“疫苗計劃”引導年輕干部扣好廉潔從政“第一粒扣子”

文高展

年輕干部是黨和國家事業的接班人，也是干事創業的先鋒隊，能否扣好廉潔從政的“第一粒扣子”，直接關系到奮斗目標的順利實現，關系到事業發展的未來。去年換屆后，一大批“80后”“90后”年輕干部走上領導崗位，對他們進行有效的教育管理監督，任務尤顯緊迫。為此，自貢市紀委監委在年輕干部教育管理監督上開展了一些積極的探索和實踐。

解決問題，摸清特征規律是前提

從近年來審查調查情況看，一些年輕干部早節失守，令人惋惜、發人警醒。為此，我們組建專班，系統梳理剖析了2018年以來自貢市查處的40歲以下年輕干部違紀違法案件，發現年輕干部自毀前程、腐化墮落雖然有多方面原因，但最根本的還是沒有形成堅定的理想信念。

年輕干部思想活躍，接受新生事物快，但也往往容易受到錯誤思想和糊涂觀念的影響，在沒有堅定的理想信念打基礎的情況下，世界觀、人生觀、價值觀容易發生扭曲。在錯誤思想影響下，有的為了滿足自己高消費欲望，不惜鋌而走險、以身試法。此外，教育管理監督缺失也是重要因素之一。一些單位和部門對年輕干部重使用、輕監管，注重才干、能力的培養，忽視政治素質、廉潔操守方面的教育和引導，對年輕干部“八小時外”的監督管理和關心關愛辦法不多，在年輕干部走偏走歪的初始階段沒有及時提醒和糾正，導致小錯誤一步步鑄成大錯誤。有的單位內控機制不健全、工作程序不規范、自由裁量權過大，給年輕干部違紀違法留下了可乘之機。

事前預防，有效開展“疫苗計劃”

年輕干部處于事業、生活起步期，黨性歷練、社會閱歷、基層鍛煉相對不足，必須從一開始就高標準、嚴要求，教育為先、預防為主，幫助他們增強免疫力。我們在分析調研的基礎上，制定《年輕干部廉潔從政（業）“疫苗計劃”實施方案》，提前為年輕干部打好廉潔從政（業）“疫苗”。

一是接種理想信念“疫苗”。常態化開展年輕干部堅定擁護“兩個確立”、堅決踐行“兩個維護”專題教育培訓，依托江姐故里紅色教育基地、吳玉章生平陳列展、盧德銘紀念館等地方教育資源做深做實廉潔教育，引導年輕干部正心明道，提振干事創業精氣神。

二是接種紀法意識“疫苗”。今年以來，充分運用“廉政黨課”“讀書班”“談心談話會”等載體，針對年輕干部開展廉政授課20余場次，全覆蓋組織收看《零容忍》《莫以貪腐賭未來》等專題片，增強年輕干部廉潔意識、紀法意識和底線意識，防止出現不明紀法、無知無畏，甚至違紀違法了還不自知的情況。

三是接種作風建設“疫苗”。在全市開展“深化作風建設提升行動”，堅持正面引導、反面警醒兩端發力，查處落實不到位、履職不力、失職失責等形式主義、官僚主義問題43起134人，評比表彰勇于擔當、善于作為先進典型150人次，推動在年輕干部中形成“事事馬上辦、人人釘釘子、個個敢擔當”的良好氛圍。

四是接種好廉潔家風“加強針”。全覆蓋組織年輕干部親屬寫“廉潔家書”，開展“最美家庭故事分享會”“家庭助廉”等活動，在吳玉章陳列館推出家風故事7篇。年輕干部普遍反映，“疫苗計劃”的實施，是組織對他們的關心關愛，有效幫助他們強身健體，做到集干事與干凈于一身、勤政與廉政為一體，有利于更好擔負起職責重任。

標本兼治，以嚴管厚愛促年輕干部成長

實踐中我們深切體會，年輕干部成長成才，必須堅持嚴管厚愛結合，系統施治、標本兼治，內靠自身堅定理想信念、鍛造過硬本領，外靠組織從嚴從實加強教育管理監督，最大限度地預防和遏制違紀違法現象的發生。

著力在教育管理上下功夫。各級黨組織切實履行主體責任，既選拔好任用好年輕干部，嚴把政治關、廉潔關和素質能力關，把政治標準作為選拔任用的首要條件；又教育好管理好監督好，針對年輕干部政治不夠成熟、思想不夠穩定等問題，扎實開展理想信念教育、黨史學習教育、黨紀國法教育，運用多種方式教育引導年輕干部提升政治素養，增強政治定力，擰緊思想“總開關”，守住守牢拒腐防變的政治關、權力關、交往關、生活關、親情關。

做細做實日常監督，時刻關注年輕干部思想動態，發現苗頭性、傾向性問題及時進行提醒教育，使其知敬畏、存戒懼、守底線，扣好“第一粒扣子”。經常性加強實踐鍛煉，讓年輕干部在經風雨、見世面中長才干、壯筋骨，培養頑強意志品質和政治定力。

著力在監督制約上下功夫。好干部是選出來的，更是管出來的。通過建立健全各項管理制度，織密權力運行之籠、壓縮自由裁量空間，讓年輕干部嚴格照章辦事、秉公用權。通過構建全覆蓋的監督格局，對存在腐敗和作風問題的嚴肅查處，對出現“行為異常”問題的及時發現提醒糾正，防止成長“黃金期”變成腐化“危險期”。

著力在關心關愛上下功夫。年輕干部有干勁、有沖勁、有闖勁，但也存在閱歷不足、經驗欠缺等問題，在干事創業過程中容易發生無心之失。一方面加強對年輕干部的關心關懷，對思想上“有疙瘩”的及時幫助化解，對生活上有困難的及時伸出援手，讓年輕干部在黨的陽光雨露下健康茁壯成長。另一方面認真落實“三個區分開來”，精準運用“四種形態”，對履職中的無心之過、探索先行的改革失誤等，給予同志式的關懷關心，大膽容錯糾錯，幫助其卸下思想包袱，重燃工作熱情，鼓勵其積極擔當作為，變“有錯”為“有為”。