從國家榮譽制度論析“人民至上”英雄制度文化

曾 驪，貝靜紅，張 麗

人民立場是中國共產黨的根本立場和鮮明品格，在對待英雄模范的認識問題上亦是如此。2021年，是我們黨設立“烈士紀念日”的第8個年頭，也是國家功勛和國家榮譽“五章”頒授完整之年，關于新時代“英雄制度文化”的研究成為學界關注的一個熱點，進入2021年國家社科基金項目和國家社科基金重大項目選題。習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話強調：“在新的征程上，我們必須緊緊依靠人民創造歷史，堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，站穩人民立場，貫穿黨的群眾路線，尊重人民的首創精神，踐行以人民為中心的發展思想。”中國特色社會主義進入新時代以來，我們黨大力弘揚英雄制度文化，在多個場合向英烈致敬，表達對英雄的崇敬之情，深刻展現我們長期以來依靠人民、扎根人民、站穩人民視角的新時代英雄唯物史觀。從國家功勛榮譽表彰制度論析英雄制度文化“人民至上”的發展和實踐經驗，是深入學習、貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，引導人們樹立正確英雄觀的必然要求，有助于汲取社會主義優秀品質和精神，培育和弘揚社會主義核心價值觀，增強“四個自信”，在新的歷史方位持續推進中華民族復興偉業具有重大理論價值和實踐意義。

一、認識英雄：人民是真正的英雄

中國共產黨百年發展壯大，同我們黨團結帶領廣大人民群眾開展民族復興的百年奮斗歷程是緊密聯系在一起的。習近平總書記指出：“人民是歷史的創造者，人民是真正的英雄。波瀾壯闊的中華民族發展史是中國人民書寫的！博大精深的中華文明是中國人民創造的！歷久彌新的中華民族精神是中國人民培育的！中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍是中國人民奮斗出來的！”

（一）把握人民是真正英雄的深刻內涵

1.人民是真正的英雄

英雄史觀否認人民群眾在歷史上的創造作用，把個別杰出人物夸大為能主宰歷史，是唯心主義歷史觀。馬克思主義理論產生以前，社會歷史理論都無視人民群眾在歷史上的作用，宣揚英雄創造歷史的觀點。自馬克思主義理論不斷發展，歷史唯物主義認為人民群眾是歷史的創造者，肯定英雄在歷史實踐中的重要作用，認為英雄是不同時期人民群眾的杰出代表，是“那些為共同目標勞動因而自己變得高尚的人”。

在中國，最早自新民主主義革命時代，毛澤東確認“唯物史觀是吾黨哲學的根據”，堅信人民群眾創造歷史的唯物史觀，并將這一理論充分運用到歷史實踐中，帶領人民取得抗日戰爭的偉大勝利。中華人民共和國成立后，有關英雄觀的論述在此基礎上不斷繼承、發展。中國進入新時代之后，我們黨繼承并發展有關英雄作用的相關論述，繼續反對個人英雄主義，否定英雄決定歷史的唯心主義歷史觀，認為馬克思主義英雄觀的當代發展是“人民至上”，應該繼續堅持人民立場。

2.英雄來自人民

習近平總書記在多次講話中闡述英雄來自人民的深刻內涵。在新中國成立70 周年之際，國家勛章和國家榮譽稱號首次集中頒授儀式上，習近平總書記提出“偉大出自平凡，平凡造就偉大”。受表彰的國家勛章和國家榮譽稱號獲得者，是為黨和人民事業作出貢獻的杰出人士的代表，即認為英雄是不同時期人民群眾的杰出代表。在我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利之后，習近平總書記又強調提出“時代造就英雄，偉大來自平凡”，在脫貧攻堅工作中，成千上萬的扶貧干部無私奉獻、埋頭苦干，將最美的年華無私奉獻給了脫貧事業，將貧困群眾的利益放在首位，因此也涌現出許許多多感人肺腑的光輝事跡，他們都是時代的英雄。同時，在脫貧攻堅工作中，我黨堅持以人民為中心的發展思想，堅定不移走共同富裕道路，堅定人民立場，強調消除貧困、改善民生、實現共同富裕，讓人民有獲得感、幸福感。在中國共產黨成立100 周年之際，習近平總書記強調“七一勛章”獲得者都來自人民、植根人民，是立足本職、默默奉獻的平凡英雄，號召“全黨同志都要堅持人民立場、人民至上”。

