藥食同源視角下保健食品研發(fā)探究

姜澤穩(wěn)

（曲靖工商職業(yè)技術(shù)學(xué)校，云南曲靖 655000）

隨著我國老齡化進(jìn)程速度的加快，我國老年人口數(shù)量快速增加。2022年2月，國家衛(wèi)生健康委等多個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《“十四五”健康老齡化規(guī)劃的通知》（國衛(wèi)老齡發(fā)〔2022〕4號(hào)）。文件指出，“十四五”時(shí)期，我國60歲及以上人口占總?cè)丝诒壤龑⒊^20%，進(jìn)入中度老齡化社會(huì)，其中78%以上的老年人至少患有一種以上慢性病[1]。同時(shí)，慢性病呈現(xiàn)年輕化趨勢，對人們健康造成嚴(yán)重威脅。在健康壓力下，人們更加重視日常生活中的保健養(yǎng)生，特別是保健食品也受到更多人的青睞。自古以來，我國中醫(yī)就有食療養(yǎng)生的傳統(tǒng)，而后經(jīng)過實(shí)踐、總結(jié)，逐步形成了以食品為基礎(chǔ)的保健養(yǎng)生理念，即“藥食同源”理論。文章以保健食品研發(fā)為研究對象，著重研究藥食同源視角下保健食品研發(fā)工作。

1 藥食同源及保健食品發(fā)展概況

1.1 藥食同源起源及發(fā)展現(xiàn)狀

藥食同源，即一種物質(zhì)既能用作食物，又能用作藥物，對人體健康有益。藥食同源理念是基于我國飲食文化發(fā)展而來的一種健康生活理念，歷史悠久，早在唐代，《食療本草》中就總結(jié)了大量食療成果，為食療研究提供了大量案例[2]。藥王孫思邈在其著作《千金方·食治》中提到“安身之本，必資于食；救疾之速，必憑于藥。不知食宜者，不足以存生也，不明藥忌者，不能以除病也。夫?yàn)獒t(yī)者，當(dāng)須先洞曉病源，知其所犯，以食治之；食療不愈，然后命藥”，可見當(dāng)時(shí)孫思邈已對食療有了深刻的認(rèn)識(shí)[3]。

盡管藥食同源理念發(fā)展歷史悠久，但其監(jiān)管制度則是到現(xiàn)代才逐步建立并得到完善。2015年修訂的《中華人民共和國食品安全法》第三十八條規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營的食品中不得添加藥品，但是可以添加按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)”。2021年，國家衛(wèi)生健康委員會(huì)發(fā)布關(guān)于印發(fā)《按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)目錄管理規(guī)定》的通知，對食藥物質(zhì)定義范圍進(jìn)行明確規(guī)定，并對藥食同源物質(zhì)安全性評價(jià)程序和要求以及風(fēng)險(xiǎn)檢測和動(dòng)態(tài)管理進(jìn)行了規(guī)范，推動(dòng)了我國保健食品的發(fā)展。

1.2 保健食品概述

現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下，不同部門對保健食品定義既有相同之處，又有不同之處。《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 保健食品》（GB 16740—2014）中將保健食品定義為：聲稱并具有特定保健功能或者以補(bǔ)充維生素、礦物質(zhì)為目的的食品，適宜于特定人群，對人體具有調(diào)節(jié)機(jī)體功能，但不以治療疾病為目的，且對人體不產(chǎn)生任何急性、亞急性或是慢性危害的食品[4]。而《中華人民共和國食品安全法》第七十八條則提出，保健食品的標(biāo)簽、說明書不得涉及疾病預(yù)防、治療功能，并明確標(biāo)識(shí)“本品不能代替藥物”，保健食品的功能和成分應(yīng)當(dāng)與標(biāo)簽、說明書相一致。綜合觀之，無論是哪方定義，都強(qiáng)調(diào)了保健品的受眾群體及對人體具有調(diào)節(jié)機(jī)體功能，但又不以治療疾病為目的，不能替代藥品。

