新農村建設環境下的農業經濟管理優化策略

姜偉東

（北大荒集團黑龍江遜克農場有限公司，黑河 164423）

引 言

進入新時期后，國家高度重視農村農業經濟的發展，深入推進農業供給側改革工作，完善農村經濟管理體系，以此來促使農村經濟工作質量得到提升，促進農業現代化發展目標的實現。農村經濟管理具有較廣的涉及面，系統性、長期性特征明顯。為切實發揮農村經濟管理的促進作用，相關人員需對農村經濟管理的職能充分認識，不斷創新工作思路和方法，促使農村經濟管理的科學化水平得到提高。

一、農業經濟管理的基本內涵

農業經濟管理是農業發展的基礎內容，在農村經濟發展中發揮著重要作用。對于農業生產和發展來說，農業經濟管理是其中的基礎內容，主要是針對農業生產工作、農產品加工環節、農產品銷售環節等方面的管理，根據管理內容制定科學合理的管理技術，以此取得預期的農業經濟管理效果。

在我國信息技術和機械化水平不斷更新發展的背景下，農業生產改變了以往農業經濟管理的模式，根據現代社會經濟發展和農業生產發展形成新的農業經濟管理模式，意味著要對現階段農業經濟管理模式進行更新和改革。我國農業不斷發展，工作人員應根據農業實際發展狀況制定科學的管理目標，并將先進信息技術應用在農業經濟管理中，從而推動農業經濟的穩定發展。農業經濟管理主要是根據我國現階段農業發展狀況和農村經濟發展水平進行的必要管理，對農產品生產、加工及銷售具有直接影響，同時也決定著農村經濟發展速度和發展水平。農業經濟管理能夠有效激勵農民積極參與農業發展活動，提高農民參與農產品種植的熱情和積極性，根據當地經濟現狀制定管理方案，激勵全體農民在共同參與的過程中提高農業經濟管理水平，為農業經濟發展奠定堅實的管理基礎。

二、農業經濟管理現狀

（一）經濟管理制度不健全

農村經濟管理模式采取傳統小農經濟模式，此類管理模式已經顯現出局限性，這主要是因為我國部分地區已經進入農業大規模生產，小農經濟沒有健全的機制，導致我國農村勞動力不斷外出，農村地區多數是老人與小孩、婦女，農業生產中專業化農民數量不足。在國民經濟高速發展的背景下，我國多數青壯年群體進入城市生活，農村中的主力勞動力不足，機械化生產模式進程緩慢，無法促進新農村建設目標實現。

（二）匱乏的規范化意識

在現如今發展的關鍵時期，農業經濟的發展對于社會穩定和諧來說至關重要。雖然“三農”政策已經提出，并得到了良好的實施，但是依舊有部分地區的農業管理部門的工作人員并沒有提高對農業經濟管理工作的重視，導致規范化的農業經濟管理意識不足，管理制度與管理標準的嚴格性不強，逐漸與時代需求脫軌。

在當前的社會經濟發展趨勢之下，我國的經濟形勢轉變較大，這給農業經濟的發展帶來了一定的沖擊。因此，傳統的農業經濟管理模式已經不再適用于新時期的發展現狀，如果不具備一個規范化的管理意識，就會導致農業經濟的發展受限。

（三）專業管理人員不足

要實現農業經濟高效管理，還需讓農民掌握專業管理技術。農業經濟管理人員在農業生產各個環節中要能夠協調經濟活動，政府管理人員也要對農業生產者予以支持。從目前的農業經濟管理狀況看，農業生產中優秀經濟管理人員不足。部分管理人員專業性不強，管理能力不突出，在農業經濟管理活動中出現有心無力的情況，導致經濟活動策劃存在問題。農業經濟管理人員往往對農業經濟發展認識不足，對管理活動關注度不高，導致農業經濟管理效果受到影響。

（四）落后的經濟管理體制

從保定市的部分農村的經濟管理現狀來看，財務收支流程不完善的情況普遍存在，同時還有責任落實不到位，以及財務設置不合理等問題，進而導致經濟管理體制落后。由此可見，現如今這種農業經濟管理體制的不完善，導致部分農業經濟財務管理人員存在不規范的工作行為，甚至出現了各種各樣的違法違紀現象，致使農村集體經濟的資產出現了嚴重的浪費現象。

