基層動物防疫與檢疫工作存在的問題及改進措施

屈華國

四川省巴中市通江縣諾江鎮農業綜合服務中心，四川巴中 636700

隨著人們生活水平的提高，對畜產品的需求量越來越多，促使廣大養殖場也獲取了較多的利潤。但是大多養殖場均采取密閉式飼養方式，畜禽飼養密度越來越大，對環境條件要求相對提高的同時，感染疾病的風險也日益增加。管理人員為了預防和治療疾病，使用藥物劑量過大或時間過長，就會帶來濫用藥物的風險，不僅增加治療成本和難度，還容易引起疾病傳播和蔓延。如果基層動物防疫與檢疫工作不到位，畜禽疾病的防控工作就會更加被動，嚴重阻礙我國畜牧業的可持續發展，還會給人類健康狀況帶來隱患。所以必須逐步完善基層動物防疫與檢疫工作，提高養殖場的防疫能力和動物檢疫部門的檢疫措施，為確保畜產品質量安全保駕護航。

1 存在的問題

1.1 畜禽養殖場（戶）不重視防疫工作

一些基層養殖場或養殖戶飼養畜禽規模較小，對動物防疫工作不重視，在養殖工作中，讓畜禽處于放牧飼養或開放式飼養環境中，這樣畜禽環境溫度會隨著外界氣候的變化而發生改變，容易受到冷熱應激、環境噪聲和過強光照刺激等，致使畜禽機體下降和抗病能力降低，再加上衛生條件較差，增加畜禽感染病原微生物的機會，致使畜禽的發病率大大提高，給疫病的傳播打開方便之門。

1.2 免疫工作不到位

由于基層動物防疫人員技術水平與疫病防控工作存在一定差距，無法根據當地疾病流行情況和結合畜禽母源抗體來制定合理的免疫程序，致使一些畜禽感染流行性疾病。同時在免疫接種前后沒有對畜禽進行抗體檢測，再加上在免疫過程中存在失誤，一些畜禽出現漏免現象，這些畜禽在免疫接種后，還會照樣發生疾病。另外一些免疫工作沒有落實到位，尤其是對家禽接種禽流感疫苗時，沒有按照規定使用與當地毒株對型的疫苗，致使部分家禽感染流感疾病。

1.3 缺乏專業技術人才

基層動物檢疫部門遠離縣城和市區，交通不方便且經濟比較落后，一些高等院校畢業的大學生不愿意到基層參加工作，致使基層防疫人才缺乏，技術水平低下。這樣對當前一些流行性疾病無法進行正確的初步判斷，一旦畜禽感染烈性傳染病，很難在第一時間進行封鎖和隔離，促使疫病快速在當地發生擴散和蔓延。同時防疫人員在幫著養殖戶接種免疫疫苗時，存在稀釋疫苗不規范和接種途徑不當等問題，致使畜禽免疫效果較差，不能產生有效的保護力而感染疾病。另外在動物檢疫過程中，只能通過肉眼觀察來初步判斷疾病，不會使用先進的檢驗檢測設備來對疾病進行確診，致使畜禽病情得到延誤，增加治療成本和難度。

1.4 基層動物檢疫部門資金不足

目前基層防疫檢疫部門還存在資金不足的問題，這樣就無法購買先進的檢驗檢疫設備，在防疫人員對畜禽疾病進行診斷時，只能通過肉眼觀察或豐富的經驗來初步判斷病情，尤其在動物檢疫工作中，很難將大批次的畜禽同時進行檢測，這樣的檢測結果往往與實際情況相差甚遠，不僅耽誤病情，還可能致使一些感染疫病的畜產品流向市場，對廣大消費者的身體健康帶來巨大的隱患，甚至引起較大的食品安全問題。有的動物檢疫人員不清楚設備的保養和維護，造成設備浪費和損壞現象。

1.5 養殖檔案不完善

基層動物防疫檢疫部門對當地飼養情況沒有進行徹底排查摸底，只是掌握一些主要大型養殖場的情況，而小型養殖場或養殖戶所飼養畜禽的品種和數量沒有建立檔案，如果這些畜禽出欄時需要全面排查和檢疫，若檢疫工作不到位，很容易將病原體擴散出去，同時這些畜產品還存在藥物殘留的風險。最重要的是一些畜禽感染疾病后，因為不了解畜禽飼養過程中疾病防控情況，致使疫病無法盡快控制，給當地的防疫工作帶來一定壓力。另外，一些散養戶沒有建立檔案，促使農民的防疫意識更加淡薄，在進行統一接種免疫時，影響免疫工作的順利實施。

