張 莉
(長安大學 馬克思主義學院,西安 710064)
生態宜居是鄉村振興戰略的一個重要指標,要想全面順利地實施鄉村振興戰略,應該將生態振興擺在一個尤為重要的地位。作為與大自然連接的重要紐帶,農村的生態環境是非常值得我們關注的,不僅我國的糧食安全要靠穩定的農村生態環境來保障,人民的身體健康、安居樂業也與農村良好的生態環境分不開。農村、農業都是我國應關注的重點問題。近年來,在國家各種政策的幫扶下,農村的生態環境已經有了很大的改善,但是農村生態環境還有很大的提升空間,需要政府、社會組織以及農民群體將可持續發展理念貫徹到底,進一步促進生態環境的發展。
良好的生態環境是農村健康發展的前提,因此進行鄉村振興需要不斷優化農村的生態環境。生態環境保護作為今后國家發展的重要戰略目標之一,既是鄉村振興的重要經濟轉型策略,也是建設美麗鄉村不可或缺的重要內容。通過生態環境的保護優化,不但可以提高農民的生活環境質量,而且可以保證農業的可持續健康發展。加快生態文明建設,優化農村經濟發展格局,使之形成農村發展的一大特色,從而促進鄉村振興戰略的實施。反之,鄉村振興戰略的實施,能夠帶領農村朝著更加現代化的方向發展,這之中生態環境的優化是一個重要環節,在這個層面上,鄉村振興和生態環境優化是相互促進的。鄉村振興需要通過生態環境優化治理來進一步落實,同時,生態環境優化也是實施鄉村振興戰略的一個重要措施。用生態文明思想作為總體統領及方法論指導,首先要保護農村的生態環境,在生態環境不斷優化的同時,逐步振興農村的其他方面。在生態保護的前提下,繼續發展農村的其他產業。不斷調整傳統的生態治理方略,為生態環境的治理注入新的力量。
鄉村振興戰略的一個關鍵部分就是生態宜居,鄉村振興戰略為生態環境的良好發展提供了契機和推動力,同時只有生態環境適宜人民居住,才能有效踐行鄉村振興戰略。鄉村振興戰略彰顯了政治優勢與制度優勢,呈現出多元化、綜合性、實踐論等理論特性。在過去的幾十年間,由于人們片面追求經濟增長,只看到了眼前的利益,沒有看到長遠的發展,對自然生態環境造成了很大的破壞。隨著鄉村振興戰略的提出,越來越多的人關注到生態環境的重要性,把眼光放在長期發展的層面。鄉村振興戰略提升了大家對于農村生態環境的重視程度,使人們意識到優化農村的生態環境是一個非常重要的使命和任務。鄉村振興是一個多方面促進農村發展的戰略,黨和國家的號召把生態宜居放在了一個重要的層面,這對于生態環境的優化有良好的促進作用。要在鄉村振興戰略的推動下,實現生態與經濟的協調發展,通過農村生態環境的健康發展,帶動農村經濟的發展,從而促進農村的全方面發展,實現鄉村振興。
雖然近些年來,人們已經意識到生態環境對人類的影響,情況有所改善,但是現狀仍不容樂觀。一些地方對煤炭資源過度開采,不僅資源面臨枯竭,地面塌方,而且給自然環境帶來了極大的污染,每天滾滾的濃煙,對空氣質量有嚴重的影響,即使現在不再開采,留下的仍然是一片廢墟和垃圾。不僅有工業開采帶來的廢氣廢水,污染空氣、污濁河流,就連農村居民也會產生大量的生活垃圾和廢物,一些農村居民沒有正確處理垃圾,隨手將大量的生活垃圾倒進河尾中,造成了水資源的嚴重污染。一些學者的研究表明,農村的廢棄物排放相較以前不但沒有下降,反而有上升的趨勢。這些廢棄物沒有得到正確的處理,加之工業的廢水、廢氣,不僅對生物多樣性有極大的危害,就連人類適宜居住的環境也在逐漸減少。農村生態環境面臨的惡劣形勢仍然十分嚴峻,不容樂觀。