長時間以來，在經濟建設與發展當中，農業經濟都沒有發揮出更主要的作用，特別是在農業經濟管理體制落后的農村地區，這種問題更加明顯，導致農業經濟發展不再適應社會市場經濟的腳步，進而不利于農業經濟的健康發展。

三、優化農業經濟管理的建議

（一）引進專業農業經濟管理人才

新時期為農業生產提供了大量信息技術和管理手段，需要專業人才作為農業發展的重要輔助條件，因此要引進專業農業經濟管理人才，從而推動農村經濟在現代社會的穩定發展。

一方面，要增設高校的農業經濟管理相關課程，為農業生產培養高質量的經濟管理人才。

另一方面，農村地區要提高農業經濟管理招聘的吸引力，優化崗位工作的待遇，提高相關工作人員投入農業經濟管理的積極性。

另外，還要定期對農業經濟管理人才開展專業培訓，基于新時期社會發展狀況提高農業經濟管理人才的專業性，促使農業經濟管理人才將理論知識和實踐經驗充分應用在農業生產中，進而提高我國農業發展水平。

（二）健全農業經濟金融幫扶體系

在新農村建設背景下，農村金融機構需發揮價值，在完善的金融幫扶體系下，促進農業經濟發展。在生產過程中可自多個方面著手，如根據農村地區特色，整合特色農產品，形成農村特色農產品經營管理體系，政府部門出臺扶持政策，為農戶帶來更多的生產及經營便利，在政策引導下，農村構建特色發展模式。農產品價值鏈需不斷拓展，包括農產品運輸及包裝等各個環節，加大資金投入，讓農產品價值提升。農村地區也要與企業聯合，使企業促進農村生產技術升級，為農村經濟高速發展奠定基礎。

屬于“紅領巾”的盛會當然不只有市級少代會，學校的少代會離我們更近。2018年11月18日，安慶市太湖縣新城小學首屆少先隊代表大會在新區報告廳舉行，太湖團縣委書記郝瑩和縣少先隊總輔導員姜晗彥以及學校領導參加了大會。

（三）及時更新設備與技術

農業經濟發展速度遲滯，主要就是由于生產設備與生產技術的落后。因此，在農業經濟管理工作中，必須及時更新設備與技術。同時，農業經濟管理人員還需要不斷完善自身的工作認識，積極學習先進的農業經濟管理理念，在不斷提高自身綜合素養與專業知識的同時，帶動本地區農業經濟的發展或轉型，減少管理工作中粗放式管理現象的發生。這也需要農民提高自身的思想認知，主動更新自己的種植經驗，對落后的生產設備與技術進行不斷的創新。

（四）培養農戶的信息化意識

農業經濟信息化管理水平提升，可以從根本上帶動農業經濟發展，但需重視對農戶信息化意識的培養。作為農業種植、農業經濟發展的主體，農戶的信息化意識決定了農業經濟管理的有效性與整體質量。基于此，農業相關部門需將培養農戶信息化意識放到首要位置，加大有關內容的宣傳與推廣力度，做好與農戶之間的交流與溝通工作，轉變農戶種植思想，促使其認識到技術種植的重要性；或通過建立示范田的方式，將運用信息化技術后的農業經濟效果直觀呈現給農戶，有助于激發其參與感、認同感。

要以基層村隊為單位，由政府農業部門安排技術人員到鄉鎮中，為當地農戶講解農業信息化發展現狀，以及多樣化的種植技術，定期組織宣傳講座，通過現場培訓的方式，使農戶了解并掌握技術的操作方法，對信息技術形成全新的認識，明確發展技術與農業經濟之間的關系，進而主動投入技術的學習中，實現農業信息化整體水平的顯著提升。此外，在打造示范田時，可以邀請農戶參與，鼓勵其將所掌握的信息技術運用到實際。通過實踐，增強農戶體驗感，為農業經濟管理信息化水準的提升奠定基礎。

