RCEP 背景下中日機電貿易的發展研究

馬曉鳳

(河北經貿大學，河北 石家莊 050062)

一、 緒論

(一)研究背景和意義

RCEP 即《區域經濟伙伴關系協定》，是由東盟十國和中國、日本、韓國、澳大利亞以及新西蘭等十五個國家共同簽署的。 其宗旨主要是區域內的各國之間，通過相互降低關稅或者減少非關稅壁壘促進各國之間貿易的發展，這也標志著世界上涵蓋人口最多的東亞自貿區建設的成功。

本文的研究對象是機電產品，在中國和RCEP 成員國的貿易活動中，尤其是中國和日本兩國之間，機電類產品的進出口占據著極為重要的位置，且在近十幾年中一直呈現為向好的趨勢。 中日作為世界上影響力和經濟體量較大的國家，貿易關系也日益變得緊密，中國還在日本的貨物貿易進出口國家中居于首位。 同時從貿易產品來看，機電產品的貿易又是兩國貨物進出口最多的產品。 本文針對中日兩國近年來的機電產品貿易數據進行深入挖掘，并為RCEP 簽署后中日兩國的機電產品貿易發展提供建議。

(二)國內外研究現狀

從貿易方式結構來看，Falvey[1]提出了一種比較特殊的產業內貿易——垂直型產業內貿易，并且分析了其形成的原因，同時他構建了一系列模型對此進行實證研究。 缺陷是沒有考慮到規模經濟這個因素，但總體上對產業內貿易的發展做出了相對比較成熟的界定。 Cui 和Syed[2]認為在國際分工日漸成熟的背景下，中國正在嘗試改變將重點放在簡單機電產品組裝這樣的局面，將從前依賴外國轉變成本國生產，提高在全球價值鏈中的地位，并已逐漸成為機電產業內領軍性的國家。 中國的進出口貿易發揮著不可替代的作用，但同時進出口態勢也更加復雜。

對國內已有研究進行整理發現，劉鈞霆、彭支偉[3]提出從20 世紀末開始，中國與日本的機電產品貿易特別是零部件的進出口，已經逐漸從行業間貿易轉變為產業內貿易，但是機電產品在中國的生產制造仍處于生產價值鏈的末端，他們認為通過增強研發力度，從而推動產品差異化等一系列舉措，可以有效提高我國在機電產品生產上的地位。 吳明宇[4]通過實證，認為我國機電企業競爭力的提高可以促使日本對華直接投資獲得提升。

已有的文獻對RCEP 和中日機電貿易都做了詳盡的分析，也研究了在各種國際背景下中日機電貿易的發展概況，RCEP 的簽署對包括中國在內的成員國乃至世界都有著極為重要的意義。 但在RCEP簽署的新背景下，對中日機電貿易的研究缺乏新的參考對象和內容，所以我們應該從新的視角來研究中日機電貿易的發展。

二、 RCEP 概述

(一) RCEP 簡介

RCEP 是英文Regional Comprehensive Economie Partnership 的簡寫，中文全稱為《區域經濟伙伴關系協定》，是由東盟十國和中日韓澳以及新西蘭等十五個國家歷經八年的談判，于2020 年11 月簽署而成。 其最初是在2011 年所舉行的東盟經濟部長會議上萌生的概念，同年正式籌備開始談判，是各個國家針對經濟全球化過程中出現的“逆全球化”現象所做出的努力，區域內的各國之間，通過相互降低關稅或者減少非關稅壁壘，促進自由貿易的發展，加快區域一體化進程。

(二)RCEP 的主要內容

RCEP 涵蓋的內容非常廣泛，主要包括如下幾個方面:①在市場準入方面，RCEP 通過逐步降低關稅和非關稅壁壘，促進區域內高度自由化；②在貨物貿易方面，促進區域內成員國的貿易便利化；③在服務貿易方面，重點是減少限制服務貿易的政策，以此來減少歧視性行為，最終實現自由化；④在經濟技術合作方面，主要是承諾對部分技術領域開展合作和援助；⑤在投資方面，RCEP 致力于設置關注投資促進等章節；⑥在知識產權方面，倡導制定高標準的知識產權保護條例，以此來促進投資。

三、 RCEP 背景下中日機電貿易現狀

關于機電產品分類的界定，本文參考聯合國統計局制定的國際貿易標準分類(Standard International Trade Classification，SITC)。

(一)中日機電貿易規模

1. 主要國家進出口貿易概況

為了更為清楚地展示中日機電貿易規模，在世界貿易組織官網上查到了2020 年世界各國貨物進出口貿易相關情況，表1 顯示了12 個主要國家的貿易額對比情況。 2020 年新冠疫情暴發，國際貨物貿易也受到了影響，2020 年世界貿易總額為353950億美元，進口額為178121 億美元，出口額為175829億美元，結合下文反映近年來中日機電產品進出口額的數據，可見中日機電貿易在全球貿易中的重要地位。

表1 2020 年世界各國貿易額對比統計

從以上數據可以看出中日兩國的貿易體量是非常巨大的。 對中國而言，中國是一個人口大國，近幾年貿易地位的提升，使得伙伴國的合作意愿和信心也隨之增強；對日本而言，其產業結構以制造業為主，以輕工業為戰略發展重心，機電產業的貿易額占比較大，與其合作可以彼此互惠共贏，促進兩國的機電產業和諧發展。

2. 中日機電貿易在中日兩國總體貿易規模中的比重

在機電產品興起之前，我國主要出口產品是紡織類產品，而當今機電產品早已取代了紡織品的重要地位，成為影響我國經濟提升能力的一個關鍵性要素。 而在我國機電產品對外貿易中，中日兩國之間的機電貿易尤為重要。

