強化企業黨建工作助推項目管理提升

王福明

（中鐵九局集團第一建設有限公司，沈陽 110031）

近年來，我國全面推行了工程項目精細化管理，實現了企業持續健康發展，企業和員工、股民雙雙受益。

一、工程項目管理的特點

第一，人員結構復雜。企業招收不同層次的員工，他們有著不同的學歷，工作在不同的崗位，面對的人群不一樣，具有人文素養也不一樣，這些都增加了管理的難度。

第二，項目層次差異大。有些工程屬于地方市政工程，標準和要求較低；但有些工程屬于鐵路及高鐵工程，建設的規格非常高，管理起來更具有復雜性。

第三，工程投入大，容易引發腐敗問題。工程建設中由于存在巨額的資金交易，會給貪污腐敗提供可乘之機，尤其是在工程招標階段，可能會出現以權謀私、違規操作的現象。

二、黨建工作融入工程項目管理存在的具體問題

（一）工程建設項目黨建工作缺乏創新性

首先，不能采取有效措施促使員工積極地了解企業文化，尤其是缺乏媒體的有效宣傳，以致員工對企業的管理方式認識不足，不能擺正自己的位置，在面對現實和處理各種矛盾時自我糾結，沒有正確的態度。企業也沒有想辦法給他們創造積極向上的工作環境，在工作過程中基本上也是依據以往的制度循規辦事，對員工的培訓因為沒有以現實為基礎，所以員工根本提不起興趣。

其次，對于黨建工作中一些好的現象沒有給予較大的關注，缺少對其有效的宣傳，只是一味地樹立高端工程的榜樣作用，而不是對過程中出現的一些先進和優勢突出其積極的引領作用，不能激發員工的工作熱情，以致工程建設失去了動力。

（二）工程建設項目黨建工作缺乏持續性

部分黨員干部沒有站在整體發展的角度對項目建設進行統籌規劃，黨建工作沒有形成一個完整的體系，開展黨建的學習活動較為片面，不具有長遠的意義。由于黨建工作的學習出現了一定的間斷性，不利于員工思想意識的有效提升。近年來，企業建設范圍越來越大，任務越來越繁重，而一些短期工程也逐漸增多。因為工作時間不長，所以人員調動成為常事。在這種情況下，企業沒有辦法安排員工進行統一的學習，客觀上黨員相關的學習就減少了，“三會一課”制度更是無法有效實施，也不具備組建基層組織的實際條件。另外，一些黨建工作人員逐漸變得懶散懈怠，黨的紀律性下降，并且黨支部的工作成員年齡偏大，工作熱情喪失，青年人員又覺得加入黨建組織后不能隨意調換工作崗位，所以入黨積極性不高，以致黨員團隊出現了很大的空缺。

（三）項目黨支部書記及政工人員的能力素質有待加強

黨支部書記一般是由以前的行政干部提拔上來的，所以往往精通于工程建設的相關流程，并能夠創造有效的外部環境，然而卻不善于從事黨建工作的宣傳教育，對處理日常事務比較生疏，難以勝任目前的黨建工作。另外，因為建筑單位的員工往往不能長期工作，而一些業務能力較強的人員更是難以留下來，現階段招聘了一些非專業工作者，卻不具備有效開展工作的能力。

（四）工程項目黨組織參與決策不夠

為了對一線工作進行有效的指揮，企業實行了黨政會簽制度。“三重一大”制度的落實，確保企業內的重大決策及重要干部的任免，必須通過集體的討論才能決定。然而在具體操作的時候，按照什么樣的流程，以及相應的保障措施如何還需要詳細地規劃。怎樣讓黨員團隊對企業的關鍵事項進行審核，并且促使行政人員自我決斷，需要我們更深入地思考。

（五）黨建工作責任制落實不到位

因為黨建工作分工不明確，導致基層人員責任意識不強。尤其在一些工程建設中，書記常常業務繁忙，不能專門騰出時間組織開展黨建活動。因為缺少領導的帶頭作用，一部分黨政成員便覺得書記沒有下命令，自己就有理由不去干，以致工作停滯不前。因此，必須對每個人的責任和義務進行細致的劃分，促進“一崗雙責”制度的有效落實。

三、強化企業黨建工作，助推項目管理提升方法

（一）改善黨組織工作作風，提升企業軟實力

一線員工的工作態度就是整個領導班子工作理念的有效體現，代表整個黨員團隊的工作風貌。因此，黨組織應定期開展肅黨風、整黨紀的相關活動，樹立黨員的模范形象，遵守黨的紀律，按黨的要求嚴格規范自己的言行，力求做行業的標桿，用榜樣的力量帶動大家做好自己的本職工作。除此之外，一個企業還應該有自己獨特的企業文化，包括有員工所認同的行為準則，以及在實踐中大家都遵循的價值理念。這是一個企業的象征，并能為企業順利穩定地發展提供保障。