新時代以來，習近平總書記對“人民是真正的英雄”的系統論述，充分肯定中國人民在民族發展史中的作用，認為中國人民是社會物質財富的創造者，中華優秀文化的創造者。只有在充分認識英雄、了解英雄本質，才能正確地評價英雄，對待英雄，讓新時代英雄輩出，不斷豐富中國文化，弘揚社會主義核心價值觀，增強文化自信。

（二）尊重人民首創精神的時代意蘊

人民首創精神是指人民群眾是歷史的創造者，將人民群眾發展放在重點的精神，蘊含著深刻的唯物史觀哲學原理。我們黨的性質和根本宗旨決定我們必須尊重人民首創精神，這也充分體現了馬克思主義歷史唯物論的基本原理，體現了中國共產黨推動經濟社會發展的根本目的，是我們黨和國家在政治、經濟、社會、科技、軍事和外交等方面突飛猛進，能夠取得舉世矚目的輝煌成就根本原因。習近平總書記強調：“人民是歷史的創造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。”人民首創精神是我們黨扎根于人民、站穩人民立場的基本方式與內在要求，深刻把握尊重人民首創精神的時代意蘊，對我們在新的歷史方位上緊緊依靠全體人民的主體力量實現第二個百年奮斗目標，持續推進民族復興偉業具有重要理論價值和現實意義。

習近平總書記在中國共產黨第十次全國代表大會上的報告指出：“要尊重人民群眾首創精神，不斷從人民群眾中汲取經濟特區發展的創新創造活力。”后來又在黨史學習教育動員大會上強調，“我們黨來自于人民，黨的根基和血脈在人民。為人民而生，因人民而興，始終同人民在一起，為人民利益而奮斗，是我們黨立黨興黨強黨的根本出發點和落腳點”。中國共產黨由無到有、由小到大、由弱漸強的奮斗立場，充分展現我們黨及國家的建設基金聯系人民、緊緊依靠人民，無時無刻不在發揮人民群眾的主體地位和作用。從新時代我國社會主義建設的目標來說，人民對美好生活的向往是我們的奮斗目標。我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要同不平衡不充分的發展之間的矛盾，這是關系全局的歷史性變化，必然會對黨和國家的工作提出許多新要求。習近平總書記強調：“人民是真正的英雄，激勵人民群眾自力更生、艱苦奮斗的內生動力，對人民群眾創造自己的美好生活至關重要。”人民群眾是美好生活的創造主體，我們需要尊重人民群眾多樣化的合理訴求，積極推進供給側結構性改革，通過更高水準、更有效的供給滿足人民群眾更高層次的需求，有序引導人民群眾投身美好生活的創造過程。

（三）貫徹落實人民是真正的英雄理論

理論產生的最終是為了更好地指導實踐，真理和科學理論對實踐有巨大的推動作用。我們黨在充分認識這一前提的基礎下，將理論認識運用到實踐發展中。例如在面對突如其來的全球新冠肺炎疫情，黨中央統攬全局、果斷決策，堅持把人民生命安全和身體健康放在第一位，堅持人民至上、生命至上，以堅定果敢的勇氣和堅忍不拔的決心，與時間賽跑、同病魔較量，打贏疫情防控的人民戰爭。在這危急時刻，充分體現了中國人民敢于壓倒一切困難和不被任何困難所壓倒的堅韌不拔的意志。所有抗戰人民都是英雄，人民是真正的英雄，同時英雄也來自人民。“一個民族之所以偉大，根本就在于在任何困難和風險面前都從來不放棄、不退縮、不止步，百折不撓為自己的前途命運而奮斗”，在正確認識到“人民是真正的英雄”，充分尊重“人民首創精神”，我們黨才能從人民群眾的生動實踐中汲取治國理政的智慧和力量，最大可能地發揮人民群眾的主體性、創造性和團結性。在崇尚“人民至上”的中華民族面前，美國等一些國家妄圖污名化中國，進而阻遏中國發展的陰謀必將失敗。從五千多年文明發展的苦難輝煌中走來的中國人民和中華民族，也必將在新時代的偉大征程上一路向前，奔向更加美好幸福的生活。

