職業教育適應產業轉型發展的實現路徑
——“職業教育與產業轉型發展論壇”綜述

2020年8月20日，由中國工業和信息化部協辦的首屆世界職業技術教育發展大會平行論壇“職業教育與產業轉型發展論壇”在天津舉行。來自9個國家的20余位政府官員、院校領導、專家學者和企業代表參加論壇，論壇圍繞“面向產業轉型的職業教育適應性”“職業教育人才培養模式”和“現代職業教育高質量發展”三個專題，共同探討推動職業教育高質量發展的新思路。

一、增強職業教育適應性的必然要求

當前，職業教育發展與產業轉型發展之間的不匹配矛盾依然存在，一方面是職業院校畢業生找不到合適的工作；另一方面是企業招不到需要的人才。這種現象表明職業教育的人才培養與產業轉型發展需求之間存在不匹配現象。增強職業教育適應性的關鍵在于職業院校要滿足產業轉型發展對高素質技術技能型人才的現實需求。

科特迪瓦技術教育職業培訓與學習部部長科菲·恩格桑認為，各國有必要制定一項發展職業技術教育與培訓的行動計劃，將數字發展、技術創新和人力資源培訓結合起來，聯合不同行業積極參與構建職業技術教育與培訓的新方法，有效應對產業轉型發展帶來的問題。

重慶電子工程職業學院黨委書記孫衛平介紹了學校人才培養改革模式，助推產業提檔升級的做法：一是創新能工巧匠培育模式，通過打造校內項目孵化平臺與校外發展扶持平臺系統構建適應產業發展的人才培養模式；二是打造數字化、智能化科研平臺，開展技術攻堅，服務產業升級；三是積聚資源開展海外辦學，先后與澳大利亞、德國、南非等國在師資培訓、技術移民、境外實習等方面開展合作，助力企業發展海外業務。

緬甸科技部職業技術教育與培訓司副司長年溫丹認為，在工業4.0時代，提高職業教育的適應性尤為重要。緬甸正在積極嘗試創新職業教育新方法，通過為現代職業教育系統培養合格的人力資源（教師、經理、校長等），加強技能和勞動力發展，以滿足國家的工業需求。

日本 SKO 株式會社社長岡川雄健認為，增強職業教育對產業的適應性，應加快構建源于產業、高于產業的現代職業教育體系，構建以產業需求為導向的職業教育體系，既要接地氣，又要有領先性和前瞻性。

新加坡南洋理工學院國際部主任蔡錦平認為，面對市場的不確定性和產業轉型升級步伐加快的現實，職業教育要面向企業的需求進行轉變，根據企業需求調整專業，積極推動新技術的應用，以更好適應產業需求。

英國教育科技協會專家孟繁錫認為，面對產業轉型升級的現實挑戰，職業教育要進行整體性規劃：一是職業教育要與高新科技發展相結合，不斷創新；二是職業院校要與高等院校和科研單位建立可持續的合作機制；三是要重視職業道德教育、技能實踐培養；四是要牢牢把握住學生的培養質量，使畢業生掌握真正的實操技術本領；五是打通職業教育的上升渠道，滿足學生繼續深造的需求。

中興通訊政企中國副總裁郝釗認為，新一輪科技革命和產業革命更加強調人才制造工藝和服務技能的迭代能力，更加突出技能型人才的引領性作用。職業教育是高層次技能型人才培養的主要陣地，應圍繞產業鏈強健人才鏈，加強創新型、應用型、技能型人才培養。

二、職業教育人才培養模式的轉型

職業教育是培養高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠的基礎性工程，肩負著培養多樣化人才、傳承技術技能、促進就業創業的重要使命。職業教育必須緊密圍繞產業變革的需要，及時更新教學標準，將新技術、新工藝、新規范、典型生產案例及時納入教學內容，按照專業設置與產業需求對接、課程內容與職業標準對接、教學過程與生產過程對接的要求，創建既滿足產業轉型發展需要，也滿足不同學生成長需要的職業教育人才培養模式。

