高校受資助學生助后管理模式研究
——以廣州大學為例

唐真，仇妙芹，唐思雅

（廣州大學a.學生資助管理中心；b.心理中心；c.計算機科學與網絡工程學院，廣東廣州 510006）

教育公平是社會公平的起點，建立完善的高校學生資助體系，是推進教育公平的重要舉措，也是全社會共同關注的希望工程、民生工程［1］。在我國脫貧攻堅戰取得全面勝利的背景下，高校學生資助模式已從過去的保障型資助體系向發展型資助模式快速轉變。在此過程中，對學生資助的重點由經濟幫扶向綜合素質提升轉變，因此進一步延伸受助學生幫扶及提升的領域，建立更加全面的助后管理模式顯得尤為重要。但在固有模式下，對學生的資助缺乏后續的跟蹤評估，對受助學生的綜合素質提升需求、感恩及誠信教育不到位，育人效果不夠明顯等缺陷。本文以廣州大學為例，采用問卷調查、訪談等實證研究方法，系統性地梳理了傳統模式下資助幫扶的現狀，提出了建立以學生資助管理中心為主導的全校大聯動助后管理模式。

一、廣州大學現行資助體系及效益

（一）廣州大學現行資助體系概況

為促進在校學生奮發向上、健康成長，減輕家庭經濟困難學生的負擔，保障學生順利完成學業，廣州大學成立了學生資助管理中心，構建了一套以“獎、貸、助、補、減”為核心的資助體系，基本保障了家庭經濟困難學生能通過不同的渠道獲得資助。

廣州大學“獎、貸、助、補、減”資助體系分為國家、社會和校內資助三個部分。國家資助項目包含國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金、國家助學貸款、服兵役高等學校學生國家教育資助以及“三支一扶”國家助學貸款代償；學校資助項目包含綠色通道、家庭經濟困難新生專項資助、勤工助學以及臨時困難補助。廣州大學積極爭取社會團體及慈善家在廣州大學設立獎、助學金，目前設有“何耀光助學金”以及“仲明助學金”等項目。此外，廣州大學部分學院還設立院級獎、助學金。

經統計，廣州大學年均在校家庭經濟困難學生約5000 人，占在校學生總體的14%。隨著國家資助力度的加大，廣州大學家庭經濟困難學生資助覆蓋率為100%。

（二）資助效益

為摸查廣州大學現行資助體系的基本情況及其效果，本研究發出電子調查問卷，有效填寫人數923 人。

調查數據顯示，廣州大學發放的助學金用途大部分集中在學習、用餐等必要性開支，該比例高達95.38%。其余享受性消費、娛樂性消費支持占比不足30%。學生表示廣州大學困難認定、獎助學金的評審不公平率均低于3%，與近些年的零投訴率相一致。

圖1 助學金用途

在廣東省教育廳組織的學生資助工作績效考評中，廣州大學連續多年獲得優秀等級，由此可以看出，廣州大學學生資助工作十分扎實。進一步分析各項績效考評指標得分后發現，廣州大學目前的資助工作更傾向于助前的評審和發放，相對而言助后的管理和服務顯得較薄弱。

根據問卷顯示，在“遇到有人揮霍獎學金你會怎么做時”，48%的學生表示無感，認為獎學金是別人由自身學習優秀獲得的，學校不應做太多限制，要充分尊重學生的支配權和隱私權［2］，只有40.74%的學生表示氣憤。而當問到“遇到有人揮霍助學金你會怎么做”時，73.34%的學生表示氣憤甚至要向老師舉報。在問“到是否支持對學生獎學金使用情況進行監督”時，59.8%的學生表示不支持，而65.76%的學生表示支持對助學金的使用情況進行監督。由此可見，對于助學金的助后管理顯得比獎學金的助后管理更為迫切。

綜上，結合大的時代背景和廣州大學工作實際，對受資助學生助后管理模式的研究顯得尤為重要。這將提高廣州大學助后管理與服務水平，使廣州大學學生資助管理體系更加完善，資助工作更上一層樓，在更好地為學生服務的同時提高育人效果。因此，本文擬建立以學生資助管理中心為主導的全校大聯動助后管理模式。