機電產品作為第一大進出口商品，其貿易金額和進出口數量占比都非常高，平均占貨物貿易的比例也從20 世紀的30%左右逐漸上升到21 世紀的50%以上。 在出口方面，機電產品的貿易額年增長率高達16.8%，在中國商品出口總額中占比常年保持在20%以上，并且從2008 年開始一直呈增長趨勢；在進口方面，機電貿易額在短短近20 年間增長了10 倍以上，年增長率高達13.9%。 圖1 和圖2 顯示了2016～2020 年中國向日本就機電產品的進出口金額和中日兩國進出口商品總額變化。 從圖1 中可以看出，中國向日本進口機電產品的金額不斷上升，雖然2019 年在一定程度上有所下降，但總體上還是呈現上升趨勢。 圖2 顯示中國對日本機電產品的出口金額也在上升，2019 年并沒有明顯下降，只是提升速度有所減緩，占總的產品出口額的比例還在上升。 所以對中國來說，機電產品的進出口額占進出口商品總額相當大的比例，在中日貿易中充當著極其重要的角色，在未來很有潛力。

圖1 中國向日本進口機電產品貿易情況

圖2 中國向日本出口機電產品貿易情況

(二)中日機電貿易商品結構

本文采取國際貿易標準分類(SITC 分類)，相關分類標準見表2。 表3 則更直觀地反映了中日機電商品結構。

表2 SITC 第七類各章商品構成

表3 2020 年中日機電產品進出口貿易額(按SITC 第七類各章商品計算)

綜上，可以看出在SITC 分類下，中日兩國之間機電產品(第77 章“電力機械、器具及其電器零件”)貿易進出口金額都位于前列，而其他種類諸如特種工業專業機械、辦公用機械及自動數據處理設備等也占了相對比較高的比例，還可以看出中國的工業專業機械、陸路車輛等類別商品在貿易中逆差較大。 雖然中國機電產品對日本總體表現為逆差，但是對日本機電產品的出口競爭力也在不斷增強，在未來很長一段時期內，機電產品的貿易仍然是我國增強貿易競爭力的主要發展對象。

雖然對機電產品有著不同標準的分類，但就機電產品這個大類來說，不論是國內消費和利用，還是用于國際貿易，都占著極大的比例。 中日兩國都是制造業大國，對于機電產品的生產和銷售都有著比較大的需求，但由于比較優勢和資源稟賦以及資源利用能力的不同，中日兩國的機電產品貿易規模巨大，有著非?？捎^的發展前景和較高的研究價值。

四、 RCEP 背景下促進中日機電貿易發展的措施

(一)加強兩國機電企業產業內合作

中日兩國的大多數機電產品在分類上屬于產業內貿易，近年來中國的經濟水平不斷增長，貿易競爭力也在不斷提升，所以增強產業內合作成為必然的道路，可以通過以下方式來提升我國機電貿易地位:第一，加大對中日機電行業貿易企業的政策支持，促進直接投資的增長；第二，利用中國自貿試驗區所積累的經驗和優勢，引導兩國的產業合作，充分發揮比較優勢和技術效應；第三，建立中日機電企業信息交流網絡，促進技術交流和合作便利化，同時對合作企業給予一定的政策上的優惠和鼓勵。

(二)組建機電行業技術信息交流平臺

在我國機電行業發展進程中已經成立了各類行業協會，所以增強各個協會之間的資源和知識共享是促進產業協同發展的必要條件，而當下我國正缺乏這樣的服務平臺，所以在國內可以構建技術資源共享的服務中心。 首先，可以通過政府、企業、高校三方的合作，設立研發空間，建立覆蓋一個資源網絡體系。 其次，建立人才保障體系，為機電行業技術信息交流平臺的建設配備具有豐富經驗的專家以及專職工作人員，為其提供人才后備軍，同時建立培訓機制，對行業人員進行定期培訓，增強其專業知識儲備，提升我國機電行業從業人員的素養，為中日機電貿易奠定人才基礎。

(三)我國機電企業應提高核心競爭力

一國產業強勁與否取決于該行業的核心競爭力，當前我國面臨的諸如機電產品的附加值不高、競爭力不強等一系列問題，對我國貿易條件優化和高質量發展造成了一定的阻礙。 第一，增強研發投入是重心，我國機電企業迫切需要增強機電產品生產制造的研發力度，可以開展校企合作并建立研發中心，盡快促進技術研發和應用，使其轉化為現實的生產力，促進生產效率的有效提高。 第二，機電企業應該把引進新的技術作為戰略重點，提高核心競爭力，利用當代數字技術迅猛發展的大背景，建立數據分析網絡，將數字化作為提升企業發展質量的切入點，增加數字資源的投入和利用程度，提升我國機電產品的生產效率和市場分析能力。 第三，給予我國機電外貿企業一定程度上的補貼，提升中日機電貿易活力，同時增加重點培育企業試點和充分發揮龍頭企業的帶領作用，為我國中小企業和成長期企業提供政策支持。

五、 結論

機電產品是中日兩國貿易中占比最大的產品，按照協定的目標，兩國大部分機電產品的關稅將逐步降低至零關稅。 這會使得中國增加日本機電產品的進口，同時有利于日本向中國出口機電產品。RCEP 成員國涵蓋了中國的一些重要貿易伙伴，所以協定的簽署與生效有利于拓展中國在這之后相當長一段時期內的貿易發展空間。 它給機電產品貿易營造了一個新的發展平臺，更有利于機電產品的升級優化，但也帶來了一定的挑戰，我們應該看到新環境下衍生出的新變化，為此做好相應的對策。