農技推廣強產業 產業扶貧興鄉村

湯燕萍，何旖旎*

（玉溪市紅塔區農業農村局，云南玉溪 653100）

一、基本情況

紅塔區地處滇中腹地，為亞熱帶季風氣候，冬無嚴寒，夏無酷暑，氣候宜人。距省會昆明86 km，區內交通便利，213國道和昆玉鐵路縱貫南北，形成云南省南北交通樞紐。玉溪市紅塔區是通往滇南和東南亞鄰國的重要通道，被稱為“省會屏藩”。農業生產經過多年發展，產業結構不斷優化。全區總人口45.92萬人，其中農村人口33.75萬人，農業戶數11.63萬戶。耕地面積1.29萬hm2，其中穩產高產基本農田9027 hm2，人均耕地0.026 hm2。截至2021年，農作物總播種面積2.35萬hm2，糧經比達24∶76。預計農業總產值37.7億元，其中種植業產值25.28億元。糧油穩定發展，烤煙得到鞏固，花卉不斷做大，果蔬、畜牧、中藥材不斷做優。已形成壩區菜、花、果產業，山區煙、果、菜、藥、油產業齊頭并進的發展格局。

二、主要做法

（一）加強頂層設計，健全組織保障

1.成立領導小組。由區政府分管農業副區長任組長，區農業農村局局長、區財政局副局長任副組長，領導小組下設辦公室，辦公室設項目課題組、管理組、財務組，負責項目的組織、實施、協調、管理、服務和監督工作。

2.成立技術指導組。將種植業和養殖業合并成立專家組，在農業農村局領導下統一工作，實行技術工作組長負責制，作為負責項目組織實施的總指揮，帶領專家組共同指導各個產業的發展，接受上級專家組的業務指導。

3.成立財務組。成立由財務股股長任組長的財務管理組，堅持“政策目標明確、分配辦法科學、支出方向協調、績效結果導向”的資金管理原則，嚴格按本年度項目實施方案《紅塔區2020年基層農技推廣體系改革與建設補助項目經費使用明細表》執行。

（二）確立主導產業，輻射帶動種植業

立足本地實際，結合農業產業扶貧、鄉村振興戰略和本地優勢特色產業發展需求，經區內專家討論，確立花卉、蔬菜、生豬3個主導產業，以主導產業的新型農業經營主體示范基地和示范主體為龍頭，帶動全區種植養殖業科技進步。示范基地和示范主體遴選由區、鄉（鎮）兩級農業農村推廣服務部門推薦申報，組織區內農業科技專家對上報的示范基地（主體）評分投票考核，得票多者確定為本年度農業科技試驗示范基地、示范主體。2020年紅塔區遴選出10個（花卉4個、蔬菜3個、生豬3個）生產規模較大、服務意愿較強、輻射帶動面廣的農民專業合作社、龍頭企業、種養大戶等新型農業經營主體作為農業科技示范主體。并通過培育農業科技示范主體，采用指導服務、技術培訓等方式，把新品種選育、病蟲害綠色防控、水肥一體化、生物安全控制等系列高效技術集成應用于主體，示范帶動周邊廣大種植養殖戶，提高紅塔區科技應用到位率。

（三）規范管理，創新農技推廣機制

規范管理示范基地、主體，簽訂協議，建立檔案，基地統一豎立“全國農技推廣試驗示范基地”標識牌，示范主體掛“農業科技示范主體”標識牌，每個試驗示范基地至少與市級以上的1個農業科研教學單位建立技術合作關系。每個試驗示范基地（主體）由2～3名指導員負責聯系，組織開展試驗示范培訓等工作，把示范基地打造成農業生產的技術高地，產業發展的技術標桿，建立現代農業產業技術體系與農技推廣試驗示范基地融合發展機制。

