華東政法大學(xué)與新中國法治建設(shè)十段共振

應(yīng)琛

蘇州河畔，鐘聲悠揚；佘山腳下，書聲瑯瑯。

1952年，華東政法學(xué)院創(chuàng)建成立，2007年更名為華東政法大學(xué)（以下簡稱華政）。學(xué)校創(chuàng)立于百廢待興的新中國建立初期，是新中國第一批創(chuàng)建的政法院校之一，與其他八所院系被稱為法學(xué)教育的“五院四系”。

雖然經(jīng)受了“兩落三起”坎坷曲折的辦學(xué)歷程，但華政人遵循“篤行致知，明德崇法”的校訓(xùn)，發(fā)揚“逆境中崛起，憂患中奮進，輝煌中卓越”的精神，70年來，華政已由初創(chuàng)期的法學(xué)單科學(xué)院建設(shè)成為一所法學(xué)學(xué)科為主，兼有經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)、文學(xué)、工學(xué)等學(xué)科的辦學(xué)特色鮮明的多科性大學(xué)。

可以說，華政是中華人民共和國法治建設(shè)發(fā)展的見證者、親歷者和參與者。用華東政法大學(xué)黨委書記郭為祿的話來說，“華政的人才培養(yǎng)始終與中國法治事業(yè)發(fā)展同頻共振”。

黨的二十大報告強調(diào)，堅持全面依法治國，推進法治中國建設(shè)。70年來，華政肩負著法治興國和法治強國的雙重歷史使命，為法治中國的宏偉藍圖提供“華政方案”。

當(dāng)時上海涉及法學(xué)的教學(xué)和科研活動，許多都由華政來組織和實施，如1956年，在華政院長雷經(jīng)天等人的倡導(dǎo)和呼吁下，組建成立了上海法學(xué)會。

2022年11月15日，是華政70歲生日。70周年，既是學(xué)校發(fā)展史上的重要里程碑，也是把學(xué)校建設(shè)成為一所國際知名、國內(nèi)領(lǐng)先，法科一流、多科融合，特色鮮明、創(chuàng)新發(fā)展，推動法治文明進步的一流政法大學(xué)的嶄新機遇。

今日的華政不僅擁有古典優(yōu)雅的長寧校區(qū)，還有美輪美奐的松江校區(qū)。相信，未來這顆“法學(xué)教育的東方明珠”將會更耀眼奪目。

七秩芳華銘初心，砥礪奮進新征程。華政的歷史，恰是共和國法治建設(shè)歷史的一個側(cè)影。華政與新中國法治建設(shè)的十段共振，將留史冊。

新中國建立初期百廢待興。新中國法治建設(shè)的起步是在1949—1952年，其間完成了政法戰(zhàn)線的“三大運動”，即廢除國民黨政府的《六法全書》、司法改革運動和政法院系調(diào)整，開始走上中國特色的社會主義法治建設(shè)的道路。

當(dāng)時國內(nèi)的法學(xué)教育一片空白，共和國亟需一大批無產(chǎn)階級政法干部，在全國范圍內(nèi)逐步建立健全人民司法制度。1952年11月15日，華東政法學(xué)院應(yīng)運而生。這可以看作是第一段共振。

籌備建校的5個月時間內(nèi)，老一輩華政人緊張、快速、高效地完成以下四件事：第一件事，確定了校址，即位于梵皇渡路（現(xiàn)名萬航渡路）的圣約翰大學(xué)舊址。第二件事，建立了當(dāng)時華東地區(qū)最大的法學(xué)圖書庫。第三件事，引進了一批法學(xué)專門人才。學(xué)校克服種種困難，第一批引進了李良、劉煥文等當(dāng)時的知名法學(xué)家。第四件事，確定招收、接受了第一批學(xué)生。根據(jù)籌備處1952年10月份的一份總結(jié)，先后從華東各地區(qū)選拔招收各類學(xué)生985名，其中來自復(fù)旦大學(xué)、南京大學(xué)、安徽大學(xué)等各所大學(xué)的學(xué)生384名。

