新形勢下國企財務管理風險防范策略分析

周慶國

（黑龍江省建設投資集團有限公司，黑龍江哈爾濱 150046）

0.引言

近年來，國有企業得益于政府的支持以及自身的努力，不斷發展進步。但在日常工作運行的過程中，依然面臨著各類財務風險。財務管理工作的主要內容，一方面在于提升經營效益，另一方面則在于預防財務風險。做好此項工作，能夠有效降低財務風險發生率。但就目前的情況看，國有企業財務管理工作依然存在一定問題，導致此類問題發生的原因，與管控意識不足、預警機制缺乏等多種因素有關。應當從上述原因入手提出相關對策，對風險進行防范，全面提高國有企業管理水平。

1.新形勢下國企財務管理風險防范的重要性

對財務風險進行防范，對任何企業而言都具有一定重要性。對于國有企業而言，同樣如此。具體而言，財務管理風險防范的重要性體現在以下兩個方面：

1.1 提高財務管理水平

做好財務管理風險的防范工作，可幫助提升財務管理水平。風險的防范是財務管理的重點工作內容之一。在國有企業運行的過程中，大量風險均可產生。為了達到提升自身效益的目標，國有企業較為重視財務管理工作。但一旦發生風險，則極容易導致成本提升、效益下降，從而對國有企業的運行造成阻礙。做好風險的防范工作，能夠幫助減少上述問題發生，同樣也意味著財務管理的整體水平得到了提升。風險的預防能力，一定程度上反映著財務管理的效果，風險的減少表明防范水平的提高，同樣表明財務管理質量的改善。通過上述分析可以看出，針對國有企業而言，做好財務管理工作極其重要。

1.2 提升內部軟實力

做好財務管理風險的防范工作，能夠有效提升國有企業內部的軟實力。就目前的情況看，國有企業已經成為市場競爭的主要參與者。在激烈的市場競爭中，如內部綜合實力不足則會導致被市場所淘汰。從財務管理風險的角度分析，如風險防范水平低，則可能增加風險的發生率。風險發生后，國有企業本身的收益將會有所降低。因此，也將難以通過大量資金的投入，充實自我，提升競爭力。此時，國有企業的競爭力將會有所下降。唯有做好風險防范工作方可有效提高財務管理質量，保證國有企業的成本能夠被有效利用，保證成本得到下降，效益得到提升，從而提升自身的軟實力。

2.新形勢下國企財務管理風險成因分析

2.1 管控觀念落后

國企從出現之后即擔負了發展社會經濟的重要職責，是財務部門與政府部門指導生產經營，財政撥款是國企的關鍵資金來源。在這一背景下，國企的財務管理風險觀念較差。國企忽視財務管理，以及風險管理觀念較差，較易導致財務經營不力、債務危機、資不抵債等現象，使國企面臨嚴重的財務風險，最終不利于國企的可持續發展。此外，國企財務管理部門忽視生產和營銷等部門的作用，未曾增強風險管控觀念以及很好地防范財務管理風險。

2.2 預警機制缺乏

預警機制缺乏，屬于國有企業在財務管理過程中存在的主要問題，同樣是導致風險發生的主要原因之一。做好財務管理風險的預警工作能夠保證在風險發生之前，提前進行預知，根據對風險的評估，采取相應措施，對其進行預防。一旦缺乏預警機制則會導致風險發生時難以被及時發現。久而久之，風險便會逐漸擴大，直到對國有企業的經營造成重大打擊。研究發現，導致財務管理風險預警機制缺乏的原因，與國有企業對先進技術應用不足存在一定聯系。在以往的人工財務管理模式下，財務管理人員需要自行對財務數據進行收集。上述過程中，數據收集會受到人工的限制，導致出現數據不完善的現象。在預測風險時，財務管理人員需要對大量數據進行分析，一旦分析不準確，或財務人員素質難以達到要求，則會導致風險難以被及時發現。由此可見，建立風險預警機制，對于國有企業而言，具有一定必要性。