二、助后管理模式概況

本模式的主要特色和創新之處在于將家庭經濟困難學生群體進一步細分，依托廣州大學大學工系統全面掌握受助學生的在校發展情況。大學工系統上涵蓋學生的家庭經濟情況、獲獎助情況、學習情況、心理健康狀況、參加公益活動情況、勤工助學情況、一卡通食堂消費情況、班干部輔導員對其平時表現做出的評定報告等，學生處資助中心根據以上信息，結合受獲資助學生每學期末提供的助學金使用情況報告對受助學生進行后期綜合考察，有針對性地開展經濟幫扶、學習幫扶、心理幫扶、誠信教育、感恩教育、勵志教育、訪談課堂、社會責任感培育等活動。根據學生受幫扶前后的變化，來評價活動的效果，實時動態地更新幫扶活動，形成閉環式助后管理模式，使資助育人成效保持常態化提升狀態。

圖2 助后管理模式

三、助后管理模式實施路徑

學生工作本就是一針千線，涉及全校多個部門，助后管理也一樣需要各部門的協同才能完成，各部門的職責和分工如下：

班級和輔導員。學生的管理以班級為單位，輔導員和學生干部需對受助學生家庭經濟變化情況及時進行了解和更新。對受助學生的平時表現做出評定報告［3］。

教務處。提供學習情況，包括考試成績、見習實訓成績、課堂出勤情況等。

學生處。提供學生獲獎懲情況、家庭經濟困難學生認定情況、勤工助學情況、心理健康狀況、宿舍晚歸情況。

團委。參加公益、志愿者活動情況。

后勤服務處。一卡通食堂消費情況。

招就處。畢業后就業去向。

網絡中心。提供技術支持，將以上數據生成學生一張表，進行大數據分析和監測，實現系統自動預警。

學生資助管理中心。廣州大學勤工助學服務中心（簡稱“勤工中心”）成立于2005年，是在學生資助管理中心直接領導下服務于家庭經濟困難學生的學生組織。勤工中心堅持以“服務學生，鍛煉自我”為宗旨，秉承“助困、扶志、鍛煉、成才”的理念，以培養學生自立自強意識、幫助家庭經濟困難學生順利完成學業為目的。調查發現，部分學院在開展工作時由于跟上級部門溝通不足，使得工作效率低。勤工中心的學生對學校各類獎助政策以及資助工作的開展流程都十分的清晰，因此可以由勤工中心學生指導學院資助助理開展工作，學院資助助理指導班級資助委員開展工作，形成有效的溝通模式，否則各級掌握的信息不對稱，工作績效得不到體現。各類獎助學金的評審通知應該放公眾號上，這樣既能加強資助中心的宣傳，也能讓學生有途徑了解各類獎助學金的評審，在問卷中，95.67%的學生表示愿意了解廣州大學各項獎助學金的評審，而89.06%的學生是從班級群里獲得的通知，在工作中有時會遇到不負責的班干部忘記轉發老師的通知，如果學生自己可以從學校的公眾號了解各項獎助學金的評審細節，就可以自下而上主動地聯系班干部或者老師，上下形成閉環，提高溝通效率。

勤工中心除了校內協助老師開展各項獎助政策，還積極利用社會資源，努力開拓校外勤工助學崗位，公益活動等。學生資助管理中心可以充分調動勤工助學服務中心這一組織，依托各部門提供的信息并結合受獲資助學生每學期末提供的助學金使用情況報告對受助學生進行后期綜合考察，有針對性地開展經濟幫扶、學習幫扶、心理幫扶、誠信教育、感恩教育、勵志教育，訪談課堂、社會責任感培育等活動。

家庭困難學生認定是資助工作最重要的環節，以往由各高校自行認定。自2017年起，廣東省高校均是在校內自主評定的基礎上，利用全國學生資助管理信息系統進行困難等級的劃分，使得困難等級的評定更加科學合理。特別是2021年秋季學期起，廣東省家庭經濟困難學生認定數據采集各高校均利用廣東省資助管理平臺，這對于各高校而言，對家庭經濟困難學生的識別將變得非常容易和清晰。然而，學校對于家庭經濟突然發生變化的學生卻不容易掌握［4］，這需要學校自行完善和解決。學生資助管理中心結合以上各部門提供的數據，利用大數據分析，可以實現對家庭經濟困難學生的動態管理和精準資助。