兩年后，新中國的第一部憲法頒布，“五四憲法”是新中國科學(xué)立法路上的重要里程碑。郭為祿表示，“五四憲法”是中國歷史上第一部人民自主制定出的民主憲法。民主原則貫穿始終，廣大民眾對于憲法的關(guān)注和參與的熱情可謂空前。根據(jù)華政功勛教授徐建等老師的回憶，當(dāng)時的華政師生廣泛參與“五四憲法”討論。華政朱華榮教授是新中國刑法學(xué)創(chuàng)始人之一，曾參加過“五四憲法”起草委員會相關(guān)工作。

“‘五四憲法’的頒布，確定了國家的基本制度，保障了公民進行科學(xué)研究的自由，為華政的發(fā)展提供了穩(wěn)定、寬松的外部環(huán)境。”郭為祿表示，正是“五四憲法”頒布后的兩三年，華政進入建校以后第一個快速發(fā)展期。

至1956年前后，華政的各項工作基本走上較快發(fā)展的軌道。當(dāng)時，華政就制定了《華東政法學(xué)院教學(xué)研究指導(dǎo)室章程（草案）》，可見學(xué)校歷來重視教學(xué)和科研工作。

“當(dāng)時學(xué)校狠抓教學(xué)工作，領(lǐng)導(dǎo)親自學(xué)習(xí)研究、親自聽課，由此誕生了我校一批最早的自己編寫的教學(xué)大綱與鉛印教材。為了讓一些有相當(dāng)專業(yè)理論和文化基礎(chǔ)的老同志與一批青年盡快成長起來，學(xué)校不斷創(chuàng)造條件選派大批教師到北京學(xué)習(xí)、進修，回校后又支持、鼓勵他們挑起教學(xué)重擔(dān)。”郭為祿表示，實踐證明，學(xué)校評出的第一批講師，后來基本上都成為上海與華東地區(qū)法學(xué)界的一批骨干，有的成為著名的法學(xué)家、教授、專家。

華政科研能力和影響力的提升還體現(xiàn)在兩方面：一是當(dāng)時上海涉及法學(xué)的教學(xué)和科研活動，許多都由華政來組織和實施，如1956年，在華政院長雷經(jīng)天等人的倡導(dǎo)和呼吁下，組建成立了上海法學(xué)會；另一個是華政被作為全國法學(xué)教育的工作母機之一，開始接受司法部的指令，派出師資隊伍，支援其他地區(qū)的法律教育，比如，1957年由華政出面創(chuàng)建上海市法律學(xué)校和山東省濟南法律學(xué)校。

《華東政法學(xué)報》1956年創(chuàng)刊，后更名為《法學(xué)》。

學(xué)校法學(xué)研究成果隨之日益增多，迫切需要有一個開展法學(xué)研討和發(fā)表法學(xué)研究成果的陣地。

當(dāng)時在整個中國，發(fā)表法學(xué)理論研究成果的刊物，就只有一個設(shè)在北京的中國政治法律學(xué)會創(chuàng)辦的《政法研究》。因此，創(chuàng)辦一個法學(xué)刊物，發(fā)表法學(xué)工作者的研究成果，并在法學(xué)理論研究者、法學(xué)教育工作者和法律實務(wù)工作者之間建立橋梁，就成為擺在華政校領(lǐng)導(dǎo)和教師面前的一個迫切任務(wù)。

1956年6月，以“創(chuàng)造性地提出我們的政治和法律科學(xué)上的成就”為創(chuàng)刊詞，第一本法學(xué)專業(yè)理論性刊物——《華東政法學(xué)報》創(chuàng)刊，1957 年 2 月，更名為《法學(xué)》。

至今，《法學(xué)》始終堅持學(xué)術(shù)性、前瞻性、針對性、創(chuàng)新性的辦刊特色，緊貼時代發(fā)展脈搏、跟蹤社會發(fā)展前沿、及時回應(yīng)熱點難點問題，不斷提升法學(xué)研究在法治中國建設(shè)中的貢獻度，發(fā)表了一大批高水平作品。

