浙江省農村集體產權制度改革的實證研究
——基于嘉興、麗水農村集體產權制度改革實踐的考察

李泰廷

（吉林大學，長春 130015）

0 引言

自全國開展農村集體產權制度改革試點工作以來，浙江省在清產核資、成員身份認定、股權量化與管理等方面一直有著非常突出的成績，經歷了自發探索試點階段、引導鼓勵支持階段與全面部署推進階段[1]，并于2015年全面完成了集體股份合作制改革，此后持續不斷深化與完善集體產權制度改革。此外，為貫徹馬克思主義與黨的領導所蘊含的共同富裕理想，中共中央、國務院發布了《關于支持浙江高質量發展建設共同富裕示范區的意見》，鼓勵浙江省先行探索高質量發展建設共同富裕示范區，為全國推動共同富裕提供省域范例，打造新時代全面展示中國特色社會主義制度優越性的重要窗口。共同富裕示范區的身份無疑對浙江省集體產權制度改革的持續深化提出了更多新要求，這更進一步說明增強農村發展活力是實現共同富裕的必經之路。為此，本研究選擇浙江省集體產權制度改革較為典型的嘉興市和麗水市開展了農村集體產權制度改革調研工作，并通過以點覆面的方式選擇兩市的不同市區，每個市（區）選擇2個鄉鎮，每個鄉鎮選擇2個村的方式，以確保調研結論的全面性與可靠性。在調研過程中，調研團隊主要采取召開座談會、實地走訪、查閱資料、問卷調查等多種方式就清產核資、成員身份認定、股份合作制改革以及農村集體產權制度改革中的創新經驗等問題開展了廣泛深入的調研，共獲得調查問卷與訪談筆錄128份、政策文件與組織章程73份。……