產業繪“綠” 崛起天全從后發到領跑

□本刊記者 周淼葭

坐落于巍巍二郎山東麓、滔滔青衣江之濱的天全縣，是四川西部從成都平原向青藏高原過渡地帶上一個典型的山區小城。這里生態優良、資源豐富，是長江上游生態屏障的重要組成部分，這里亦是縣域經濟發展從后發到領跑的崛起之城，綠色低碳的高質量發展已見成效。

天全縣作為重點生態功能區的典型代表，積極踐行“兩山”理念，堅持“綠色發展、特色發展、轉型發展”總基調，揚優勢、優布局，協同推進經濟高質量發展和生態環境高水平保護，全力探索闖出一條生產發展、生活富裕、生態良好的綠色低碳崛起新路。

向“綠”轉身 新型工業異軍突起

“這個是單質碳，這個是硅，這個是錳”生產車間電弧爐主控制室內的顯示屏上，字母和數字不斷跳動變換，實時顯示所監控產品化學元素含量的變化，“這樣能幫我們迅速做出調整，放在過去，想都不敢想。”四川雅安安山鋼鐵有限公司相關負責人說，工廠都是根據訂單生產，每天都要發出幾千噸的貨。而控制室外，就是生產線上源源不斷的火紅鋼鐵產品。

很難想象，如今紅紅火火的安山鋼鐵在6 年前險些折戟沉沙。2016 年，國務院印發《關于鋼鐵行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》，鋼鐵行業去產能隨即在全國展開，安山鋼鐵驟然進入“寒冬”。

瀕臨絕境，向“綠”轉身。在天全縣委、縣政府和多方幫助下，安山鋼鐵先后投入數億元資金，進行技改升級、廠區升級。提質升級讓該公司的年產能從20 萬噸躍升為83 萬噸，也換來企業的向“綠”轉身。2020年，四川省經濟和信息化廳公布《2020年省級綠色制造示范單位名單》，安山鋼鐵獲得“綠色工廠”認定。

安山鋼鐵鳳凰涅槃的背后，折射出天全縣近年來實行綠色低碳經濟發展的底色。

近年來，天全縣全面加快綠色、特色、轉型發展步伐，2021 年全縣地區生產總值提高到78.95 億元，增長8.4%；堅持落實高質量發展要求，狠抓產業結構轉型升級，三次產業比重由2020年的19.4∶31.2∶49.4調整為2021年的18.1 ∶32.3 ∶49.6。現代園區也已基本形成。四川天全經濟開發區于2019 年正式掛牌運行，2021 年新引進園區項目5 個，營業收入達84.3 億元，“上下游產業鏈齊全、高中低端產品配套、生產要素集約配置”目標正在加快實現。

正是天全縣對綠色發展的積極推進，讓新型工業異軍突起。加快淘汰落后產能，新型建材、先進材料、特色農產品加工等特色產業集群也不斷發展壯大，企業投資信心不斷攀升，不斷實現簽約落地一批、加快建設一批、建成投產一批。此前提到的安山鋼鐵年產83 萬噸短流程煉鋼項目投入生產，進入四川省民營企業44 強；鋰電池負極材料產業園加快建成，福鞍鋰電池項目點火投產；爾潤公司年產9000 噸玄武巖纖維項目正式投產運營，開炭新材料年產2.5 萬噸超高功率石墨電極項目建成投產。

一個個綠色項目的落地推進，都與天全縣立足新發展階段，以新發展理念為引領，以高質量發展為取向，積極應對復雜多變的外部環境是分不開的，形成了經濟社會發展與生態環境保護相協調的和諧包容的新畫面。

品牌加持 構建特色產業格局

從天全縣城沿思經河驅車約10 公里，便是天全縣冷水魚現代農業園區。放眼望去，200 余個直徑20 米的圓形養殖池依次排開，隱約可見長勢良好的鱘魚成群結隊，這便是天全縣生態農業的主導產業冷水魚產業核心區，經營主體是天全潤兆鱘業有限公司。

據記者了解，該養殖基地采用直徑15米的圓形養殖池，每平方米養殖容量達50公斤，是常規養殖的30 倍以上。而鱘魚作為冷水性魚對水質水溫要求高，基地直接利用天全縣達到飲用水標準的思經河水，可以保證養殖過程不間斷。