《法學(xué)》的創(chuàng)刊可以看作是第二段共振。“多年來，《法學(xué)》以獨到的思想觀點和理論功力，對我國立法、執(zhí)法和司法實踐形成了重要理論支持，在學(xué)術(shù)界乃至全社會產(chǎn)生了巨大影響。”郭為祿表示。

今年72歲的華東政法大學(xué)二級教授、“功勛教授”、博士生導(dǎo)師王立民，就住在與華政長寧校區(qū)僅一墻之隔的“家屬區(qū)”。當(dāng)校園結(jié)束防疫封閉管理后，王教授第一時間結(jié)束居家辦公，堅持他退而不休、天天上班的習(xí)慣。

每天上午9時許，王立民都會騎自行車離開小區(qū)，從萬航渡路校區(qū)門進入學(xué)校，穿過老式牌坊和中央草坪，來到他的辦公樓——40號樓。

作為華政第二批招收的研究生，從1982年入校起，王立民和華政園相知相伴了40年。2016年起，他作為《上海市級專志·華東政法大學(xué)志》編纂委員會秘書長和編纂工作組組長，開始了長達數(shù)年的校志編纂工作。這讓他對改革開放之后，華政的發(fā)展歷程更是了如指掌。

1978年，黨的十一屆三中全會召開，全會提出了健全社會主義民主和加強社會主義法制任務(wù)，推動了依法治國的進程，法學(xué)教育事業(yè)從此進入了繁榮發(fā)展的歷史進程，不僅對黨的歷史發(fā)展具有深遠意義，同時也給華東政法學(xué)院帶來新生。

王立民告訴《新民周刊》記者，從鄧小平親筆圈閱批復(fù)，到正式復(fù)校，僅用了短短6個月。1979年9月17日，復(fù)校后的首屆本科生開學(xué)典禮舉行。

復(fù)校伊始，學(xué)校既沒有教學(xué)樓，也沒有圖書館，宿舍擁擠，辦學(xué)缺少用房。1980年，面對新生校舍無法全部落實的困境，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)決定先建設(shè)圖書館和教學(xué)樓，校領(lǐng)導(dǎo)身先士卒，在四號樓前的大草坪搭建5座臨時帳篷，和行政人員一起搬進帳篷辦公，滿足了教學(xué)科研用房的需求。

黨政工團在臨時帳篷里辦公。

華東政法大學(xué)黨委書記郭為祿為2022級新生上“開學(xué)第一課”，講述自強不息的“帳篷精神”故事。

帳篷外亮里黑，夏天像烤箱，冬天似冰窖。就是在這樣的條件下，許多同志工作了四個多年頭。華政的“帳篷精神”一時在上海被傳為佳話，并成為激勵一代代華政人自強不息、奮進開拓的精神源泉。

郭為祿坦言，由于華政二度被撤銷等歷史原因，復(fù)校后教授數(shù)量偏少，這后來直接影響了1986年6月申報博士點的工作，但1981年獲批成為法學(xué)碩士學(xué)位授予單位，領(lǐng)跑于上海法學(xué)教育界。

華政復(fù)校和“帳篷精神”的孕育是第三段共振。華東政法大學(xué)校長葉青在接受《新民周刊》采訪時表示，華政師生一直堅持學(xué)以致用、知行合一，堅持理論與實踐相結(jié)合、觀點與立場相結(jié)合、問題與主義相結(jié)合，善于運用法治思維、法律知識、法學(xué)原理應(yīng)對和解決改革開放過程中出現(xiàn)的新情況、新問題。

