鄉村振興視角下我國村辦民營企業社會保障問題研究

胡 楠 孟令軍

一、相關概念闡釋

(一)民營企業。民營企業指民企、公司或者其他企業類別的名稱，它只是在中國經濟體制改革過程中產生的，個人通過本地政府同意后而建立的工廠，經營所有權完全歸屬個人，企業自己可以聘用和解聘工人，在技術方面統一進行掌控。伴隨著經濟社會進一步的發展，國家同時也倡導個人進行創業。民營企業的出現為經濟實現高質量發展作出了一定貢獻，緩解了我國的就業壓力。

(二)社會保障制度。社會保障制度是國家通過立法而制定的社會保險、救助、補貼等一系列制度的總稱。我國企業人數眾多，門類齊全，產業結構布局總體比較合理，對于薪酬和福利待遇企業所有人員都應有權享受。社會保障的調整、充實、完善，可以保障公民獲得合法權益。社會保障可以進一步改善民生問題，解決貧困人員看病問題，養老等其他困難。如果人們在勞動過程當中受到傷害，通常來講，社會保障制度能大大緩解社會矛盾,降低民眾生存壓力。

(三)鄉村振興。黨的十九大報告指出，要實施鄉村振興戰略。鄉村振興是我國實現社會主義現代化強國的關鍵，只有廣大農村真正富裕起來，社會主義現代化強國才能早日實現，因此，在奔向社會主義強國的征途上，要振興鄉村，使農村真正富裕起來。

二、鄉村振興視角下我國村辦民營企業社會保障存在的問題

(一)村辦民營企業對社會保障制度缺乏落實。隨社會進步發展，社會保障制度為近年來社會中最熱門的研究方向，在長期發展的過程中存在很多問題有待研究。因為社會保障制度還不健全，企業安全制度不到位導致受傷員工不能得到相應保障。民營企業是由個人建立完成的，企業經營全部需要費用支撐，并且在企業追求利益最大化過程中，會損害員工利益。據相關人員調查顯示,很多民營企業管理過程中,員工生病,只有17.1%的人可以收到全部工資,有36.5%的人會被扣除部分工資,還有41.5%的人會被扣除全部工資。工傷治療的費用,56.7%的人由企業承擔,7.8%的人只由公司支付一部分,另有45.5%的人需要員工自身承擔全部的費用。若企業員工勞作時遭遇傷害，發生意外后,還能收到工資的占20.6%,而無法得到工資的占4.5%。以上數據顯示，民營企業的員工福利待遇體系有待進一步健全。

(二)村辦民營企業社會保障缺乏財政支持。民營企業的發展是需要很多費用資助的。很多年以來政府部門為民營企業的發展提供了資金幫助，大力促進民營企業經濟發展。但是隨著社會的進步，民營企業在逐漸發展壯大，因此需要大量勞動力，同時需要獲得一定的經濟效益，這時政府的資金幫扶力度遠不能滿足企業發展需求。造成企業在發展過程中面臨著各種各樣的無法解決的問題。如果不能處理好企業社會保險問題，員工積極性也不能真正發揮出來。員工也沒有獲得相應的生活收入，生活質量也不能得到真正的提高。政府對民營企業投入率較低，導致民營企業在發展過程中沒有更多的資金來源來給員工進行投保。對于很多企業來說，對社會保障體系還沒有很充分的認識和了解。

(三)村辦民營企業的繳納險金項目不齊全。很多國有企業為員工繳納“五險一金”“三險一金”等等，企業員工在發展過程中享有了相應的福利報酬。但是很多民營企業為了自身利益，很少有能給員工繳納的，有也是只給職工繳納三險一金，部分福利待遇也不健全。由于沒有滿足員工福利需求從而導致員工離職率高，制約民營企業的發展。對于企業員工自身來說得不到相應的保障。參保意識不足、參保項目不全，導致企業在現實發展進程當中，存在著或多或少的矛盾。

三、鄉村振興視角下我國村辦民營企業社會保障的對策選擇

(一)企業老板轉變對社會保障問題的態度。企業能否走向成功，通常決定于公司領導對問題的認知程度。社會保障制度問題是國家近幾年來才提出的，企業老板要想得到企業員工的認可必須把員工利益放在首位，這樣企業員工才能真正得到全面發展。因此，民營企業尤其要認識到員工本身社會保障制度問題，如果企業員工自身得到保障，才會實心實意為企業服務，這樣企業才會長期全面穩定的發展。在社會主義市場經濟的大環境中，村辦民營企業必須以員工為中心，把服務于員工當做頭等大事來抓，使員工的福利得到全方位的提升，才能形成共贏的效果。改善民營企業對社會保障制度制度問題的態度最重要的，需要按照不同地區不同員工的人均收入水平，制定出科學合理的制度目標。增強對社會保障制度的認知，使員工的根本利益和工作意識成正比。

(二)村辦民營企業完善自身社會保障體系。民營企業是我國社會主義市場經濟的主要組成部分，是經濟發展最基本的組成基礎。民營企業在發展過程中，首要任務就應制定出合理科學的社會保障制度，使民營企業制度安排紅利得到釋放。民營企業，一邊發展經濟，一邊來調節自身存在的問題，這樣才能促進經濟發展，人才也得到全面發展。大學生畢業就面臨就業，可是就業面臨養老保險問題，大學生都愿意選擇有福利待遇、薪酬較高的公司。企業往往關注自身利益最大值，進而對員工不負責，在聘用關系下，管理者想方設法降低成本，導致參保率相對降低。企業人員工資水平降低，生活質量下降，個別企業設計出“輪流用工”的方式來應對當前企業面臨的用工社會保障壓力，例如：一旦試用期滿就辭退職工。所以，民營企業必須在員工的工作穩固性與上班積極性之間走出一條新路，才能解決二者勞動關系、合理工資薪酬待遇等問題。此外，我國應該推動創新創業高質量發展，為大學生提供更多的就業機會，對企業不合理的地方進行合理的估計與預算，保證企業中每個成員的福利待遇。一定要善待員工、關愛員工的生活，只有如此，企業才會得到更好的發展。只有社會保障制度合理了，這些問題就會得到很好地解決。

(三)政府部門加強村辦民營企業社會保障立法。正因為社會保障任務艱巨和具有強制雙重性，國外都是先立法后執行。因此，當務之急是加快社會保障立法，務必要從我國社會保障實際情況出發，建立一套系統的社會保障法律法規，從法律的角度規范社會保障制度。切實落實相關保障政策。當下有很多民營企業沒有資金鏈，無發展后勁，政府必須給予更多方面的政策支持和鼓勵，緩解企業自身資金鏈緊張問題。并完善監管體系，積極應對民營企業職工流動性等相關不穩定問題。民營企業參保要采取強制措施進行整改，加強監管力度，并進行隨機檢查。

(四)增強村辦民營企業員工參保意識。針對企業員工參保意識缺乏的問題，應豐富宣傳方式，多渠道加大宣傳力度。一是加強對管理者、企業員工的教育培訓，使之不斷提高社會保障意識，從而及時繳納社會保險，保障員工合法權益。二是提高員工勞動風險意識和勞動風險損失補償意識，使其認識到參保的必要性和重要性，從而降低勞動安全風險造成的損失。三是提高員工法律意識。積極爭取企業為自身繳納社會保險，保障勞動權益。