2022年大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)與政策建議＊

李奕聰，王新剛，司 偉

（中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，北京 100083）

1 2021年大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)與問題

1.1 大豆播種面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)均有下降

2021年我國(guó)大豆播種面積為840萬hm2，較2020年減少146.67萬hm2，下降14.87%，主要由于大豆收益低于玉米，農(nóng)民種植意愿減弱。大豆單產(chǎn)為130.16 kg/667m2，較2020年減少2.27 kg/667m2，下降1.71%。大豆總產(chǎn)量為1 640萬t，較2020年減少320萬t，下降16.33%。

1.2 大豆種植成本與產(chǎn)品價(jià)格上漲，種植收益提升

2021年大豆種植成本有明顯上漲。以內(nèi)蒙古自治區(qū)為例，2021年大豆種植成本約為545.97元/667m2，較2020年增長(zhǎng)45.12元/667m2。同時(shí)，受價(jià)格上漲影響，大豆種植收益有所提升。截至2021年12月，全國(guó)大豆市場(chǎng)均價(jià)為5 588.10元/t，較2020年增長(zhǎng)564.80元/t。內(nèi)蒙古自治區(qū)大豆凈利潤(rùn)約為100.38元/667m2，較2020年增長(zhǎng)41.49元/667m2。

1.3 大豆消費(fèi)量有所下降，加工消費(fèi)仍占主導(dǎo)

2021年我國(guó)大豆總消費(fèi)量為11 125萬t，較2020年降低862萬t，降幅為7.19%。其中加工消費(fèi)9 233萬t，占大豆總消費(fèi)量的83%，仍以壓榨與精煉豆油為主，以食品加工、生化提取為輔；種用和食用等其他消費(fèi)為1 892萬t，占大豆總消費(fèi)量的17%。

1.4 大豆進(jìn)口數(shù)量略有下降

2021年我國(guó)進(jìn)口大豆9 651萬t，較2020年度減少515萬t，同比下降3.7%，主要?dú)w因于國(guó)內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)增速放緩。從巴西進(jìn)口大豆5 814萬t，較2020年度減少613萬t，同比下降9%；從美國(guó)進(jìn)口大豆3 229萬t，較2020年度增加642萬t，同比增長(zhǎng)24%。阿根廷、加拿大、俄羅斯和烏拉圭也是我國(guó)進(jìn)口大豆的重要來源國(guó)。

1.5 生產(chǎn)者補(bǔ)貼力度穩(wěn)定，糧豆輪作補(bǔ)貼有所變化

大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼仍然處于高位，以黑龍江省為例，2021年大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼為248元/667m2，較玉米高出180元/667m2。同時(shí)，糧豆輪作補(bǔ)貼方案出現(xiàn)變化，黑龍江省2021年新增輪作試點(diǎn)面積70.33萬hm2，明顯高于2020年，補(bǔ)貼150元/667m2，并規(guī)定新增的輪作地塊前茬（2020年）必須為大豆，2021年必須種植玉米、小麥或馬鈴薯或漢麻。……