2.3 內控制度落后

內部控制制度落后，同樣是國有企業財務管理風險防范過程中存在的主要問題之一，是導致風險發生的一大原因。目前，國有企業的內部控制制度，依然延續運用著傳統制度，在理念以及觀念方面均未改變。長期運用以往的制度將會導致風險的預防效果難以達到時代的要求，不符合新形勢下市場對國有企業所提出的新要求。長此以往，國有企業的內部控制能力也將有所下降，整體財務管理質量會有所降低。通過對近些年來市場情況的觀察發現市場的變化速度較快。在上述環境下，國有企業經營所面臨的政策，以及相關法律法規、投資環境也會發生較大的改變。此時，如國有企業缺乏嚴格并完善的內部控制度，將會導致無法盡快適應上述變化，難以應對不斷變化的環境，導致財務管理風險產生，對國有企業本身的發展造成阻礙。由此可見，針對內部控制制度進行完善，具有一定必要性。

2.4 管理人才素質有待提升

新形勢下，國有企業的財務管理內容逐漸增多，管理工作逐漸呈現出了復雜化的特點。企業對財務管理人員素質的要求不斷提高。如果人才的素質難以滿足管理要求，難以滿足新形勢對其所提出的要求，則會嚴重影響管理工作質量，阻礙管理工作進展，必將導致管理風險產生，不利于國有企業經營效益的提升。就目前的情況看，管理人員素質問題，在國有企業中依然存在。盡管國有企業對自身的財務管理人員素質較為重視，由于管理人員中，大量工作人員工齡較長，并非年輕人，企業缺乏新鮮的血液注入，導致財務管理人員的觀念相對較為陳舊，對以往的管理經驗較為依賴。在上述環境下，當面臨新形勢下的各類風險時，財務管理人員也將難以快速采取措施對其進行防范，最終導致風險發生并擴大。

2.5 管理模式相對落后

管理模式落后的問題，屬于國有企業在財務管理過程中存在的問題之一，對財務管理風險的發生會起到一定影響。當前，國有企業所運用的管理方法，依然為傳統的方法。長期以來，上述方法雖然經過實踐的驗證取得了一定的管理效果，但不代表上述方法能夠長期適應企業未來的經營環境。針對上述問題，如國有企業未注重對其進行解決，堅持運用同一種財務管理方法，則會導致在新的風險發生時，難以及時應對。管理模式的落后體現在固化方面。應當增加管理方法的靈活性，如此方可形成更先進的管理模式，確保國有企業可以借助上述模式，不斷調整自身的財務管理風險防范方案，保證方案具有靈活性、可行性以及有效性，促使財務管理風險發生率得到進一步下降。通過上述分析可以看出，對于國有企業而言，做好管理模式的調整工作較為重要。

3.新形勢下國企財務管理風險方法的有效路徑

3.1 更新管控觀念

國有企業需要對管控觀念進行更新，如此方可增強風險防范效果，降低財務管理風險的發生率。具體而言，首先，國有企業的管理者要對自身的管控觀念進行更新，應當認識到，以往的財務管理方法已經不再適用，當前的市場環境下，國有企業面臨的財務管理風險，在不斷更新以及改變。其次，需要基于當前的風險變化情況，了解其規律以及特征，制訂相關財務管理方案，方可實現對風險的進一步防范。最后，國有企業同樣需要認識到引進先進技術的重要性。需要從資金以及人才等方面入手，為風險的防范提供后備力量，如此方可在風險發生時，能夠第一時間采取措施，對其進行預防，避免風險進一步發生。

研究發現，國有企業財務管理風險的方法，需要從3個角度出發進行實現[1]。風險的發現、風險的抑制、風險的處理。管控觀念的更新，同樣需要從上述3個角度出發而實現。首先，應當樹立風險預防理念，確保能夠及時發現風險，避免其發生。其次，應當樹立風險抑制觀念。當風險發生時，應當第一時間做出響應，盡最大可能對風險進行抑制，避免其進一步擴大。最后，需要樹立經驗總結理念，在處理風險的過程中，需要對經驗進行總結，以便于未來在發生相同的風險時，能夠實現有效防范。