（四）建強農技推廣體系人才隊伍

一是遴選85名區、鄉（鎮）兩級農技人員參加培訓，提高服務工作的業務能力。其中選派51名種植業科技人員參加紅河州農業科技培訓服務中心學習，學習云南水果的現狀與展望、云南梨安全生產技術、花卉產業的發展概況及趨勢分析、云南花卉發展及優劣勢分析、蔬菜健康種苗培育技術等課程；選派29名養殖業科技人員參加紅河州農業科技培訓服務中心學習，學習內容有生豬產業發展現狀、提高生豬生產性能的策略、智能化數字化設備在養豬生產中的應用、產能恢復背景下的種豬繁育與生豬產業發展趨勢等課程；選派5名種植養殖科技骨干參加云南農業大學培訓服務，學習內容包括智慧農業現場教學、大數據中心觀摩、新媒體與電子商務、畜牧業發展動態、鄉村振興背景下怎樣做好農技推廣工作及轉基因食品安全性問題分析、數字農業與追溯系統應用。二是組織區內農業骨干40余名赴省內觀摩培訓及考察，通過現場觀摩、學習交流花卉、蔬菜、生豬產業等先進典型和經驗，拓寬思路促進紅塔區農業發展，彌補基層農技人員技能短板和經驗盲區，提高全區基層農技推廣人員的技術水平和綜合素質，提升服務“三農”的能力，為加快轉變農業發展方式，推進農業供給側結構性改革，做特“綠色食品牌”，助力產業扶貧及鄉村振興，建設現代農業強區富民提供強有力支撐。

三、取得成效

（一）科技試驗示范基地成效

1.蔬菜產業。示范基地應用以色列領先的設施、借鑒山東壽光先進的種植管理理念和技術，打造高端、綠色有機蔬菜產品。展示主推品種5個，以精準嫁接、單株雙枝、優質高效復合肥和有機肥、水肥一體化、綠色防控、蔬菜廢棄物與資源循環利用技術等生產技術，示范面積共計19.07 hm2，實現總產量1475 t、總產值2515萬元。開展觀摩培訓和宣傳帶動紅塔區種植大戶、種植能手118人，在基地開展以番茄潛葉蛾為主的病蟲害綠色防控、有機蔬菜優質安全生產技術觀摩培訓。通過培訓提高了種植戶的思想認識，開闊了眼界，對促進紅塔區蔬菜產業發展起到積極的推動作用。

2.花卉產業。示范基地依托玉溪市農科院高原特色（科研）試驗基地開展花卉新品種引進及篩選、品種資源保存及利用、新品種選育示范推廣、栽培技術模式研究及示范、主推品種技術示范，組織現場觀摩培訓，展示紅塔區花卉新品種選育雜交水平，以鮮切花月季、非洲菊、盆花月季、八仙花品種更新推廣，并采用現代水肥一體化、無土栽培、綠色防控技術在切花盆栽花卉、綠色高效栽培、病蟲害高效綠色防控和設施管道栽培，集成了7種花卉栽培模式及4項高效栽培技術。

3.生豬產業。示范基地通過喜勝養殖有限公司基地實施項目，基地集成應用了規模化生豬養殖場生物安全控制關鍵技術、程序化免疫優化集成技術、生豬無（減）抗養殖技術、DLY瘦肉型豬的精益化管理技術應用示范4項關鍵主推技術。組織開展培訓活動2期210人次，示范帶動300人次，示范帶動紅塔區健康生豬養殖主推技術推廣面達到96%以上，逐步構建現代農業產業技術體系（生豬產業體系）與農技推廣試驗示范基地融合發展機制。通過項目實施，生豬的發病率比項目實施前降低3%，生豬病死率比項目實施前降低5‰。技術措施落實到位率、覆蓋率從年初的90%升至96%。

（二）科技示范主體成效

1.蔬菜產業。由云南雅潤農業發展有限公司、玉溪市晨鼎農產品產銷專業合作社、玉溪市紅塔區彝豐農業農民專業合作社3個示范主體開展科技示范。一是通過雅潤公司60余個特色蔬菜新品種、高產優質種植新技術，主攻特色蔬菜出口貿易，為紅塔區蔬菜產業的發展，貧困山區特色蔬菜種植提供品種和技術帶動服務。二是通過晨鼎合作社小香蔥水肥一體化和小蔥“三誘”綠色防控技術的實施，展示紅塔區香蔥蔬菜產業安全生產種植技術，提升產品質量，保護生態環境安全。三是通過彝豐合作社山區冷涼花椰菜等蔬菜高產優質綠色主推技術示范，帶動貧困農戶提高環保意識，降低農業面源污染，提高農產品品質，做到生態、效益雙豐收。