2 改進措施

2.1 提高養殖場防疫意識

基層防疫人員需要定期到養殖場進行檢查，督促養殖人員隨時清理環境中的糞便或廢棄物，進行無害化處理或堆積發酵，減少環境中的病原微生物含量。定期發放消毒藥物，讓養殖場對畜禽生活環境進行清理和消毒，殺滅環境中存活的病原體。根據不同畜禽品種、周齡、生長階段等，逐步改善圈舍條件，力爭滿足畜禽生長需要，減少環境應激給畜禽帶來的危害，確保畜禽處于健康狀況，對防控疾病發生非常有幫助。基層防疫人員需要提高工作積極性和監督管理力度，能夠及時發現工作不足之處，立即采取措施進行補救，促使基層防疫工作順利開展。逐步提高養殖場或養殖戶的防疫意識，對于嚴重違反防疫法的做法，一律不準發放年審防疫合格證。

2.2 加強免疫接種工作

基層防疫人員需要經過培訓逐步提高專業技術水平，讓專業院校的高級獸醫人員根據當地疾病流行情況，結合畜禽母源抗體來制定科學的免疫程序。同時督促規模化畜禽場定期做好檢測工作，不僅能夠檢測免疫接種效果，還可以定期檢測畜禽是否感染疾病，如果畜禽抗體水平低下，及時免疫接種來提高機體免疫力。一旦檢測畜禽存在感染疾病的風險，立即上報上級畜牧獸醫部門進行隔離封鎖，避免病情發生擴散和蔓延。另外，正確掌握當地疾病流行情況，幫助養殖場或養殖戶選擇毒株對型的疫苗來免疫接種，避免畜禽感染疾病。建議疫苗研制廠家，生產出高效、方便使用的疫苗，可以節省防疫人員的勞動強度，能夠更好地幫助散養殖戶做好統一的免疫接種工作，預防畜禽疾病零星發生。

2.3 培養專業技術人員

畜牧獸醫部門鼓勵專業人員到基層參加工作，提高基層動物檢疫人員的工資、福利待遇和改善工作及生活條件，促使新參加工作的大學生愿意留到基層工作，逐步完善專業技術隊伍。同時對基層動物防疫和檢疫人員進行技術培訓，提高他們的專業技術水平，或者讓他們到規模化畜禽場親自參加學習，能夠正確掌握畜禽生理特點和發育規律，在診斷和治療疾病過程中，可以有效改善畜禽生活環境，幫助畜禽盡快恢復健康狀況。增加疫苗使用方面的培訓，避免疫苗保存和使用不當引起的疫苗效價降低現象。這樣通過提高基層動物檢疫人員的綜合技術水平，為今后檢疫和防疫工作的順利實施奠定基礎。

2.4 補充基層防疫資金

政府部門應該重視動物檢疫檢驗的必要性，給予基層動物檢疫部門大力的資金支持，或者統一購買先進的檢驗檢疫設備，并安排技術人員學習檢驗檢測方法，來提高基層動物檢疫部門的檢測水平。在養殖場日常生產中，幫助他們對畜禽進行定期檢測，可以及時發現畜禽抗體水平是否處于保護狀態。并且在動物檢疫過程中，可以對可疑畜產品立即檢測，剔除不合格產品，對防控疾病傳播和保證畜產品安全非常有幫助。另外對于一些困難的養殖場或養殖戶，也需要給予資金支持，讓他們及時改善畜禽生活環境，來增加畜禽自身免疫力和抗病能力，降低畜禽感染疾病的概率。

2.5 健全畜禽養殖檔案

防疫人員需要對當地畜禽場的飼養情況建立完善的檔案，包括：畜禽飼養數量、品種、周齡、免疫接種和使用藥物等。對于免疫接種后檢疫合格的動物進行標識，這樣在開具檢疫證明時，可以節省大量的時間和人力，也才能將檢疫工作落實到實處。對于一些特殊動物需要分門別類地建立獨立檔案，這樣在畜禽感染疫病后可以有針對性地快速撲殺或消滅，防止疫病發生擴散和蔓延。建立完善的檔案后，對于一些散養畜禽也需要登記造冊，幫助他們逐個對存欄的畜禽進行接種免疫，有利于提高廣大農民的防疫意識，主動配合我們完成動物防疫和檢疫工作。

3 小結

總之，動物防疫與檢疫工作是防控畜禽疫病傳播和發生的重要手段，不僅直接影響著畜牧業的可持續發展，而且還危及到畜產品的公共衛生安全，由此可見做好基層動物防疫與檢疫工作非常關鍵，雖然基層動物防疫與檢疫工作中存在一些問題，已經影響到畜禽疾病防控和食品安全，但是只要采取相應的改進措施，如提高養殖場防疫意識、加強免疫接種工作、培養專業技術人員、補充基層動物檢疫部門資金、健全畜禽養殖檔案等，對順利開展基層動物防疫與檢疫工作，以及畜牧業的健康發展非常有利。