3.2 建立預警機制

建立風險預警機制，對于國有企業而言，同樣較為重要，能夠實現對財務管理風險的有效方法。風險預警機制，強調在風險發生之前便采取相應手段，對其進行防范。以減少風險的發生為出發點，落實各項預警工作。而為了達到這一目的，引進相應預警系統，具有一定重要性。對此，建議國有企業首先引進信息化技術，繼而建立財務管理信息化系統。上述系統中，含有國有企業的所有財務信息。未來企業在運行過程中所產生的財務信息，同樣需要錄入到上述系統之中。財務管理人員需要負責對信息進行管理。可以以一個月為一階段，利用大數據技術對財務數據進行分析，了解當前國有企業的運行狀態以及財務狀況。一旦發現國有企業可能面臨財務風險，則需要立即報告，企業則需要立即制訂相應的防范對策，避免風險發生[2]。另外，財務管理人員要對每次風險發生的經過進行記錄，包括風險發生的原因、表現、具體解決手段等，從而為未來的風險防范工作提供參考，提高財務管理質量。

3.3 完善內控制度

國企應根據自身發展實際（涵蓋業務組織現狀、實際業務程序等）梳理自身存在的主導風險種類，實現內部控制領導組織機構的完善，制訂一套符合國企制度的內控制度，以及確保該制度跟國企以后的發展戰略相適應。為了確保內控制度的合理性與科學性，要求董事會、管理層、所有職能部門等在其中參與，且在內控工作中擔負有關的職責，基于一致參與的形式推動內控制度的執行，以確保企業資產的安全、財務信息質量，從而推動企業對一系列經營風險的防范，最終實現理想的生產經營效果。與此同時，實施有效的監督策略，即監督內控制度的執行過程，確保穩步落實一系列的內控制度，實現國企內控制度執行力水平的整體提升[3]。此外，國企還應創建通暢的互動交流機制，確保各部門間能夠及時交流信息，也有助于財務管理部門對企業信息資料的收集和整理，便于發揮財務分析的指導作用，綜合把控國企的人員流動、貨物流動、資金流動等動態，為國企實施一系列決策提供有價值的信息支持。

3.4 提升管理人才素質

國有企業需要提高財務管理人才的素質，幫助提升財務管理水平，減少財務管理風險。人才素質的提升，需要從3個方面出發而實現[4]。（1）國有企業需要做好人才的招聘工作。需要判斷人才是否本專業畢業，需要考慮其工齡以及工作經驗。考察其本身的素質，是否能夠滿足企業的需求，考慮其價值觀是否與企業一致，降低人才流失率。（2）對已經在職的財務管理人員，國有企業要注重對其進行培訓，通過不斷培訓使財務管理人員能夠掌握大量財務風險預防知識，了解預防手段，為財務管理風險的防范提供保證。（3）國有企業可以實施輪崗制度以及激勵機制。當發現財務管理風險發生時，需要分析原因，將責任落實到人。針對長期造成風險發生的財務管理人員，可考慮對其崗位進行調整，確保人盡其才，為風險發生率的降低提供保證。

3.5 應用先進的管理模式

國有企業需要應用先進的管理模式，保證能夠不間斷地對管理方法進行更新，使其能夠適應新形勢的要求，適應不斷變化的市場環境。例如，國有企業可以引進5S管理模式，通過上述模式的實施提高財務管理的全面性，調動人才工作的積極性，最終實現對財務風險的有效防控。另外，國有企業同樣可實施PDCA管理模式，或品管圈模式。通過上述模式不斷對財務管理的效果進行檢查，并對管理手段進行更新，持續提升財務管理的有效性，減少風險發生。

4.結語

對新形勢下國企財務管理風險防范策略進行分析，可為國有企業提供參考，使其能夠了解到自身所面臨的風險的體現，了解導致風險發生的原因，認識到防范風險的重要性。在此基礎上，要不斷對自身的工作情況進行調整，為風險發生率的降低提供保證，全面提高財務管理水平。今后，建議國有企業增強自身的管控理念，積極引進信息化系統，完善預警機制。要針對內部控制制度進行完善，通過培訓提升財務管理人員的素質，積極應用先進的管理模式。上述措施的共同實施可幫助國有企業進一步改善管理效果，促使財務管理的質量得到持續性提高，為各類風險的減少提供保證。