1980年，根據(jù)中央“兩案”指導(dǎo)委員會對司法部的指示，指派華政的朱華榮教授和蘇惠漁教授分別擔(dān)任林彪、江青反革命集團十名主犯中的江青、李作鵬的辯護律師。他們參與“兩案”審判，一方面表明了華政教師的法學(xué)專業(yè)能力得到國家和業(yè)界的認(rèn)可，能夠在這一復(fù)雜、存在諸多法律適用爭議的重大歷史事件中貢獻智慧力量；另一方面對學(xué)生是一場生動的案例教學(xué)，鼓勵學(xué)生追求法治理想、堅守法治原則，為我國法治事業(yè)的發(fā)展而奮斗。

又如，華政金立琪教授早在1981年就在《法學(xué)》上發(fā)表了《試析合同糾紛的原因》一文，比較早地關(guān)注到我國從原來的計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)的大量合同糾紛現(xiàn)象，并提出了相應(yīng)的立法建議；再如，1982年7月，《法學(xué)》月刊率先就上海工程師韓琨受聘于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，利用工余時間從事有益于社會的勞動取得一些報酬是否構(gòu)成犯罪問題，進行了討論。入選上海改革開放40年標(biāo)志性首創(chuàng)案例。

1982年憲法的頒布，標(biāo)志著中國社會主義法治建設(shè)開始了歷史新篇章。據(jù)了解，剛復(fù)校時，華政只有一個專業(yè)——法律專業(yè)，設(shè)置了17個教研室歸學(xué)校直接領(lǐng)導(dǎo)，沒有系也沒有學(xué)院。至1982年，國家的重心已經(jīng)往經(jīng)濟建設(shè)轉(zhuǎn)移，強調(diào)法律要為經(jīng)濟發(fā)展和對外開放服務(wù)，華政就在法律專業(yè)內(nèi)分設(shè)出專門化方向，如經(jīng)濟法、國際法和犯罪學(xué)等，保留的法律專業(yè)方向里面也設(shè)置了法理（包括憲法與法史）、民商法和刑法等方向。郭為祿表示：“這一專業(yè)化方向的分設(shè)，為1985年華政專業(yè)的增設(shè)和系的建立奠定了基礎(chǔ)。”

1986年5月5日，時任華東政法學(xué)院國際法系副主任、青年講師曹建明就土地批租法律制度這一重大理論和實踐問題，正式提出“出租土地給外商在一定期限內(nèi)開發(fā)使用”的建議。是年7月，《法學(xué)》第七期全文發(fā)表了由曹建明執(zhí)筆的《外商租用土地與經(jīng)營房地產(chǎn)業(yè)的理論與實踐》，對外商租用土地的法律問題作出進一步闡述。此乃第四段共振。

葉青告訴記者，這一系列對土地批租法學(xué)理論的探索在社會上、理論界引起很大反響，不僅極大推動了市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，打破了法學(xué)理論研究中的“禁區(qū)”“堅冰”，更使法學(xué)理論的創(chuàng)新在推動社會主義市場經(jīng)濟過程中發(fā)揮了極其重要的作用，也是運用法律為社會主義市場經(jīng)濟保駕護航的重要典范。

《法學(xué)》率先開展討論的“韓琨案”引發(fā)關(guān)于“星期日工程師”的大討論。

很快，上海市政府于1987年11月29日在國內(nèi)率先出臺了《上海市土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓辦法》及其配套的6個“實施細則”，“上海試點”又為“八二憲法”的修改奠定了重要基礎(chǔ)。1988年4月12日，第七屆全國人民代表大會第一次會議通過憲法修正案，修正案第二條對憲法第十條第四款“任何組織或者個人不得侵占、買賣、出租或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地”進行了修改，刪去了其中禁止土地“出租”的條款，增加了可以依法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的內(nèi)容。這是中國土地制度在理論上和實踐上的一次重大突破，為社會主義改革開放提供了強大法律保障，為社會主義市場經(jīng)濟提供了巨大活力，極大地推進了社會主義市場經(jīng)濟的形成。

