“副局長現(xiàn)象”不是崗位的“鍋”

│文 本刊全媒體記者 李浩瑄

不久前，山東煙臺龍口市召開了一場“副局長現(xiàn)象”整治專項行動推進(jìn)會議。會上，龍口市委書記呂波指出此次“副局長現(xiàn)象”整治專項行動將在龍口市直部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員層面，劍指找存在感、耍權(quán)威感、玩潛規(guī)則、搞假擔(dān)當(dāng)、樂守攤子、輕規(guī)紀(jì)法等“六種問題傾向”，刀刃向內(nèi)全力解決頑瘴痼疾。

曾經(jīng)有一段時間，在黨員干部中流傳著“當(dāng)官要當(dāng)副”的說法，意思是做副職最輕松，認(rèn)為上面有正職頂著責(zé)任，下面有業(yè)務(wù)人員干著工作，位于中間的副職可以輕輕松松當(dāng)個逍遙官、太平官，因此出現(xiàn)了所謂的“副局長現(xiàn)象”。應(yīng)該說，龍口市總結(jié)的這六種問題傾向很準(zhǔn)確。

不過，所謂的“副局長現(xiàn)象”也并非只發(fā)生在副局長身上。現(xiàn)實中，一些找不準(zhǔn)自身定位、盲目開展工作的領(lǐng)導(dǎo)干部不全是副局長。

有的領(lǐng)導(dǎo)干部抓工作大包大攬、獨(dú)斷專行；有的主次不分、事無巨細(xì)、越俎代庖；有的三天兩頭搞檢查調(diào)研，給基層徒增負(fù)擔(dān)……之所以出現(xiàn)這類“保姆式”“保安式”的領(lǐng)導(dǎo)方式，正是領(lǐng)導(dǎo)干部沒有找準(zhǔn)自身職責(zé)定位，甚至只圖做好表面工作，不考慮實際效果和影響。更為基層詬病的是，一些領(lǐng)導(dǎo)干部在這個過程中渾水摸魚，認(rèn)為做了樣子就是擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，刷了存在感就能提升群眾的好感度，結(jié)果成了形式主義、官僚主義。

蘇榮在擔(dān)任江西省委書記期間，為追求“全國第一”的“綠色政績”，強(qiáng)推“一大四小”工程。不僅逢會必談，還要求各市縣主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥“種樹領(lǐng)導(dǎo)小組”，從市到縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，層層簽訂責(zé)任狀。這些華而不實、違背民意、勞民傷財?shù)乃^“政績”，對國家發(fā)展、民生改善到底有多少意義？百姓心里有桿秤。事實充分表明，“形象工程”蒙混不了群眾，摻水的政績欺騙不了組織。

2017年7月，中央財政安排專項資金4000萬元用于支持甘肅省貧困革命老區(qū)扶貧開發(fā)，7月11日該省財政廳收到通知。但省財政廳農(nóng)業(yè)二處原處長金中等人作風(fēng)慵懶、工作責(zé)任心不強(qiáng)，對工作不抓落實、只當(dāng)“二傳手”；時任分管副廳長楊之春等領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識薄弱，官僚作風(fēng)嚴(yán)重，履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)不到位，跟蹤抓落實不夠，直到12月6日省財政廳才完成專項資金分配工作，致使中央財政下達(dá)專項扶貧資金在省級財政滯留了146天。

每個崗位上的干部都應(yīng)該盡到自身應(yīng)盡的責(zé)任，“副局長現(xiàn)象”不是崗位本身的問題，也不宜給“副局長們”貼上不必要的身份標(biāo)簽。

2021年10月，湖北麻城市提出堅決破除“崗位決定前途”潛規(guī)則，樹立“作為決定地位”明規(guī)則，把敢不敢扛事、愿不愿做事、會不會干事、能不能成事作為識別干部、評判優(yōu)劣、獎懲升降的重要標(biāo)準(zhǔn)。明確“有為才有位”的導(dǎo)向，是為了把那些有本事、善作為、敢擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部選拔到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位，以此激活干部隊伍活力。

總而言之，整治“副局長現(xiàn)象”是一種手段，不是目的。既要剎住干部隊伍中的不正之風(fēng)，更要樹立鮮明的導(dǎo)向，讓領(lǐng)導(dǎo)干部放開手腳、大膽去干，最終是為高質(zhì)量推進(jìn)黨和國家各項事業(yè)發(fā)展。