二、評價英雄：英雄價值的時代意義

對于新時代的英雄，要科學客觀評價。既不能極度貶低英雄，走向自由主義和分散主義的迷途，也不能過于拔高英雄，陷于個人英雄主義的泥潭，要善于挖掘英雄價值的時代意義。研究國家功勛榮譽表彰制度，我們發現英雄的價值在于英雄既是中華民族精神的象征性符號，也是增強文化自信的重要標識，更是實現中國夢的強大力量。“這是一個需要理論而且一定能夠產生理論的時代，這是一個需要思想而且一定能夠產生思想的時代”，新時代，我們黨在英雄價值的評價上，站在推進黨和國家事業的高度，更加具體化、時代化和精確化，注重彰顯英雄的現實具象性、時代發展性和人民主體性，這也是堅定文化自信的堅實基礎和實現偉大復興中國夢的強大動力。

（一）堅定文化自信的堅實基礎

增強和提升中華民族文化自信首先要堅定文化自信的底氣，有底氣才能對自己民族的文化有強烈的自豪感、認同感和歸屬感，才能自覺地承擔堅守、維護和傳承民族文化的責任，也才能更好地為實現中華民族偉大復興的中國夢提供文化支撐和價值引領。堅定文化自信要傳承和弘揚“在五千多年文明發展中孕育的中華優秀傳統文化”，要堅持和發展在黨和人民偉大斗爭中孕育的革命文化和社會主義先進文化，“沒有中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化的底蘊和滋養，信仰信念就難以深沉而執著”。中國共產黨成立100 周年以來，形成了鮮明獨特、奮發向上的紅色思想文化，典型代表就是中國共產黨精神譜系。從井岡山精神、長征精神、延安精神、西柏坡精神，到雷鋒精神、大慶精神、“兩彈一星”精神，再到航天精神、北京奧運精神、抗震救災精神，以及新時代形成的勞模精神、勞動精神、科學家精神和偉大抗疫精神等，這些精神當中誕生了無數英雄模范人物。這些富有時代特征、民族特色的寶貴財富，脫胎于中華民族優秀文化傳統，源自中國革命、建設、改革、發展的歷史進程，同時又在新形勢下不斷進行著再生再造、凝聚升華，從而為我們在新的歷史條件下推進文化建設奠定了堅實基礎。

（二）實現偉大復興中國夢的強大動力

習近平總書記在中國共產黨第十九次全國代表大會報告上提出實現偉大復興中國夢。他強調指出，實現中國夢必須走中國道路，必須弘揚中國精神，必須凝聚中國力量，而弘揚中國精神就包含新時代的英雄精神。實現中國夢，不僅要求我們具備強大的物質基礎，也要求我們具備強大的精神力量。全球各個國家的興衰充分證明，沒有牢固的精神框架做支撐，沒有人民精神上的團結以及道德準則的一致，所有一切美好的設想就只能停留在口號里。博大精深的中華優秀傳統文化是我們在世界文化激蕩中站穩腳跟的根基，但它必須與時代融合才能為現時代的人們所接受。而社會主義核心價值觀體現了代表中華民族獨特精神標識的中華優秀傳統文化與以改革創新為核心的時代精神的緊密結合。也正是在這個意義上，習近平總書記強調，要把培育和弘揚社會主義核心價值觀作為凝魂聚氣、強基固本的基礎工程。英雄精神的弘揚是必不可少的一部分，是弘揚社會主義核心價值觀的關鍵，是實現中華民族偉大復習中國夢的強大動力。