鱘魚養殖的附加值是可觀的，魚子醬是其深加工的主要產品。從2013 年養殖基地一期建成，到2017 年魚子醬加工廠建成，再到如今打開市場，產品遠銷美國、法國、德國、阿聯酋等22 個國家和地區。天全縣委、縣政府積極鼓勵企業開展國際合作、制定養殖水域灘涂規劃方案、出臺鄉村振興等各項相關規劃并加大政策支持力度，發揮著不可或缺的作用。

潤兆鱘業只是當地新型農業科學發展的一個縮影。

近年來，天全縣深入推進農業產業，大力發展特色冷水魚養殖、高山有機茶、油茶等生態友好型特色產業，形成了“一頭肥豬一條魚”“一根竹子一棕菌”“一片苕藥一山茶”的特色產業格局，完成高標準農田建設2.5 萬畝，糧食總產量達到4.5萬噸；引進、培育龍頭企業20 家、農村專業合作社256 家、家庭農場889 家。冷水魚產業規模不斷壯大，以潤兆二期為龍頭的7 個冷水魚養殖基地加快建設，冷水魚養殖面積達到1000 余畝，魚子醬產量穩居全省第一、全國第二，國際市場占有率達到10%，引領“川魚”品牌闊步邁向世界。

此外，3 條萬畝億元產業帶初具規模，成渝綠色有機食品基地基本構成，建成高山有機茶、筍用竹、羊肚菌、苕藥等基地27 萬余畝，創建“天全竹筍”“雅山藥”等特色品牌6 個，認證有機農產品、綠色食品、農產品地理標志等特色名片30 余張；德瑞等生豬養殖項目建成投產，新六農牧、貝奇等生豬養殖項目加快建設，年出欄生豬達10 萬頭。經營主體量質齊升，培育龍頭企業29 家、農民專合社263 家、家庭農場504 家。認證地理標志2 個、綠色食品16 個、有機產品19 個，成功創建四川省有機產品認證示范區。

多點開花 構建文旅產業體系

“沒想到山頂上這么寬闊、這么漂亮！”從天全縣城到大崗山山頂，驅車只需要十幾分鐘，但很多游客都會忽略這里，以至于有人誤打誤撞登頂后發出這樣的感慨。

其實，天全文旅資源十分豐富，有延續千年的茶馬古道，有“二郎山、最美318、大熊貓”三大頂級IP，還有其獨特的紅色文化、農耕文化、生態文化魅力。然而，雖坐擁頂級資源，但天全旅游除了二郎山喇叭河景區小有名氣外，其他景區大多“養在深閨人未識”，旅游大軍穿城而過鮮少駐足。

為了扭轉這一尷尬局面，天全縣近年來以重大項目為引擎，多點開花，構建類型多樣、特色鮮明、品質優良、適銷對路的旅游產品供給體系。

如今，大崗山林旅融合項目正加快推進，天全縣文化體育和旅游局相關負責人表示，這個“川西最美空中花園”，將來有望成為天全建設“成渝后花園，康藏橋頭堡”的重要引爆點。

這個占地2500 畝的林旅融合項目，以天全創建天府旅游名縣和省級全域旅游示范區為契機，對接《天全縣全域旅游發展戰略規劃》，融入縣城“三山、四溪、兩湖”整體布局，規劃了森林康養區、溫泉度假區、自然教育體驗區、中醫養生區、田園民宿區等功能分區。

而天全正在加速推進的文旅項目不止大崗山一個，包括喇叭河景區提升項目、國道318 天全段旅游基礎設施建設項目、魚子醬農業生態康養項目、光頭山景區及周邊旅游度假綜合開發項目在內，今年天全縣重點推進6 個文旅項目，總投資達43.89 億元。各類文旅項目整體推進，天全文旅產業已成多點開花之勢。

此外，天全縣還依托縣中醫醫院、縣人民醫院、首漾康養等機構，積極承擔鐵路建設、成渝地區雙城經濟圈發展所需的生態旅游、醫養康養等功能，大力發展中醫康養、觀光體驗、養生養老等康養旅游服務，努力建成集醫養、康養、頤養于一體，立足天全、輻射川西和涉藏地區的示范性智慧康養城。

同時，天全縣推動鐵路建設、引大濟岷工程、大熊貓國家公園試驗區建設同生態旅游有機結合，實現工程建設與森林防火、旅游體驗、休閑景觀等有機融合，配套建設生態旅游帶項目，同步打造生態旅游廊道、森林防火通道等，加快實現二郎山、紅靈山、光頭山、白沙河等景區項目早日啟動和建設，讓全域旅游成為天全縣經濟發展的強大引擎。