苦干實干二十載 老舊社區換新顏

濟南市槐蔭區中大槐樹街道裕園社區轄區面積0.32 平方公里，現有黨支部7 個，黨員275 人，居民2800 戶、8000 余人。社區歷經兩次合并、兩次拆遷、兩次回遷，80%是棚戶區回遷居民，屬于典型的開放式社區。過去的裕園，社區環境臟亂、配套設施匱乏、矛盾糾紛不斷、干群關系疏遠，面對困境，社區黨委堅持黨建引領、問題導向，創新實踐了“一線五網”工作法、“車輪管理模式”等工作機制，不斷提升社區組織力，推動社區實現由小變大、由亂到治、由弱變強的“美麗蝶變”。

夯實組織基礎，讓社區堡壘強起來

社區黨委抓基礎、固基本，不斷強化黨組織建設，為社區發展注入強勁動力。一是優化黨組織設置。構建起“黨委—網格黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”的組織體系，將15 家駐區單位和“雙報到”單位納入社區“大黨委”，全面加強對各類組織和各項工作的領導，推動黨委抓支部、支部抓黨員、黨員帶群眾，不斷提升社區黨委組織力。創立“三式”黨支部：功能式支部牽頭，把特長一致的黨員黏在一起；網格式支部兜底，劃片治理提升服務；兼合式支部補漏，消除流動黨員管理盲區。二是優化黨員教育管理。建立完善“黨委領學、支部促學、黨員比學”教育體系，創新“聽、講、談、唱、看”五字學習法，實施“主題黨日+陽光議事+志愿服務”，組織社區黨員全方位學習黨的理論、全領域參與社區治理、全周期服務社區居民，全面激發黨員責任感和歸屬感。三是優化“支部+X”項目化管理。推動黨支部圍繞環境管護、物業管理、社區教育、社會治安等，領辦服務項目，定期開展“項目問診”“敲門行動”“馬扎會議”，推動項目落實落地，20 年來征集民生訴求1200 余條，辦成地面硬化、集中供暖、治安防護等居民操心事500余件，全面提升社區環境和居民生活品質。

強化組織優勢，讓社區治理活起來

社區黨委充分發揮黨建在社區治理中的引領作用，完善治理機制，構建起共建共治共享的社區治理格局。一是攥緊融合共治的“拳頭”。社區黨委創新實踐“一線五網”工作法，抓住黨建這條“紅線”，建立“1 ＋5 ＋7 ＋X”治理體系，編織組織、機制、民生、互助、文化五層網，同步劃分一級網格5 個、二級網格30 個，三級網格112 個，將黨建網格、功能網格、工作網格“多網融合”，凝聚起多方合力，托起了社區治理的大平臺。二是擰緊工作聯動的“鏈條”。實行“車輪管理模式”推動社區黨委領導下的居民委員會、居務監督委員會、老黨員金點子議事會、居民議事會、物業懇談會、社工專委會“六會聯動”，加強社區黨委對基層治理重大事項、重點工作、重要問題的討論決定，不斷強化社區黨委政治功能和服務能力，解決了車棚問題上訪、小區欠費停水等40 余件治理難題。三是拴緊共駐共建的“紐帶”。與駐區單位、“雙報到”單位實行黨建聯建、隊伍聯抓、陣地聯用、服務聯動、品牌聯創，推進各類資源、力量下沉社區，共同推動社區治理。與《濟南日報》攜手簽訂“裕園黨旗紅”品牌共建項目，深入社區采訪調研、征詢民意、提供思路，編寫工作案例10 篇、刊發文章20 篇，為裕園發展提供理論和智力支持。

發揮組織功能，讓社區服務暖起來

社區黨委堅持把建設服務型黨組織作為抓手，讓群眾訴求事事有著落、件件有回音。一是民生實事有溫度。社區實施了“燈亮、路平、綠化、平安”等民心工程，解決了老舊小區基礎設施薄弱的“老大難”問題，辦理了小區供氣供暖、環境美化等近百件民生實事，惠及群眾8000 余人。二是鄰里互助有熱度。組建“婦女網格花”“鄰里守望隊”等15 支志愿服務隊，參與志愿服務3000 余人次，涌現出“全國優秀社區志愿者”王森泉等一批先進典型。設立“云香基金”，募集社區善款40 余萬元，激勵居民參與社區治理4000 余人次，走訪慰問和幫扶救助困難群眾1700 余人次，打造“有事大家扛、有難大家幫”的裕園港灣。三是社區文化有深度。自辦“三報一欄一社”，連續17 年每周編發《社區快報》，“周五看報”成了裕園居民的“生物鐘”。成立“槐花香藝術團”，匯集社區文藝人才40 余人，創作了一系列反映社區變化的文藝作品。表彰“公益之星”“優秀志愿服務員”等3000 余人次，匯集愛黨愛國愛家“好聲音”，凝聚起團結奉獻向上的“正能量”。