以標準化引領“專精特新”企業創新發展

段金弟，黃 萍，易 娟，蔣 超，彭位增

（武漢材料保護研究所有限公司，武漢 430030）

當前，世界百年未有之大變局進入加速演變期，標準作為創新與競爭的重要手段，日益成為各國博弈的焦點。美國、歐盟、日本、韓國等已將制定和實施標準化戰略規劃作為重要手段，來提升標準化水平、助推其技術創新和產業發展。

我國“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要在堅持創新驅動發展、加快發展現代產業體系等多個方面，對標準化工作提出了大量要求。頒布并實施《國家標準化發展綱要》，進一步明確將標準化提升到黨和國家事業發展全局的戰略高度，這是我國標準化事業發展史上重大的里程碑事件。加強標準化工作，實施標準化戰略，是一項重要和緊迫的任務。

推動標準化服務方式變革升級，不斷優化中小企業發展環境

隨著我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段的轉型，企業標準化建設已成為提升企業核心競爭力，體現創新驅動，引導企業不斷轉型升級發展的核心支撐。中小企業作為我國國民經濟蓬勃發展的重要基礎，對國民經濟的可持續性發展具有強大推動作用。標準化事業要持續保持活力，離不開中小企業的參與；中小企業要讓自身產品提升競爭力并走向全球化，也需要參與到標準化工作中。

“一流企業做標準、二流企業做品牌、三流企業做產品”，標準就是最高的競爭，標準決定質量，有什么樣的標準就有什么樣的質量，只有高標準引領，才有高質量發展。以先進的標準推動企業技術創新、產業創新、模式創新已成為必然趨勢。

但是，鑒于現階段各企業尤其是中小企業的發展參差不齊，在標準化管理的過程中還是暴露出了許多問題，如企業管理理念落后，人員專業化能力不足，執行力不夠，標準和實際執行兩張皮等問題。如何推動標準化服務方式變革升級，不斷優化中小企業發展環境，真正運用好標準，做好標準化戰略，從而保障企業標準化建設，使標準化工作賦能企業運營，輸出高質量的產品和服務，則是所有企業都需要去深度思考并加以實踐的企業核心發展要素。

中小企業以標準化引領走好“專精特新”之路

中小企業是社會和諧安定的穩定器，是經濟高質量發展的生力軍，是構建新發展格局的支柱。同時，政府也將營造適宜中小企業成長環境放在重要位置，培育“專精特新”中小企業成為增強中小企業實力的有力保障。“專精特新”，強調專業化、精細化、特色化、新穎化，是中小企業走出困境、出奇制勝的重要法寶。中辦、國辦印發了《關于促進中小企業健康發展的指導意見》，其中23條措施圍繞中小企業發展難題精準發力，在為中小企業優化環境使其“輕裝上陣”的同時，強調以“專精特新”來推動中小企業轉型升級，這為中小企業指明了發展方向。

專精特新“小巨人”企業是“專精特新”中小企業中的佼佼者，是專注于細分市場、創新能力強、市場占有率高、掌握關鍵核心技術、質量效益優的標桿企業。按照財政部、工業和信息化部《關于支持“專精特新”中小企業高質量發展的通知》（財建〔2021〕2號）文件要求，在“十四五”時期進一步提升中小企業專業化能力和水平，著眼于推進中小企業高質量發展和助推構建雙循環新發展格局，通過中央財政資金引導地方完善扶持政策和公共服務體系，進一步支持中小企業“專精特新”發展。

在專精特新“小巨人”企業評選的專項指標中，標準化管理及標準制修訂是企業創新能力的代表性指標和資金支持績效評價的關鍵性指標。政府及社會需要為中小企業開展和參與標準化工作營造良好的環境，培育服務中小企業的標準化服務機構，為專精特新“小巨人”企業提供優質的標準化咨詢服務，包括標準化知識宣講培訓，入企診斷咨詢，企業標準、團體標準、行業標準、國家標準、國際標準的制修訂，企業標準化深度咨詢等服務內容，開展企業標準化咨詢項目的解決方案和項目實施等工作，通過標準化技術方法助力，促進中小企業技術創新、引導企業走“專精特新”發展之路，提升企業的市場競爭力和品牌影響力，加快實現專精特新“小巨人”企業高質量發展。同時，中小企業也要積極主動提升標準化意識，培養標準化人才，運用標準化提升產品和服務質量，塑造產品及企業品牌形象，運用標準化打開國際市場。

直面問題與不足，充分發揮標準在企業創新發展中的橋梁和紐帶作用

當前，我國中小企業仍存在小而不精、多而不強的發展問題。相比于大型企業，中小企業在人才、資金、技術等方面處于劣勢，長期處于價值鏈中低端，在市場競爭中無力與大型企業抗衡。特別是近些年來，國內要素成本上升、國際貿易環境惡化等不利因素增多，中小企業生產經營活動進一步承壓，生存愈發艱難。中小企業只有集聚要素資源并形成相對優勢，不斷創新工藝技術，研發生產特色產品，在某個細分領域打造具有競爭力和影響力的品牌，才能在激烈的市場競爭中占有一席之地，逐漸成長為“小巨人”企業。

中小企業在產品供應鏈中扮演著重要角色，但卻常常因為技術、質量不過關，難以與大型企業建立良好的合作關系。“專精特新”是促進大中小企業融通發展的重要途徑。在市場監管部門的指導和標準化技術服務組織的幫助下，中小企業應積極參與標準的制修訂工作，努力提高市場競爭力和標準話語權，通過“專精特新”去突破核心技術并提升產品質量。這樣，一旦有能力成為大型企業合格的供應商，就可與大型企業建立長久穩定的合作關系，進而實現供應鏈、創新鏈、數據鏈、價值鏈等多方位、多角度的融通發展。

要知道，標準是促進創新成果轉化的橋梁和紐帶，創新則是提升標準水平的手段和動力。積極地將創新轉化為標準，可以加速創新成果擴散，加快其市場化和產業化步伐，通過標準化所產生的乘法效應形成強大的創新動力，引領新業態、新模式發展壯大。