三、對待英雄：踐行新時代英雄制度文化

新時代以來，習近平總書記率先垂范，崇尚英雄、關愛英雄，在井岡山革命烈士陵園、紅軍長征會師紀念碑等紅色歷史紀念地，瞻仰遺址、追思忠魂。更為重要的是，通過國家功勛榮譽表彰制度的設立，在全國功勛榮譽表彰頒授儀式等重要場合，講述英雄事跡、弘揚英雄精神。英雄需要崇尚、厚待、銘記和學習。崇尚英雄才會產生英雄，爭做英雄才能英雄輩出，新時代是需要英雄并一定能夠產生英雄的時代。

（一）崇尚英雄的制度文化

崇尚英雄是指推崇、尊敬英雄。中華民族歷來輩出英雄、敬仰英雄、崇尚英雄。中國共產黨成立以來，我國涌現出了無數可歌可泣的英雄人物。革命年代，董存瑞以一己之力深入敵方，留下一句“為了新中國，前進！”以身殉國，他用生命開辟了一條勝戰之路；社會主義建設時期，被譽為中國“氫彈之父”的于敏，隱姓埋名近三十年，敬業愛國，潛心研究，為我國的原子事業默默付出；改革開放時期，“載人深潛英雄”葉聰潛心研發載人潛水器，“蛟龍號”因此而生，對我國深潛事業做出巨大貢獻；新時代，“人民英雄”張定宇，身患漸凍癥但依然奮戰在抗擊新冠肺炎的一線中，用自己的生命守護無數患者的生命。他們勇于奉獻，舍己為國的英雄精神讓人肅然起敬。向英雄致敬，就是要銘記英雄的犧牲奉獻，弘揚崇尚英雄的時代風尚，學習英雄精神。在社會主義建設過程中，也有無數為之奮斗的英雄。習近平主席對黨和國家功勛榮譽表彰工作作出重要指示強調：“要充分發揮黨和國家功勛榮譽表彰的精神引領、典型示范作用，推動全社會形成見賢思齊、崇尚英雄、爭做先鋒的良好氛圍。”在新中國成立70 周年、中國共產黨成立100 周年等黨和國家的重大節點，黨中央對作出重大貢獻的杰出公民進行表彰，習近平總書記為國家功勛和國家榮譽獲得者頒授獎章。通過國家榮譽制度的設立弘揚英雄模范人物與事跡，肯定英雄精神和英雄文化，更號召廣大人民群眾崇尚英雄，學習崇高的英雄精神，形成正確的價值觀與良好的社會風尚。在“人民至上”英雄文化氛圍的營造下，在英雄精神的鼓舞下，中國人民奮勇前進，充分展現民族風采，不斷創造民族輝煌。

（二）厚待英雄的制度文化

習近平總書記曾經指出：“不要讓英雄既流血又流淚。”厚待英雄，是我國經濟不斷發展，社會制度不斷健全的必然結果。在物質方面，國家實行英雄烈士撫恤優待等制度，給予英雄烈士遺屬享受教育、就業、養老、住房、醫療等方面的優待；在精神層面，肯定和表彰先進人物、英雄模范，對詆毀、侮辱英雄先烈的行為堅決零容忍。因此，黨的十八大以來，黨中央著手建立中國特色功勛榮譽表彰體系，設立“1+1+3”的制度建設方案，確立以“五章一簿”（共和國勛章、七一勛章、八一勛章、友誼勛章、國家榮譽稱號、功勛簿）為主干的功勛榮譽表彰制度體系。《中華人民共和國國家勛章和國家榮譽稱號法》從法律上規定厚待英雄。建立健全黨和國家功勛榮譽表彰制度，是完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的必然要求，是培育和弘揚社會主義核心價值觀、增強中國特色社會主義事業凝聚力和感召力的重要手段。這項工作的規范化、制度化，更是給予對國家、人民做出巨大貢獻的英雄的肯定與激勵。對激發全黨全軍全國各族人民建設富強、民主、文明、和諧的社會主義現代化國家具有積極作用，對實現中華民族偉大復興中國夢具有重大意義。