人才緊缺仍是鄉村振興的發展瓶頸。在當前的農村治理體系中,由于農村相對落后的條件,大多數人還是選擇留在城市,很少回到家鄉參與鄉村振興事業。原本在農村的人看到城市發展的機遇,紛紛涌向城市,農村逐漸空心化,導致從事農村基層工作的人員數量減少,人員綜合素質不高,缺乏一些實干的能力和精神,不能有效地帶領群眾開展生態環境優化工作。同時,一些農民的責任主體意識不強,認為農村生態環境的優化是政府和村干部的事情,忽略了自己的主人翁地位,不能有效踐行生態環境治理的理念。在農村振興過程中,沒有完備的組織系統,缺乏有效的運行機制,權責不明確,不利于鄉村振興工作的整體推進。
首先,政府仍然將關注的重點放在促進經濟增長方面。近些年來,這種情況雖有改善,但是隨著經濟的發展,更多的是將關注的重點放在了商業模式上,忽略了農業的地位,一些商業項目的進行,例如用地、水源和廢棄物等方面,又對農村的生態環境發展構成了一定的威脅。同時由于政府對農村生態環境的不重視,將資金大量投入到工業生產,農村的治理資金不到位,基礎設施也是比較落后,進行生態環境優化的難度加大。其次,基層農村干部在鄉村振興建設中,對生態環境優化的重視程度不夠,理解存在一定的偏差,認為生態宜居就是保持農村環境的優美,村莊的道路看起來寬廣整潔,將肉眼可以看見的層面理解為就是生態環境優化,卻沒看到廢氣廢水的排放及垃圾的有害處理。最后,廣大的農民群體對農村生態環境的優化重視程度不夠,認為這只是領導和上級的事情,自己只要不亂扔垃圾,不搞破壞就是在保護環境。忽略了自己砍伐樹木、噴灑農藥、用農業薄膜給自然生態帶來的危害。
首先,一些政府領導缺乏關于生態環境保護方面的知識儲備,關于生態環境保護的初心是好的,但是缺乏相應的知識素養,容易造成方向上的引領錯誤,誤將一些片面的環保措施認為是生態環境優化的全部,從而不利于鄉村振興戰略的全面開展。其次,對農民群體的生態環境優化教育也是欠缺的,由于農民身份固有的局限性,本來文化水平就不高,如果不加以有效的領導和指引,對生態環境優化的概念理解不透徹,對噴灑農藥、垃圾亂放的危害性理解不透徹,也容易造成一些認識上的偏頗。最后,課本上的知識是對公民進行教育的直接手段,少年時期是進行知識教育的黃金時期。目前,農村中小學的課本還有待進一步深化對中小學生生態環境優化方面的教育,一些關于生態環境理論知識的枯燥講解,缺乏與實際生活進行有效的連接,沒有看到進行生態環境優化的重要性。
生態產業,可以在尊重自然和保護生態環境的前提下,兼顧經濟的發展,實現環境和經濟的平衡,并且達到理想效果。在鄉村振興背景下,對農村生態環境進行優化,緩解當前農村生態環境不容樂觀的局面,用生態產業建立起環境保護和經濟發展之間的良性關系,構建綠色經濟的體系。要加快推進農業產業的生態化進程,促進農村傳統產業的轉型升級,建立地方的農業特色,優化農業發展的方式,采用新型的農作手段,減少農藥、化肥的使用,保證農產品獨有的優秀品質。其次,優化農村的企業發展,改變以往對生態環境造成壓力的企業形象,加強對排放工業廢水、廢氣的企業的監管,促進產業的升級轉型,研發新型的綠色發展方式,積極發展第三產業,減少對農村生態環境的污染,降低能源的消耗,創新引領中產階級社會消費趨勢帶來的多方需求,有效實現生態保護與農業產業發展的相融合。一些地方要積極利用地域優勢,可以適當地發展生態旅游觀光業,提高對環境的保護程度。條件允許的地方也可以發展生態養殖業,采取更綠色健康的方式養殖禽類,對產生的垃圾廢棄物進行嚴格的處理,加強對污染物的防治,在保護環境的基礎上形成自己的產業特色,在生態脆弱的地區,開展農牧互促的模式,實現“生態—經濟”雙贏格局。