華政始終堅持“開門辦學(xué)、開放辦學(xué)”的發(fā)展理念，倡導(dǎo)校內(nèi)師生知行合一、參與普法。多年來普法宣傳服務(wù)足跡遍布全國，大學(xué)生法律援助中心無償援助10萬余人次。

1992年初，鄧小平的南方談話成為對外開放提速的重要契機。1994年7月1日，《對外貿(mào)易法》正式頒布實施，自此我國對外貿(mào)易經(jīng)營管理步入法制化階段。

1994年12月9日，中南海懷仁堂迎來了中央政治局第一堂法治課，此后有近20批20余名法學(xué)家來這里講課。社會主義市場經(jīng)濟法制建設(shè)、行政管理體制改革、知識產(chǎn)權(quán)保護……這些特殊“學(xué)生”學(xué)來十分認(rèn)真。

而上第一課“國際商貿(mào)法律制度與關(guān)貿(mào)總協(xié)定”的法學(xué)家，正是曹建明。1998年5月12日，曹建明再次為中共中央領(lǐng)導(dǎo)主講了第七講“金融安全與法制建設(shè)”。這是華政人對中國法治建設(shè)所作出的貢獻，無疑是第五段共振。

1984年，我國社會主義法制主要奠基人，時任全國人大常委會委員長彭真同志提出：把法律交給人民。自1986年我國“一五”普法正式展開，從“一五”到“八五”，40年持續(xù)不斷的普法教育，春風(fēng)化雨，潤物無聲，如同一場深刻的觀念革命。今天的中國，每一個公民都是法治中國的親歷者、推動者和受益者。

在這個過程中，華政發(fā)揮法學(xué)資源優(yōu)勢，鼓勵師生主動參與實踐，回饋社會。早在1984年9月，就成立滬上第一家政法院校隸屬律師事務(wù)所——上海第四律師事務(wù)所（現(xiàn)為上海市中信正義律師事務(wù)所）。

1995年8月上海浦東新區(qū)法律援助中心成為全國首家正式掛牌的法律援助機構(gòu)，當(dāng)時的華政老教授、老專家和廣大學(xué)生積極參與其中。

葉青表示，華政始終堅持“開門辦學(xué)、開放辦學(xué)”的發(fā)展理念，倡導(dǎo)校內(nèi)師生知行合一、參與普法。多年來普法宣傳服務(wù)足跡遍布全國，大學(xué)生法律援助中心無償援助10萬余人次。

尤其在民法典發(fā)布后，“回華政學(xué)民法典”《民法典》解釋論專題系列講座上線，民商法教研室牽頭組建宣講團隊，深度解讀民法典相關(guān)內(nèi)容，收看學(xué)習(xí)累計超過75萬人次。法援新疆實踐團暑假時間奔赴新疆，開展“以我所學(xué)，法援新疆”《民法典》普法宣講活動，獲評2021年全國大中專學(xué)生志愿者暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動優(yōu)秀團隊。

1997年11月，華政成立了大學(xué)生法律援助中心，可以視為第六段共振。葉青告訴記者，成立大學(xué)生法律咨詢援助中心的社會背景有兩個：一是在90年代后期改革開放逐漸進入高速期，個體經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、外資經(jīng)濟飛速發(fā)展，隨之而來的民商事糾紛逐漸增多；二是國企改革走向深化，一些國企工人下崗，社會糾紛、家庭糾紛也呈現(xiàn)增長態(tài)勢，民眾依法維權(quán)意識也在逐漸覺醒，“這都導(dǎo)致一時間法律服務(wù)的供不應(yīng)求”。

在這一大背景下，1995年8月上海浦東新區(qū)法律援助中心成為全國首家正式掛牌的法律援助機構(gòu)，1997年5月中國法律援助基金會成立，動員和鼓勵全社會參與到募集法律援助資金事業(yè)中。葉青說，當(dāng)時的華政老教授、老專家和廣大學(xué)生有強烈的“以我所學(xué)、服務(wù)社會，為公平與正義而奮斗”的心愿和參與法律服務(wù)實踐的熱情。