（二）應用現代化信息技術，加大宣傳教育力度

現在是一個信息爆炸的時代，信息技術在全國范圍內都得到了普及，實現了時代的高速發展，社會正在發生變革。在當前形勢下，黨建活動的有效開展也離不開信息技術。可以借助網絡創建信息平臺，通過媒體進行多方位的宣傳。當企業內部出現矛盾和問題時，能夠利用網絡實現信息共享，確保問題的有效解決。這樣，黨建工作和企業內部各項事務的開展就更為方便，黨組織的領導地位將得以充分體現。

（三）分層次培養，全面提升黨建隊伍的素質

黨組團隊的人員復雜，每個人的業務能力和素質各不相同，從事著不同崗位的工作。因此，為了更好地促進他們素質的提升，最好根據他們現有的水平，組織他們參加不同層次的學習，使他們都能有所進步。基層工作者要在當前的基礎上，重點研究怎么促進企業生產，以便能有效地開展自己的工作。黨務工作人員要重點學習怎樣開展黨建活動，以及黨規黨紀的制定，既懂企業的生產管理，又有較高的政治素養，這樣才能方便黨委和政府進行有效的交流，既有利于企業的生產經營，又能促進黨建活動有效實施。

（四）創新活動方式，吸引更多職工參與

黨建活動的開展應立足于企業現有的基礎，而傳統的模式已不能適應當前的需求。因此，應采取新穎的方式進行學習，并強化學習的效果。例如，先對員工進行表揚，找到其工作中的閃光點，然后再說哪里做得不好，應該怎么進行改進，這樣有助于樹立員工的責任意識。所有的黨建工作都要堅持以員工為本的原則，建立健全相應的標準體系，每個人做什么工作要進行具體的說明，最好能讓員工加入活動中來，并幫助他們獲得積極的活動體驗。通過有效的交流與溝通強化他們的思想意識，鼓勵他們主動加入黨組織，提高他們的黨性。總之，只有開展多種多樣的活動，才能為黨組織注入新的血液。

（五）加強工程項目黨建工作的創新

隨著改革的不斷深化，黨務人員面臨著新的機遇，應抓住歷史的脈搏，敢于開拓，開創黨建工作的新時代。

第一，創新工作思路。要改進工作理念，一切黨建工作的開展都是以企業的經營為最終目的的，黨員是整個團隊的生命力，而所有的黨建活動都要圍繞企業的所有員工而開展。第二，創新工作方法。要采取新的措施解決企業內部存在的矛盾，避免因循守舊，通過對黨建工作的不斷摸索學習，要找到解決問題的新出路，想方設法促進黨建工作的有效實施。第三，創新工作載體。在當前背景下，面對歷史的新挑戰，要用最簡單的方法做事，并且方法要新穎，且能起到一定的作用。然后借助合適的載體，通過一定的計劃和全面的宣傳，有效開展黨建活動。要激發大家的興趣，鼓勵大家有效地參與，使黨建工作能夠更好地為企業管理服務。

（六）把握脈搏，圍繞促進生產開展黨建工作

第一，黨建工作要堅持以企業的生產管理為服務目的，企業的生產經營反過來又要促進黨建工作的有效開展，要嚴格把控黨建的發展路線不能變，對企業進行政治引領。為了確保工作能夠有效開展，可以采用穿插做事的模式，也就是從行政干部中挑選人來兼管黨建事務，或是黨建工作者同時擔任相關的行政職務，從而增強他們的責任意識。企業內部一些計劃的制訂、政策的實施、制度的發布，以及關鍵決策的調整、人員的安排等一些大家比較敏感的話題都會以黨政聯席會的形式，由黨組織和行政領導共同討論決定，并在制度實施的過程中，加大執行力度。要隨時關注員工的思想發展動態，對他們不能理解的地方，要給予具體的說明或解釋，為企業的平穩發展打好基礎，提升黨建管理的層次，為企業規模的進一步擴大保駕護航。