在鄉村振興戰略的支持下優化農村生態環境,需要具有完備的人才隊伍和組織體系。要有充分的人才支撐,為農村生態環境優化獻計獻策,承擔農村的新型建設工作,帶領廣大農民群體建設新農村。除此之外,還需要有完善的組織體系,為生態的優化提供保障,有一套完整的機制和運行方法,確保推進鄉村振興的進程和效率。首先,要廣攬政府、基層黨組織以及企業和社會中的人才。針對當前農村發展中人才外流,缺少人才戰略支撐等問題,積極組織當地有想法有抱負的農民進行相關培訓,增強其自身的專業素養和能力,使其能夠為農村的建設和發展提供幫助。其次,在鄉村振興的背景下,要積極開展人才引進政策,對農村戶籍的青年采取政策幫扶,對其回到農村建設家鄉提供政策支持,為有才能的青年人才提供良好的就業平臺。在具體措施實施過程中,把經濟、政治、文化、社會、生態和黨的建設作為一個有機整體,做好科學的規劃,將農村發展與社會發展、企業發展緊密地結合起來。引導村民自治,關注農村生態環境優化的問題,發揮農民主力軍作用,使其自覺投身到鄉村建設中去。
在鄉村振興背景的推動下,要積極踐行生態環境優化理念,改善社會群體對生態環境重視程度不高的局面,大力推進鄉村振興,力求由地方政府投入帶動來實現鄉村多元產業聯動發展。首先,政府要樹立起生態責任,轉變思路,樹立科學的生態文明建設觀,改變傳統思想的觀念,不再把眼光全部放在經濟建設和商業發展上,杜絕因為發展經濟而破壞生態環境的行為,要看到生態環境的潛在價值。對農村生態環境的優化適當進行資金傾斜,保障生態文明建設有足夠的經濟支撐。對農村生態環境進行全面優化時要意識到,這不再是做表面功夫,要做到全方位、多層次。同時,政府要積極和社會各團體、企業加強聯系,優先發展“生態—經濟”雙贏的項目,從政府層面提高對生態環境的重視程度。其次,基層黨組織領導干部在貫徹落實上級政府的各項決議的同時,要積極發揮模范帶頭作用,提高自身對生態環境優化保護的重視,引導農民群體正確處理生活、農業與生態環境的關系。
由于生態的復雜性,進行環境的優化也是一項長期而艱巨的任務,因此需要有一定法律的支撐和保護。關于農村生態環境的法律建設工作是涵蓋各方面的系統工程,要基于我國農村生態環境的現狀,也需要社會、政府、農民群體等的通力合作,增加原有法律中對農村生態環境保護的部分,完善地方性的文件、法規。還可以結合本地實際,制定相應配套的環境保護法規。
同時要加強對社會各群體的生態環境教育,使其改變傳統思維,意識到生態環境的重要性。完善生態教育的保障體系,農村委員會要定期對村民進行宣傳教育,同時要整合教育資源,在村中增設環境保護閱覽室等基礎設施。將對農村生態環境的優化寫進課本教材,并且帶領學生進行實地的教育學習。
在鄉村振興的背景下,在黨和國家的領導號召下,積極進行農村生態環境的優化治理,促進農村產業興旺、農民生活富裕,對于加快我國農業農村現代化建設,實現中華民族偉大復興具有重大意義。鄉村振興是一個長期而復雜的工程,需要社會各層面的努力和配合。在農村生態環境的優化過程中,要善于發現其中存在的問題,并且加以整改和優化,促進農村的建設與發展,打造宜居的生態環境。