳統(tǒng)、人才優(yōu)勢和風俗習慣等方面的尊重，能夠較為準確地反映學校教育發(fā)展規(guī)律，能在縣域統(tǒng)籌下集中力量整體推進美好教育特色發(fā)展，最大限度地促進縣域教育均衡發(fā)展，不斷滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求。習近平總書記指出，我們的教育發(fā)展還不均衡，存在區(qū)域、城鄉(xiāng)和校際的差距，還有很多短板要補齊。面對教育的這些新情況和新問題，泗洪縣委教育工委和泗洪縣教育局堅持守住底線、突出重點、完善制度、引導預期，從人民群眾最關心、最直接和最現(xiàn)實的教育問題入手，從覆蓋面更大的多數(shù)人的共同利益需要出發(fā)，優(yōu)先解決人民群眾關心的重點、熱點、難點和焦點問題，以回應人民對更好更公平教育的期待。

2.“美好教育”的內(nèi)涵提升

黨的十八大以來，我國基礎教育改革全面深入推進，已經(jīng)從“立柱架梁”的規(guī)模建設階段轉向“內(nèi)部裝修”內(nèi)涵提升階段。我們知道，縣域教育改革是縣域改革的基礎，因為在這個環(huán)節(jié)上是最有可能取得重大的突破。為適應這一要求，縣域基礎教育必然要實現(xiàn)由“有學上”到“上好學”，由“大起來”到“強起來”，由“提高質(zhì)量”與“促進公平”的各自為政到“提高質(zhì)量”與“促進公平”的有機統(tǒng)一，由“同質(zhì)化”教育向特色發(fā)展轉變，真正實現(xiàn)硬實力與軟實力的齊頭并進。

3.個體成長的規(guī)律遵循

習近平總書記于2014年5月4日北京大學考察時指出：“我們要認真吸收世界上先進的辦學治學經(jīng)驗，更要遵循教育規(guī)律，扎根中國大地辦大學。”［2］“美好教育”就是遵循個體成長規(guī)律，激活個體內(nèi)心對美好事物的主動追求，激發(fā)每一個學生不斷自我成長與發(fā)展的動力，最終達到“生命質(zhì)量、精神格局、人格境界的豐滿”的目標。為深入落實“雙減”政策，貫徹教育部《關于加強義務教育學校考試管理的通知》和省教育廳《江蘇省義務教育學?？荚嚬芾硪?guī)范》等文件精神，泗洪縣出臺了《泗洪縣義務教育階段一二年級學生素養(yǎng)評價指引》，積極探索多元評價在落實“減負增效”方面的價值，嘗試設計有學理依據(jù)的一二年級期末評價方案。測評活動采用趣味化、主題化、情境化為一體的沉浸式“游考”模式，力圖破解教育評價的“卡脖子”難題，以趣味游戲代替筆試，以“游考”形式在活動中評價學生的綜合素養(yǎng)，讓學生從“怕考”變?yōu)椤皹房肌薄?/p>

三、“美好教育”成為教育改革發(fā)展的動力

教育要發(fā)展，關鍵靠改革。習近平總書記指出：“繼續(xù)大力推動教育體制改革發(fā)展，使我國教育越辦越好、越辦越強。”［3］

1.創(chuàng)新“美好教育”模式

改革開放的實踐證明，任何一次重大改革都會給國家發(fā)展注入新的活力，為社會發(fā)展增添強大動力。教育不僅是改革開放的先行者、受益者，也是助力者。我國基礎教育改革已經(jīng)到了攻堅克難的關鍵時期，要想治愈教育頑疾，帶動基礎教育持續(xù)健康發(fā)展，真正辦出讓人民群眾滿意的高質(zhì)量基礎教育，必須適時調(diào)整發(fā)展思路。泗洪縣按照“規(guī)劃引領、項目推進、校本試驗”的推進策略，積極打造改革創(chuàng)新項目，創(chuàng)造性地提出了“泗洪好教育‘1+N’模式”?！?”是指創(chuàng)建美好校園；“N”是指泗洪好教育系列，即優(yōu)化“4好”——“好教研”“好課堂”“好作業(yè)”“好活動”，強化“3+”——“閱讀+”“體育+”“科技+”，推進“2高雅”——高雅音樂和高雅美術進校園的“好教育”系列模式。推動學校努力建構獨特的校園特色文化，為每個學生的優(yōu)勢潛能和興趣愛好的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)教育資源，從而真正把推進基礎教育的特色發(fā)展落到實處，向人民滿意的目標穩(wěn)步邁進。

2.筑牢縣域教育基礎

泗洪縣整體推進縣域“美好教育”特色發(fā)展，符合國家“以縣為主”的管理體制?？偨Y縣域推進學校特色建設的先進經(jīng)驗，對于實現(xiàn)縣域教育綜合改革的整體突破，具有重要意義。加強以縣域為單元整體推進美好教育特色發(fā)展，有利于發(fā)揮政府統(tǒng)籌優(yōu)勢，能為一定區(qū)域內(nèi)絕大多數(shù)學生的潛在優(yōu)勢、興趣愛好的發(fā)展提供較為理想的條件和機會。發(fā)揮好區(qū)域內(nèi)特色發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃和通盤協(xié)調(diào)，有利于突破一所學校難以滿足所有學生的潛在優(yōu)勢和不同興趣愛好發(fā)展需求的限制，有利于政府在區(qū)域內(nèi)建立起特色學校發(fā)展協(xié)作體及相應的保障制度和協(xié)同性教育資源機制。泗洪縣在2021年3月依據(jù)“1+X”模式組建了15個教育集團，各成員校在集團總校辦學理念和發(fā)展定位基礎上，結合現(xiàn)有辦學實際，凝練符合自身辦學歷史積淀和特色發(fā)展的教育模式、育人方式和實踐路徑，保護和發(fā)展傳統(tǒng)特色課程和優(yōu)勢品牌項目，實現(xiàn)集團內(nèi)資源共享。