（三）銘記英雄的制度文化

英雄是一個國家的精神勛章，絕不能被遺忘在歷史和時代前進的角落中。黨中央多次明確要求各級黨委要關心、關愛、關懷英雄模范，我們黨和國家的領導人更是多次親自看望抗戰老兵、革命烈士家屬，瞻仰各地的革命紀念館、英雄紀念碑、烈士陵園。2014年8月31日，全國人大常委會通過決定，將每年9月30日設立為烈士紀念日，國家紀念日正在形成一整套制度體系，紀念日的法定化明確體現了國家意志和國家利益。對先烈的紀念已經上升到法律層面，重要性不同尋常，意義也不同尋常。在2021年9月30日，烈士紀念日向人民英雄敬獻花籃儀式隆重舉行，習近平總書記連續第八年在同一天參加這一儀式。人民英雄紀念碑，銘記著為建立、捍衛、建設新中國英勇犧牲的革命先烈，也銘記著為改革開放和社會主義現代化建設英勇獻身的革命烈士，向人民英雄致以最高的致敬、最深的緬懷是感情也是責任。我們追尋的是一個個烈士，也是觸摸國家的滄桑歷史；通過紀念烈士，國民牢牢凝聚一起，民族更具凝聚力。一個不忘記先烈的民族，一個敢于表達真實情感的國家，必然更能贏得尊重，也更有前途和希望。

（四）學習英雄的制度文化

習近平總書記指出：“是人民最堅實的依靠，英雄是民族最閃亮的坐標。”從古至今，不論是古代諸如岳飛、文天祥等抗擊外敵、保衛國家的民族英雄；還是近代諸如趙一曼、董存瑞等抵抗侵略、浴血奮戰的民族英雄；或是現當代諸如“禾下乘涼夢”的袁隆平、“青蒿素”研發者屠呦呦等不忘初心、立志報國的時代英雄。他們身上不屈不撓的斗志、奮勇向前的品格值得我們銘記和學習。英雄精神是民族凝聚力的內在標志，是社會前進的精神動力，是人民言行的價值指南。崇尚和捍衛英雄需要學習英雄，習近平總書記指出，“要學習英雄人物、先進人物、美好事物，在學習中養成好的思想品德追求”只有學習英雄事跡、感悟英雄品格，才能培育英雄情懷、踐行英雄精神。通過不斷學習，“共同努力把人類前途命運掌握在自己手中”。為此，國家將學習英雄與宣傳工作緊密結合：設立國家紀念日組織人民緬懷先烈弘揚革命精神；組織各單位表彰勞動模范弘揚勞模精神；通過舉辦社會公益活動等加強青少年的愛國主義教育；在宣傳工作中引導人民關注英雄事跡、學習英雄精神，增強自身的使命感和責任感。

綜上所述，我們黨在繼承和發展中形成了以國家功勛榮譽表彰制度為代表的“人民至上”英雄制度文化，我們要科學認識英雄、評價英雄和對待英雄，同時也要注重其具有的“三性”。首先，新時代“人民至上”英雄制度文化具有時空性，國家功勛和國家榮譽獲得者不少是跨越“站起來、富起來、強起來”三個時代，為我們不忘初心和使命，繼往開來、推動偉大事業提供思想指引。其次，新時代“人民至上”英雄制度文化具有時代性，我們要崇尚英雄、厚待英雄、銘記英雄和學習英雄，積極傳承并發揚英雄精神，堅持文化自信。第三，新時代“人民至上”英雄制度文化具有實踐性，這也是習近平“江山就是人民，人們就是江山”精髓所在。在向第二個百年奮斗目標進軍的征程中，我們要始終堅持以人民為中心，通過更具權威性、導向性、引領力的制度安排，進一步領悟落實“人民至上”英雄制度文化，持續凝聚實現中華民族偉大復興的磅礴力量。