2.花卉產業。一是通過歲蘭公司大花蕙蘭特色花卉種植，采用“公司+基地+貧困戶”的發展模式，示范公司大花蕙蘭主推技術，實現年產量6萬盆、產值720萬元，帶動紅塔區高檔花卉產業發展，并聯動產業扶貧，實現公司與貧困戶雙增收。二是通過紫玉公司應用鋼架連體溫室大棚，基質滅菌殺蟲，引進無菌健康種苗，水肥一體化栽培，改善公司花卉產業發展條件，示范推廣自主研發盆栽月季“紫嫣”“紫玉之妃”新品種，在花卉種植戶中示范推廣花卉綠色防控技術，帶動周邊廣大花農。三是通過綠倫公司多肉等特色花卉種植展示，示范帶動紅塔區多肉類品種花卉發展狀大。四是通過云晟合作社玫瑰切花卡羅拉、蜜桃、雪山蘇醒新品種和無土栽培新技術示范種植展示，示范帶動紅塔區玫瑰花卉發展狀大。

3.生豬產業。一是通過正和養殖場集成示范推廣健康福利出口型生豬養殖技術和養殖場生物安全控制關鍵技術2項，組織開展現場觀摩實訓活動帶動示范生豬養殖關鍵主推技術推廣面達到96%以上。二是通過瑞豐公司集成推廣養殖場生物安全控制關鍵技術、DLY瘦肉型豬的精益化管理技術及人工授精技術3項主推技術，開展實訓活動培訓56人次，示范帶動100人次，帶動示范生豬養殖關鍵主推技術推廣面達到96%以上。三是佳緣種畜場示范點集成示范推廣了生物安全防控關鍵技術、無（減）抗養殖技術，開展實訓活動培訓85人次，示范帶動180人次，帶動示范生豬養殖關鍵主推技術推廣面達到96%以上。

（三）農業信息化宣傳工作得到提升

2020年紅塔區實際種植和畜牧農技推廣體系單位22個，農技人員112人，3個基層農技產業團隊開展農業實用技術教材編制出版，發放給種植養殖戶參考使用。內容涉及蔬菜、水果、花卉、糧油、測土配方、綠色防控、農機安全、生豬、商品蛋雞、土雜雞、中藥材等實用種植養殖技術。全區農技人員在中國農技推廣app上發布日志和農情共3085條，超考核指標114.5%，向中國農技推廣信息平臺上傳工作動態審核通過65條，其中組織管理動態23條。紅塔區6名特聘農技員發布日志等信息動態在中國農技推廣app開展在線成效展示151條，示范基地（主體）發布日志（農情）等信息200條。

（四）農技助力產業扶貧成效

1.特聘農技員為產業發展服務。紅塔區從農業鄉土專家、農業種養能手、新型農業經營主體技術骨干中公開遴選花卉、蔬菜、生豬各2名（共6名）有豐富農業生產實踐經驗和較高技術專長、服務意識和協調能力較強、且在服務區域有較好群眾基礎的人員作為特聘農技員，服務產業的產前、產中、產后工作，為新品種、新技術推廣起到了較好的推廣引領和示范的作用。

2.抽調技術骨干服務于花卉、蔬菜、生豬3個主導產業，并聯系扶貧工作。花卉產業通過大花蕙蘭特色花卉種植，采用“公司+基地+貧困戶”的發展模式，帶動紅塔區高檔花卉產業發展，并聯動產業扶貧，實現公司與貧困戶雙增收。蔬菜產業通過基推項目的實施，彝豐合作社與紅塔區蔬菜產業組加強農業科學技術合作，組織區、鄉（鎮）兩級蔬菜產業組專家5名、特聘農技員1名以及合作社骨干，指導小石橋鄉玉苗村開展高海拔山區夏季冷涼蔬菜種植產業扶貧。區農技站4名指導員在小石橋玉苗村開展天門冬中藥材試驗示范，實施貧困村“鄉村振興產業發展新品種、新技術探索研究”課題。抽調農技人員2名作為扶貧工作隊入駐小石橋玉苗村，開展全方位扶貧工作。抽調農技人員5名入駐其他貧困戶掛包幫全面脫貧工作。

（五）建設農民田間學校

2020年全國農技推廣體系改革與建設補助項目紅塔區支持合作社建設農民田間學校1所，為培養新型農民，提高農民綜合素質和技能，培育優秀農技推廣人員提供培訓場所，服務現代農業發展。

農技推廣不僅是我國農業農村發展的重要組成部分，更是新時代下實施鄉村振興戰略的重要載體，紅塔區通過創新農技推廣機制方式、建強農技推廣體系人才隊伍，持續鞏固脫貧攻堅成果，全力助推鄉村振興戰略。