科菲·恩格桑認為，只有充分考慮到可預見的發展改革，才能確保課程設置符合企業需求。科特迪瓦政府采取了兩大重要策略：一是“第二次機會學校”計劃。針對有發展前景的行業，制定短期大規模培訓計劃，以滿足生產部門的需要；同時吸收大量非技術人員，通過培訓使他們實現體面和可持續的就業。二是“人才學院”計劃。通過調研更好地了解各部門在培訓方面的需求，根據需求革新和豐富培訓內容，提高學生的就業率，同時滿足培訓人群和企業在技能方面的需求。

中國電子信息產業發展研究院副總工程師安暉認為，全球產業轉型仍將是大勢所趨，其重點方向將繼續體現在重點領域創新發展加快推進、各行業數字化轉型縱深推進、產業鏈供應鏈韌性持續增強、產業綠色低碳發展穩步推動四個方面。職業教育要把握產業轉型的趨勢與要求，加速改革創新，加強人才供給，實現教育發展與產業發展的共同邁進。

奇安信科技集團股份有限公司副總裁何新飛介紹了網絡安全技能人才培養的新模式：“教師”+“教練”的雙教育人才培養模式。教師是高校的老師，教練是企業的銷售、售前、交付、運維、安服等崗位的從業人員。每個教練的職業經歷不同、個人風格不同、技術能力不同，能夠給學生提供多樣化的體驗和經驗輸出，同時每個企業教練能夠在育人的過程中體現自己的社會價值。

天津中德應用技術大學副校長關志偉認為，制造業數字化升級，對高層次應用型人才需求更加迫切。職業教育要從企業運行的技術角度來培養人才，緊跟數字化時代的技術升級，培養創新能力和專業核心能力兼具的高層次人才。

三、深化產教融合的實現路徑

產教融合是職業教育辦學的基本模式，是職業教育高質量發展的必由之路。積極推進產教融合，對于職業教育提質培優，加快培養技術技能型人才，賦能產業結構轉型升級，服務區域經濟發展具有重要支撐作用。

柬埔寨勞動和職業培訓部職業教育司副司長Thorng Samon指出，為應對產業結構調整的需要，柬埔寨頒布并實施了《2019-2023年國家戰略發展計劃》《2017-2025年國家職業技術教育發展規劃》等系列政策，旨在使職業教育系統現代化，以滿足勞動力市場的需求，并提高民眾的生活水平。

日本SKO株式會社社長岡川雄健認為，產教融合是職業標準和教育標準之間模式和參數的相互轉換，是結合—磨合—融合的過程。日本政府、產業和學校多方聯動，對區域集群產業的特色進行提煉，形成培訓內容，將企業所需的培訓前置到職業院校；以產業需求為導向建設產教融合基地，使產業需求和院校培訓有效銜接，培養能夠更快融入職場的復合型人才。

國家工業信息安全發展研究中心系統所所長陶煒認為，職業教育與產業距離最近，要深刻認識職業教育與數字化轉型相融合的必要性和緊迫性。堅持問題導向，以需求為牽引，以提升就業為目標，借助數字化思維和方法，推動數字技術與職業教育深度融合，增強職業技術教育的適應性，促進職業教育高質量發展。

北京信息職業技術學院院長盧小平認為，面對數字經濟的崛起，職業教育必須主動作為，堅持產教融合、校企合作，堅持面向市場、促進就業，堅持面向實踐、強化能力，推動職業教育高質量發展。

此次職業教育與產業轉型發展論壇的舉辦是加快構建現代職業教育體系，培養更多高素質技術技能人才的關鍵途徑，是完整、準確、全面貫徹新發展理念，主動服務和融入新發展格局的重要舉措。一方面，廣泛學習借鑒各國職業教育發展有益經驗，在時代前進的潮流中主動創新、積極作為，謀求國家和民族的發展；另一方面，積極向世界展示中國職業教育改革發展成就，展示中國能工巧匠、大國工匠的風采，為世界職業教育改革發展作出中國貢獻！