第二，要積極參與重大問題決策，這是充分發揮黨組織政治核心作用的基本保障。首先，對于企業內的一些關鍵事項，黨組織有一定的話語權，對于違背大家意愿的有關決策可以進行否定，確保制度公平合理且能夠有效實施。其次，黨組織在企業中處于什么身份地位，有多大的話語權都要依靠一定的政策措施來保障。例如，黨政聯席會議就是黨組織參與企業管理的充分體現，企業的一些關鍵事項都要在此會議上提出，并由黨政干部共同討論、分析，制定出科學合理的政策，然后進行發布。當出現矛盾、觀點不一致時，必須加強交流，這個時候黨政會議就顯得尤為重要。因此，企業內一些關鍵制度的制定必須經由黨組織的審核，給出合理化建議，共同研究分析，這樣的決策更具有科學性，而正是這樣的會議制度才沒有使黨組織的這項權利流于形式。

第三，要堅持以人為本，營造項目黨建與施工生產的和諧氛圍。黨組織既要確保制度的有效執行，又要確保員工的切身利益不受侵害，使黨政之間能夠和諧相處，促進企業生產活動的有效進行。首先，企業的一些重要事務要面向大眾，接受大家的監督。尤其是工資制度要具體透明化，其具體計算方式、如何執行、怎么發放，必須確保員工們了解清楚。其次，有效了解員工的思想狀況。可以組織員工參加座談會，讓大家敞開心扉、暢所欲言，明確大家的想法；還可以去貧困家庭進行慰問，讓貧困職工能感受到領導的關心，確保員工全身心投入生產建設。最后，要注意對員工思想上的引導。對于員工提出的要求，要在合理范圍內給予滿足，在保障員工切身利益的同時還要組織他們進行系統的學習，促使他們接受新鮮的事物，轉變傳統的理念，不因循守舊，全力投入生產改革。

（七）健全組織、完善制度，創造性地組織開展黨內各項活動

對于黨務成員，要盡量提拔一些高素質人才，構建并完善相應的黨組體系，逐步成立工會及共青團隊伍。對于一部分非固定黨員，也要設立相應的規則和要求，使其能夠有效地參與黨組事務，并進行詳細的記錄，保持按時通信。通過這樣的方法，可以有效解決黨員“有事不能來”的情況。要堅持“五化”的原則，完善制度的各種細節要求，進行具體的說明，并將其落實到日常管理中。黨政領導要積極地參加各種討論會，詳細了解各項工作的進度，加大“一崗雙責”制的執行力度。對企業內的關鍵事務、大家所關心的熱點問題，要進行共同研究決定；對其中出現的不同意見，可以通過投票或民意調查的方式合理解決；對一些重大事件，要充分發揮會簽制度的作用，所做出的決策一定要代表大家的心聲，符合大家的意愿。還要對黨組成員做出相應的考核，以確保制度的有效執行。

（八）黨建工作與工作方式創新同步

對每一階段黨建工作的重點，結合企業管理中黨務活動的實際開展情況，大膽地進行改革、開拓，轉變工作方式，采用新方法來處理黨建中的日常事務。要始終堅持以促進企業的穩定發展為最終目的，解決工程中的具體問題，以及大家現實中所遇到的困難，避免其流于形式，這樣才能為日常工作注入新的活力。具體的活動內容要符合當前的需求，應當為解決工程中關鍵的問題而開展，借助各種信息平臺，尋找有助于調動大家積極性，提高大家興趣，并能吸引大家有效參與的活動方式；選取的內容要新奇生動，避免空乏單調；對于采用什么樣的措施，也要研究當前的現象并找到新的切入點，避免被傳統的想法所束縛。要以促進企業的生產建設為目標，組織員工積極地學習，培養黨建和管理都過硬的雙重人才，促進黨建事務和工程建設能夠和諧發展，共同進步。

（九）搭好黨建項目組織架構

工程建設結束后，按照慣例要進行驗收。此時必須成立相應的驗收團隊，讓黨員骨干成員參加，并開展實際的工作調查。書記負責帶隊，發揮好帶頭作用，根據工程檢驗的不同需求，調配相應的專業人員，沖出原有模式的束縛。可以把不同單位的黨務工作者混編在一起，組織其進行整體的培訓，并根據黨建團隊的具體要求進行不同的分工；還可以按照黨建內容的不同組織相應的黨支團隊，負責完成其中的一部分任務。例如，有的專門負責檢查檔案，有的專門檢查竣工情況，這樣就能把任務落實到個人，提高任務完成的效率。

結 語

總而言之，黨建工作做細了是凝聚力，做實了是戰斗力，做強了是競爭力。在工程管理中，以黨建為指導，以工程為支撐，使黨建與工程管理深度融合，把黨建工作做細、做實、做強，能極大提高企業的凝聚力、戰斗力和競爭力，使企業的發展踏上新征程。