自保健食品產(chǎn)生及發(fā)展以來，中國保健食品產(chǎn)業(yè)營業(yè)額逐步上升，消費(fèi)人群越來越多。華東理工大學(xué)榮格保健食品研究中心趙黎明教授在研究中提出，新中國成立后，中國保健食品的發(fā)展歷經(jīng)4個(gè)階段，分別是高速發(fā)展時(shí)期、產(chǎn)業(yè)鏈形成時(shí)期、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整期以及有序發(fā)展時(shí)期[5]。當(dāng)前市場保健食品涉及范圍較廣，受消費(fèi)者需求影響，減肥瘦身、排毒養(yǎng)顏、提高免疫力以及幫助睡眠一類的保健品在市場中深受歡迎，擁有良好的市場發(fā)展前景。

2016年12月，中共中央國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見》。文件中提出，要加快發(fā)展現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)新食品原料、藥食同源食品開發(fā)和應(yīng)用，加強(qiáng)現(xiàn)代生物和營養(yǎng)強(qiáng)化技術(shù)研究，挖掘開發(fā)具有保健功能的食品[6]。中央文件中明確提出藥食同源理念及開發(fā)功能性食品這一措施，為保健食品的發(fā)展提供了政策保障，加快推進(jìn)保健食品研發(fā)進(jìn)程。

2 我國保健食品發(fā)展問題

2.1 企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)，安全管理不規(guī)范

（1）根據(jù)保健食品管理規(guī)范，保健食品備案產(chǎn)品可用輔料以及技術(shù)等都有明確的規(guī)定要求，但仍存在一些企業(yè)不按照審批規(guī)定的產(chǎn)品配方內(nèi)容進(jìn)行生產(chǎn)，私自更改生產(chǎn)工藝，甚至在保健食品生產(chǎn)中非法添加藥物、化學(xué)成分等違規(guī)物質(zhì)，對消費(fèi)者生命安全造成嚴(yán)重威脅。

（2）假冒偽劣產(chǎn)品屢禁不止。隨著保健食品在市場所占份額的增加，一些不良商家趁機(jī)擾亂市場，生產(chǎn)大量假冒偽劣產(chǎn)品，沒有保健食品批準(zhǔn)文號(hào)的普通食品大量流入市場內(nèi)，嚴(yán)重不符合保健食品安全管理規(guī)范，危害消費(fèi)者生命健康。

（3）缺乏科學(xué)的食品安全檢測技術(shù)，檢測不規(guī)范。保健食品安全問題離不開對保健食品的檢測，但當(dāng)前一些企業(yè)食品安全檢測存在檢測技術(shù)不達(dá)標(biāo)、檢測設(shè)備落后狀況，影響檢測結(jié)果，難以保障保健食品的安全。

2.2 夸大宣傳產(chǎn)品功能，影響行業(yè)規(guī)范

《中華人民共和國食品安全法》中明確指出保健食品不能代替藥品，但一些企業(yè)在市場中進(jìn)行宣傳時(shí)，為增加利益，嚴(yán)重脫離實(shí)際情況而任意夸大食品功效，甚至在廣告中違規(guī)出現(xiàn)保健食品能治療疾病的宣稱內(nèi)容。這些企業(yè)的夸大宣傳嚴(yán)重影響了保健食品行業(yè)規(guī)范，易誤導(dǎo)消費(fèi)者。

2.3 基礎(chǔ)研究不足，產(chǎn)品科技含量低

當(dāng)前市場上雖然保健食品數(shù)量多，但多數(shù)產(chǎn)品科技含量較低，大量產(chǎn)品都是在低水平上重復(fù)生產(chǎn)，大大降低了產(chǎn)品的競爭力。在當(dāng)前市場中的保健產(chǎn)品中，多數(shù)都是二代產(chǎn)品，且宣傳的保健功能雷同，加劇了市場的惡性競爭。