韜奮樓原名懷施堂，目前供教學(xué)使用。攝影/王凱

“創(chuàng)業(yè)初期，辦公條件很簡陋，法援第一個辦公地點設(shè)在河?xùn)|教學(xué)樓門口十平方米的房間里，辦公室里的桌椅都是從別的部門騰出來的。雖然物質(zhì)條件匱乏，工作環(huán)境簡陋，但法援的師生們充滿憧憬和激情。”華東政法大學(xué)原黨委副書記兼紀(jì)委書記童西榮講到。

當(dāng)時，全國的法律援助工作剛起步，老百姓面臨許多急難愁盼的問題，迫切需要專業(yè)的法律服務(wù)。法援工作開展的第一天，前來咨詢的市民就排起了長長的隊伍，參加法援工作的師生加班加點，任勞任怨，細致耐心地接待每一個來訪者。志愿者接待前來咨詢的人，老師坐在旁邊聽，志愿者覺得有些問題拿不準(zhǔn)，老師就進行指導(dǎo)和解答。有時咨詢的人實在太多了，志愿者忙不過來，老師也會親自解答問題。在那樣一個互聯(lián)網(wǎng)沒有普及的年代，法援的師生親筆回復(fù)當(dāng)事人每一封信件；守在電話旁邊，接聽一個又一個當(dāng)事人撥打過來的咨詢電話，異常辛苦。

“小房間有大故事”。經(jīng)過多年耕耘，華政法援已發(fā)展壯大為一個集事前預(yù)防、法律宣傳、個案援助、涉法調(diào)研四大功能為一體的“制度化、專業(yè)化、品牌化”的大學(xué)生“明星社團”。

在這一過程中，華政的部門法學(xué)等專家學(xué)者擁有著扎實的理論功底、廣闊的學(xué)術(shù)視野和深厚的實務(wù)經(jīng)驗，為法治上海建設(shè)不斷貢獻“華政智慧”。

教育立人，法治立國。與此同時，華政不忘“修煉內(nèi)功”，不斷提升教育質(zhì)量，為共和國培養(yǎng)優(yōu)秀接班人、合格建設(shè)者，為法治中國建設(shè)吹響繼續(xù)奮進的集結(jié)號。正如習(xí)近平總書記曾在多個場合指出，法治人才培養(yǎng)上不去，法治領(lǐng)域不能人才輩出，全面依法治國就不可能做好。

老一代華政人提出的“以教學(xué)為中心”“以教師為第一”“以學(xué)生為根本”的教育理念一直延續(xù)至今。1994年，國際法系黨總支以“黨建+”模式打開了法學(xué)教育新局面，被上海市教衛(wèi)黨委確定為基層黨組織建設(shè)“凝聚力工程”試點工作單位之一。

1995年6月5日，《人民日報》頭版全面詳盡報道了學(xué)校國際法系“凝聚力工程”的建設(shè)經(jīng)驗。這是華政黨建工作的一張名片，在學(xué)校發(fā)展史上留下濃墨重彩的一筆，亦是第七段共振。

葉青告訴記者，當(dāng)前華政的法治人才培養(yǎng)有三個面向：為我國法治建設(shè)培養(yǎng)政治堅定、忠誠法律、內(nèi)心溫暖、維護公平正義的專業(yè)型法治人才；為基層崗位、基層地區(qū)培養(yǎng)具有奉獻精神、實踐能力強的復(fù)合型法治人才；為東部沿海和開放程度較高的城市輸送具備國際化視野的高端涉外法治人才，“我們進一步將其凝練為‘信、專、跨、通’”。

2000年以后，法治的重要地位得到前所未有的顯現(xiàn)，法治建設(shè)在全球化的推動下迅速發(fā)展。

中國對外開放步入歷史新階段。1978年和2001年“開放”的區(qū)別在于，如果說前者打開了國門，那么2001年就是進一步融入到了世界經(jīng)濟體系當(dāng)中去。這一年，中國成功加入世界貿(mào)易組織。