（五）加快農業產業化發展

產業化是提升農業發展質量的必由之路，因此要結合現階段農業產業化發展面臨的限制因素，從多方面進行解決和優化。

首先，規模化生產。過去農村地區采用小農經濟生產模式，主要發展種植業，導致農民經濟效益得不到提升，阻礙到農業經濟發展速度。針對這種情況，需積極提升農業生產的規模化水平，對傳統小農經濟生產模式進行轉變，促使農業生產效益的提高。在具體實踐中，要大力推廣應用機械化生產技術，這樣農業生產中的人力、物力成本投入可得到降低，農業生產效率得到提高，農民也能夠在其他工作中投入更多的時間和精力。

其次，完善生產銷售機制。就目前來講，由于缺乏健全的農產品生產銷售機制，導致農業產業發展進程較為緩慢。因此，為推動農業產業化發展，需對農產品生產銷售機制進行完善。工作人員需對當地農業特色資源、市場需求狀況等深入調研和了解，科學指導農業生產主體，調整農業生產計劃，以便促使農產品生產與市場需求所對接。同時，加大資源投入力度，加強農產品運輸設施建設，改善運輸條件。要逐步統一農產品的包裝標識，培育當地特色品牌，提升農產品的附加值。要從資金、政策等角度扶持農產品加工企業，拓展產業鏈條，以便提升農業產業化水平。

最后，社會公眾對農產品的質量安全日趨關注，要積極構建生態綠色農產品產業鏈，推廣農業標準化生產技術，避免出現質量安全問題。

（六）強化組織管理職能

首先，需要不斷健全農業經濟管理服務體系，組織引導與組織管理職能，農業經濟管理工作需要以鄉村振興戰略為指導，圍繞鄉村振興戰略工作開展規劃設計，制定符合農村發展實際需求的政策和決策，從而構建完善的農村經濟管理機制，將組織管理職能在各縣管理工作中深刻體現，充分發揮出黨組織及各基層組織在農業經濟管理中的職能作用。

其次，農業經濟管理組織必須樹立服務意識，強化為人民服務的意識和信念，廣泛聽取農民群眾的意見，深入鄉村調查了解掌握實際情況，努力做好農村經濟發展服務工作，這是農業經濟管理組織的智能體現，不斷提高為農村群眾的服務工作質量，獲得群眾的支持和認可，才能夠提高農業經濟管理工作質量。

最后，農業經濟管理組織必須以農村現代化、信息化建設為基礎，不斷提高農業信息化建設水平，解決農業經濟發展中信息閉塞的問題，提高農業生產、經營等工作的信息化水平，將科技轉化為發展動力。

（七）提高信息化建設力度

隨著信息應用技術發展的逐漸成熟，其在鄉村振興背景下的應用價值也開始迅速提升。將信息技術方案與農業經濟管理優化相結合，能夠顯著提高工作創新性，有利于夏邱鎮開展振興建設工作。在實踐流程中，需要將“互聯網+”概念與農業經濟管理相結合，使夏邱鎮居民能夠利用網絡平臺，搜集相關市場數據，完成基礎調研任務。結合調研信息，開展科學農業工作，間接改進農業經濟管理效果，實現鄉村振興背景下的優化目標。此外，夏邱鎮管理部門還需要重視制度完善，為信息技術應用創造優勢條件，使群眾積極性能夠得到顯著提升，實現進一步優化農業經濟管理工作的基礎目標。

結 語

農業經濟發展對我國整體經濟的發展具有重大意義，在城市化快速進展的過程中，應兼顧農村經濟的可持續發展。然而，由于缺乏先進技術和優秀的管理人才，現今的農業經濟管理面臨許多難題，導致農業生產發展存在著一定的不同步、不均衡問題。因此，要大力發展農業經濟，需要大力引進新技術和新人才，拓寬融資渠道，制定行之有效的經濟管理體制。管理人員需要在培養自身業務能力的同時提高生產人員素質，注重科學技術引進，履行監管職責，從而提升農業生產效率，促進農村經濟的發展。