3 藥食同源視角下保健食品研發(fā)建議

近年來，隨著人們對健康的重視，藥食同源理念逐漸被更多人接受。基于此，在科學(xué)把握藥食同源內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，應(yīng)大力推進(jìn)保健食品的研發(fā)，加強(qiáng)精深加工，深入挖掘保健食品功能。

3.1 加強(qiáng)對保健食品的檢測，建立完整的市場監(jiān)管體系

保健食品產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)關(guān)乎消費(fèi)者身心健康的重要產(chǎn)業(yè)，所生產(chǎn)的保健食品的安全性必然是影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要因素。因此，研發(fā)保健食品首先應(yīng)重視對保健食品的安全檢測。不斷完善對保健食品的檢測，完善檢測設(shè)備，更新檢測技術(shù)，嚴(yán)格遵照法律規(guī)范及食品安全法生產(chǎn)保健食品，嚴(yán)厲禁止在保健品生產(chǎn)中添加違規(guī)的化學(xué)藥品，保障消費(fèi)者健康安全。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)外部監(jiān)管，建立完整的市場監(jiān)管體系。與藥品生產(chǎn)相比，有關(guān)部門對保健食品的生產(chǎn)監(jiān)管沒有那么嚴(yán)格。面對大量假冒偽劣產(chǎn)品的流入，市場監(jiān)管部門之間應(yīng)加強(qiáng)溝通，建立一套從行政許可到市場監(jiān)督的一體化的監(jiān)管體系，嚴(yán)厲查處、打擊一切不合規(guī)范的產(chǎn)品。

3.2 強(qiáng)化行業(yè)規(guī)范，引導(dǎo)消費(fèi)者正確認(rèn)識(shí)保健食品

保健食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅要加強(qiáng)對產(chǎn)品的安全監(jiān)管，還應(yīng)重視對消費(fèi)者的消費(fèi)引導(dǎo)。保健食品受眾者多數(shù)是認(rèn)知力較差的老年群體，對保健食品的選擇缺乏判斷力。因此，保健食品生產(chǎn)銷售企業(yè)應(yīng)肩負(fù)起引導(dǎo)消費(fèi)者正確認(rèn)識(shí)保健食品的責(zé)任，對產(chǎn)品的宣傳應(yīng)秉承事實(shí)，不夸大宣傳、不虛假宣傳，引導(dǎo)消費(fèi)者群體區(qū)別藥品和保健食品，對保健食品中的成分有正確的認(rèn)知，由此選擇適合自己的保健食品。

3.3 加大科技投入，提高產(chǎn)品核心競爭力

保健食品的競爭歸根到底是產(chǎn)品背后所蘊(yùn)含的科技的競爭，科技含量不足的食品隨時(shí)可能被新的產(chǎn)品替代。面對保健食品技術(shù)含量低、市場惡性競爭的問題，保健食品生產(chǎn)企業(yè)需加大科技投入，以此來增加產(chǎn)品的市場競爭力。①國家加強(qiáng)宏觀調(diào)控，出臺(tái)政策保障保健食品的研發(fā)。例如，將保健食品的研發(fā)納入國家重點(diǎn)科研項(xiàng)目內(nèi)，依托國家科技支撐對“功能性食品”進(jìn)行探索，增強(qiáng)我國功能性保健食品的創(chuàng)新能力。②企業(yè)加強(qiáng)對研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入。單靠國家科技項(xiàng)目的支持遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以推動(dòng)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展，行業(yè)的發(fā)展更需要企業(yè)加大基礎(chǔ)研究和科技創(chuàng)新投入。站在長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)看，企業(yè)要想在市場競爭中提高競爭力，前期的經(jīng)費(fèi)投入必不可少，通過深入研發(fā)來打破傳統(tǒng)保健食品的開發(fā)限制，融入新技術(shù)、新資源，提高產(chǎn)品功效。

4 結(jié)語

綜上所述，藥食同源理念下，保健食品的研發(fā)既要區(qū)別于藥物功效，又要重視保健食品的安全性與創(chuàng)新性，滿足消費(fèi)者需求，保障消費(fèi)者健康，以此提高保健食品在市場中的競爭力。