經濟情況預警：通過對廣州大學近五年來家庭經濟困難學生家庭地址的統計發現，家庭經濟困難學生大多來自經濟欠發達的粵東、粵西和粵北地區，而珠三角地區占比較低。這說明對家庭經濟困難學生的經濟幫扶仍然很有必要，因此需關心和掌握這類學生的經濟狀況，一旦有較大變動，相關負責人需要立刻警惕起來。

一方面，班干部和輔導員通過日常對學生的觀察了解、與父母的溝通等渠道及時更新對學生家庭經濟情況的了解，對于經濟情況突然發生較大變化的學生給予及時關注。對于家庭經濟突然變差的學生，工作人員要了解是什么原因導致，若是家庭突發變故，要協助學生申請臨時困難補助或者校內其他助學金，以解決學生在校的學習生活難題；若是學生被騙則要加強教育，條件允許的情況下申請校內勤工助學臨時崗位，在實踐中教育學生的同時也解決了學生的生活所需。另一方面，通過對學生校園一卡通餐飲消費記錄進行大數據分析和監督，對于受助學生長期不在飯堂消費或者長期消費低于或者高于平均水平實現系統自動預警，及時準確掌握受助學生的實際消費情況，杜絕個別受助學生揮霍助學金的現象，實現精準資助管理。

學業預警。統計分析發現，廣州大學家庭經濟困難學生中獲學業獎學金比例略低于平均水平。這說明家庭經濟困難學生的學業水平還需提升，對這個群體的學生進行學習幫扶很有必要。學生資助中心根據教務處提供的學生考試成績、見習實訓成績、課堂出勤情況等學習情況，有針對性地開展學業幫扶活動。廣州大學學生宿舍并不是嚴格按照學院劃分的，也就是說同一棟樓有不同學院的學生，這為學業幫扶創造了條件，已有部分學院利用廣州大學“五室一站”平臺（學校以學生公寓樓棟為單位，在每棟公寓樓設立黨建工作辦公室、黨團活動室、綜合閱覽室、專業輔導室、互助學習室、心情驛站）開展學業幫扶活動，效果明顯，值得在全校范圍內展開。

思想和心理預警。高校在國家資助工作上，不僅要建立完整的經濟資助體系，還要完善配套的精神資助管理體系［2］。國家花費大量人力財力，不讓任何一位學生因為經濟困難而輟學，因此受資助的學生更應該回饋社會，做好社會主義接班人。所以必須做好受資助學生的社會主義核心價值觀引導工作，假如沒有引導好，即使通過國家資助順利完成了學業，甚至進一步深造，這都是不合格的資助結果，違背了黨和國家資助育人的根本目標［5］。然而，當前部分受資助學生存在理想信念不堅定、逃課、作弊、填寫虛假家庭經濟信息、不熱愛公益等情況。早在2012年，廣州大學就以問題為導向，啟動“五室一站”黨建進公寓實踐育人工程。學校將“聚平臺、響內容、顯成效、亮品牌”作為“五室一站”建設的工作目標，緊抓機制、陣地、隊伍、內涵等建設，助推宿舍功能從單一走向多樣，育人空間從班級走向社區，社區管理從重物走向人本。因此針對以上學生，學生資助管理中心可依托廣州大學“五室一站”平臺，將誠信教育、感恩教育、社會責任感培育等活動深入到宿舍，引導學生樹立正確的理想信念。現在從政府到學校都十分關心家庭經濟困難學生的心理狀況，也做了各方面正確積極的引導，但在實際工作中會發現，部分家庭經濟困難學生仍然存在自卑等情況，這需要借助心理中心反饋的各位學生的心理健康狀況，及時進行干預。

提升綜合素質。受家庭經濟條件及個人綜合能力等因素影響，家庭經濟困難的學生往往在就業競爭中處于不利地位，對家庭經濟困難學生進行幫扶的最終目的是其畢業后在職場上具有競爭力，能找到一份合適的工作。“小燕訪談室”是廣州大學黨建工作創新、學生政治思想教育的新平臺，由學生處副處長劉小燕同志負責并主持，從2016年年底開始啟動，至今已舉辦30 期。訪談室可根據學生的需求，邀請不同的人士做客訪談室，對學生展開就業思想引導，創業技能培訓等，對于一些職業競爭力弱的家庭經濟困難學生，可以依托廣州大學“小燕訪談室”提升他們的職業競爭力。

最終根據學生受幫扶前后的變化，評價活動的效果，實時動態更新幫扶活動，形成閉環式助后管理模式，使資助育人成效保持常態化提升狀態。