3.找準校本特色定位

對于每所學校而言，其特色定位要源于對學校的歷史、現(xiàn)狀和未來的深刻了解、全面分析和整體規(guī)劃，在縣域教育特色發(fā)展中找準自己的生態(tài)位，并且采用優(yōu)勢分析、差異定位、品牌凝聚等方式做優(yōu)特色并形成個性，有重點、分步驟地整體推進學校特色化發(fā)展，推動區(qū)域特色建設實現(xiàn)從理論研究到實踐落實的轉變，努力實現(xiàn)教育現(xiàn)代化強縣戰(zhàn)略目標，滿足人民群眾不斷增長的對美好教育生活的需求。這是黨和人民交給教育工作者的重擔，也是時代發(fā)展的必然要求。泗洪縣天崗湖小學基于當?shù)氐蔫尮奈幕?jīng)過幾代人潛心研究，把“鑼鼓育人”打造成學校特色，鑼鼓文化已取得樹德、益智、健體、審美、愛勞的顯著成效。

四、“美好教育”助推縣域教育高質(zhì)量發(fā)展

黨的十九大報告強調(diào)：“加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育?！边@是教育工作的新使命，即著力解決好教育發(fā)展不平衡不充分的新問題，讓廣大人民群眾享有更高質(zhì)量更公平的教育?！懊篮媒逃钡膶嵤┦广艉榭h教育呈現(xiàn)美好局面。

1.“三名工程”助推縣域特色發(fā)展

推進縣域“美好教育”特色發(fā)展需要按照整體協(xié)同、不斷創(chuàng)新的原則，全面推動教育治理能力提升和治理體系現(xiàn)代化，為縣域美好教育特色發(fā)展和特色學校建設提供優(yōu)質(zhì)平臺。泗洪縣重點實施推進“三名工程”。實施“名校長”引領工程，成立名校長工作室，通過舉辦“四亮爭先校長論壇”“名校長教育沙龍”等，提升校長專業(yè)素養(yǎng)；實施“名教師”培養(yǎng)工程，堅持“走出去、請進來”，通過外引內(nèi)培、教學基本功訓練、教學業(yè)務競賽、青藍工程等系列措施，努力打造一支德藝雙馨的“泗洪好教師”隊伍；實施“名班主任”培育工程，通過系統(tǒng)化培訓、班主任論壇、班級管理成果展示等辦法，全力打造一個有理想、善管理、有愛心的優(yōu)秀班主任群體?！叭こ獭钡膶嵤瑸殂艉榭h扎實推進縣域美好教育特色發(fā)展奠定了堅實基礎。

2.“美好教育”成就學校特色品牌

實施美好教育特色發(fā)展，突破“同質(zhì)化”辦學重圍。泗洪縣在推進“美好教育”系列進程中，鼓勵每一所學校在堅持標準化辦學的基礎上努力辦出自己的特色。泗洪縣衡山路實驗學校依托縣域資源優(yōu)勢，確立了“立德至清，固本正源”的辦學理念，形成了“全人教育”“公民教育”“紅色教育”等學校特色群發(fā)展的辦學格局，打造了享譽縣內(nèi)外的“衡山模式”。泗洪縣歸仁中心校、龍集中心校、城頭實驗學校充分發(fā)揮當?shù)亍笆ベt文化”“紅色文化”“鄉(xiāng)土文化”等資源優(yōu)勢，推進學校特色建設，在認識學校傳統(tǒng)文化和鄉(xiāng)土文化基礎上，提煉并確立了不同的學校特色，逐漸形成“圣賢教育”“紅色教育”“勞動教育”等特色教育品牌。

3.“美好教育”惠及人民生活

努力辦好人民滿意的教育，關鍵在于高質(zhì)量地辦好每一所學校，用心上好每一節(jié)課，用愛教好每一位學生，讓教育發(fā)展的成果惠及全體人民。堅持做到一個縣區(qū)及每一所學校，都能堅持以人民為中心的辦學思想，從人民群眾對美好生活的需求出發(fā)，根據(jù)當?shù)厣鐣l(fā)展的實際，充分發(fā)掘傳統(tǒng)文化優(yōu)勢，科學確立縣域（學校）辦學特色和發(fā)展定位，深入推進教育綜合改革和教育治理體系現(xiàn)代化，努力打造更多有個性、有故事、有溫度、有美感的新樣態(tài)學校。

當前，泗洪縣推進教育現(xiàn)代化強縣建設的美好藍圖已經(jīng)繪就，大力推進“美好教育”特色發(fā)展的號角已經(jīng)吹響，泗洪教育人將始終堅持以習近平教育思想為指導，以“縣校聯(lián)動，以校為本”為創(chuàng)新模式，以形成“百花齊放、百家爭鳴”的特色發(fā)展局面為目標。我們有理由相信，人民群眾對“美好教育”的夢想和辦人民滿意的教育目標一定能夠實現(xiàn)。