華政對外交流、開放辦學(xué)的步伐也持續(xù)加快，將“引進來”和“走出去”相結(jié)合，將本土法治人才培養(yǎng)國際化和國際法治人才培養(yǎng)本土化相融合，將學(xué)歷教育和非學(xué)歷培訓(xùn)相銜接，使學(xué)校國際影響力不斷得到提升。

尤其在“走出去”方面，華政堅持人才走出去，涉外法治人才培養(yǎng)歷來是“華政特色”；堅持聲音傳出去，依托眾多涉外法治研究平臺，密切溝通交往，加快成果產(chǎn)出，傳播“中國聲音”；堅持產(chǎn)品打出去，依托外國法查明研究中心等一批法律服務(wù)機構(gòu)，為我國司法機關(guān)提供法律依據(jù)，為國內(nèi)企業(yè)提供訴訟應(yīng)對和企業(yè)海外布局等方面的涉外法律服務(wù)。

事實上，自上世紀(jì)80年代至今，一批又一批的華政人的身影就一直活躍在外國司法機構(gòu)、國際組織和中國駐外機構(gòu)之中。這是第八段共振。

2001年2月15日，時任加拿大總理克雷蒂安成功訪問華政，并在40號樓的二樓小禮堂，為200多名學(xué)生作了一場精彩演講，還與同學(xué)們進行了現(xiàn)場交流互動。

華東政法大學(xué)校長葉青在2022級新生開學(xué)典禮講話，勉勵學(xué)生鑄就華政青年的獨特氣質(zhì)。

據(jù)悉，克雷蒂安總理畢業(yè)于加拿大拉瓦爾大學(xué)法律專業(yè)，獲多所大學(xué)法學(xué)名譽博士學(xué)位，并多年從事律師工作。因此，他來訪中國時，提出希望在一所大學(xué)的法學(xué)院進行一場面向法科學(xué)生的公開演講。中央和上海市研究決定把這個任務(wù)交給華政，讓華政組織實施接待工作。

“當(dāng)時的華政在華東地區(qū)，甚至整個南方，法學(xué)專業(yè)都是最強的之一。”彼時的王立民是副院長，也分管外事，全程參與了克雷蒂安總理的訪問，“他的侄女前后來了兩三次考察場地、校園環(huán)境和安保工作”。

值得一提的是，100多年前，孫中山就曾在此發(fā)表演講，“民主國家，教育為本；人民愛學(xué)，無不樂承……”

從黨的十五大到十七大，我國立法數(shù)量和質(zhì)量得到顯著提升，執(zhí)法工作持續(xù)改進、司法環(huán)境不斷改善，法律體系基本形成，中國特色社會主義法治建設(shè)進入一個嶄新階段。

華政也在世紀(jì)之交啟用松江校區(qū)——2003年10月18日，松江校區(qū)啟用儀式舉行。2003年松江校區(qū)投入使用之后，立即在當(dāng)年度就實現(xiàn)了招生規(guī)模倍增。這一時期，學(xué)校的隸屬關(guān)系也有了很大變化。2000年，學(xué)校成為上海市屬高校。2007年3月，學(xué)校更名為華東政法大學(xué)，從此登上一個新的發(fā)展平臺。是第九段共振。

通過師資培育和人才引進，不斷整合學(xué)科專業(yè)資源，憑借著更名的“東風(fēng)”，華政順利實現(xiàn)了從千人學(xué)院到萬人大學(xué)的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了從單一法學(xué)學(xué)科為主的行業(yè)性院校向多科發(fā)展的多科性大學(xué)的轉(zhuǎn)變。

葉青坦言，在更名過程中，華政確實遭遇了一些困難，首先是學(xué)校學(xué)科結(jié)構(gòu)比較單一；其次是學(xué)校當(dāng)時的師資規(guī)模和結(jié)構(gòu)尚不夠合理，高級職稱數(shù)偏少；最后是2003年之前受校舍條件制約，學(xué)生規(guī)模偏小。“通過師資培育和人才引進，不斷整合學(xué)科專業(yè)資源，憑借更名的‘東風(fēng)’，華政順利實現(xiàn)了從千人學(xué)院到萬人大學(xué)的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了從單一法學(xué)學(xué)科為主的行業(yè)性院校向多科發(fā)展的多科性大學(xué)的轉(zhuǎn)變，奠定了如今的發(fā)展格局。”

同年，華政的法律史學(xué)科成為國家級重點學(xué)科，這是上海唯一的法學(xué)國家重點學(xué)科。

“1979年復(fù)校后，學(xué)科在國內(nèi)最早獲得法律史碩士學(xué)位授予權(quán)（1981年），并較早獲得博士學(xué)位授予權(quán)（2000年），成為法律史研究人才的重要培養(yǎng)基地。”學(xué)科成員中多人獲得省部級以上榮譽稱號。

回望過去十年，黨的十八大以來是全面依法治國思想領(lǐng)航、舉旗定向的十年，是謀篇布局、立柱架梁的十年，是踔厲奮發(fā)、成就輝煌的十年。其中最重要的標(biāo)志性成果就是形成了習(xí)近平法治思想，并將此確立為全面依法治國的指導(dǎo)思想。

2014年10月，黨的十八屆四中全會開啟大幕。黨的十八屆四中全會第一次以中央全會形式專門研究全面依法治國，部署180多項重大改革舉措，全面依法治國頂層設(shè)計和戰(zhàn)略部署全面展現(xiàn)在世人眼前。

黨的十九大描繪了2035年基本建成法治國家、法治政府、法治社會的宏偉藍圖。

習(xí)近平總書記在二十大報告中強調(diào)，我們要堅持走中國特色社會主義法治道路，建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家，圍繞保障和促進社會公平正義，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，全面推進科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，全面推進國家各方面工作法治化。

郭為祿表示，站在新時代的歷史起點，華政發(fā)展必須全面貫徹落實黨和國家要求，直面新挑戰(zhàn)，搶抓新機遇。要把握法治中國、法治上海建設(shè)新使命，全面服務(wù)法治中國、法治上海建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)；要把握新發(fā)展階段上海發(fā)展新機遇，為上海贏得新的競爭提供充分的智力支持和人才支撐；要把握科技進步和產(chǎn)業(yè)革命新機遇，主動提升新技術(shù)賦能教育的意識和能力，推進教育觀念更新、模式變革和體系完善；要把握高等教育發(fā)展新態(tài)勢，不斷提升辦學(xué)水平，辦好人民滿意的教育。這便是第十段共振。

大學(xué)生法律援助中心學(xué)生為市民進行法律咨詢服務(wù)。

葉青表示，進入新時代，華政著力構(gòu)建“法科一流、多科融合”發(fā)展格局，通過法學(xué)學(xué)科建設(shè)帶動其他學(xué)科發(fā)展，通過其他學(xué)科發(fā)展促進法學(xué)學(xué)科更新升級，具體路徑有三：一是加強學(xué)科交叉建設(shè)，拓展法學(xué)學(xué)科內(nèi)涵，形成特色；二是加強平臺建設(shè)支撐，使法學(xué)高層次學(xué)術(shù)平臺更加廣闊堅實；三是優(yōu)化法學(xué)學(xué)科隊伍，吸收優(yōu)秀從事跨學(xué)科研究學(xué)者參與法學(xué)學(xué)科建設(shè)工作。

為此，華政明確了“十四五”期間的九項重點任務(wù)，包括培養(yǎng)卓越法治人才和社會治理人才，建設(shè)高素質(zhì)創(chuàng)新型教師隊伍，提升科研創(chuàng)新和文化傳承能級，強化法科一流、多科融合的學(xué)科建設(shè)格局，拓展國際國內(nèi)合作新領(lǐng)域，塑造開放創(chuàng)新、追求卓越的大學(xué)文化等。