領導干部執政為民要始終牢記“四個第一”

萬曉媛

（中共西豐縣委黨校，鐵嶺 112400）

引 言

基層領導干部是黨的方針政策的直接落實者和踐行者，是黨的方針政策取得實績的第一責任人。基層黨組織的戰斗堡壘作用發揮得如何，取決于領導干部能否堅持人民至上，忠實履行職責，在領導當地“五位一體”建設和鄉村振興的實踐中要始終牢記并落實好“四個第一”。

一、始終牢記“發展是黨執政興國的第一要務”

“發展才是硬道理。”發展是解決當前我國各種問題的關鍵所在，必須矢志不移地把發展作為黨執政興國的第一要務。今天，雖然中國特色社會主義已經進入了新時代，但是中國的基本國情沒有變——仍然處于社會主義初級階段，中國的國際地位也沒有變——仍然是世界上最大的發展中國家。這“兩個沒有變”決定了我國必須致力于發展生產力，不斷提高生產力水平。生產力的發展是衡量一個社會發展程度的根本性標準，時代的更迭從根本上說也是以發展為基礎的。中國用改革開放40多年的時間，完成了西方國家幾百年的現代化進程。在中國共產黨成立100周年的重要節點，我國脫貧攻堅戰取得了全面成功，實現了九千多萬貧困人口全部脫貧，全面建成了小康社會。我國全面建成小康社會的進程，是人民日益富裕起來的進程，也是貧困現象減少、居民收入分配格局逐步改善的過程。現階段，人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，成為我國社會的主要矛盾。所以在“十四五”時期，我們仍然要控制和縮小貧富差距，既要把蛋糕做大，又要把蛋糕分好，堅持發展是第一要務。解決問題、化解矛盾的關鍵仍然是發展。例如，維護世界和平、反對霸權主義，振興中華民族、增強國際地位，化解社會矛盾、維護社會穩定，這些都離不開發展。所以，在新時代，發展仍然是黨執政興國的第一要務，黨的各級領導干部必須牢記和抓好“第一要務”，并且要常抓不懈。

發展要以科學發展觀為指導，做到更新發展理念、轉變發展方式、創新發展模式、提高發展質量、立足科學發展。所以，黨的各級領導干部抓發展，既要看現實表現，更要看未來、看長遠，關注發展的潛力和可持續性。發展是全面的、協調的、可持續的，絕不是只有經濟指標這一項，絕不能以國內生產總值的增長率論英雄，絕不能以破壞環境為代價，更不能是粗放的發展模式。不唯GDP，不是不要GDP，是不以追求GDP為唯一目標，而是要追求更高質量的GDP；淡化GDP，不是要淡化發展，而是要把精力落到抓高質量發展上，突出綠色、協調、可持續的新發展理念，走高質量發展的路子，在“又好又快”的發展上下功夫。

二、始終牢記“科學技術是第一生產力”

改革的目的是解放和發展生產力，在這個過程中必須始終牢記“科學技術是第一生產力”，有效落實“科教興國”戰略，堅持科技創新。改革開放40多年來，在黨中央的堅強領導下，我國的科技創新取得了重大的成就，向世界展現出了強國的力量，“嫦娥”奔月、“北斗”指路、“奮斗者號”深潛、“C919”翱翔、“天眼”探秘、“超級計算機”追蹤、“港珠澳大橋”連接、“天問”探測……除此之外，還有全球最大規模的單體航站樓，縱橫神州大地的高速公路，風馳電掣的“復興號”動車組，等等。中國已經站在了世界舞臺的中央。隨著科技的日新月異，智能化已經成為經濟社會發展的重要趨勢。互聯網、大數據、人工智能、云計算等已經融入政務、金融、醫療、消費等各個領域，正在改變著人們的生活。科技不僅推動了經濟的發展，也融入了人們的生活。科學技術從來沒有像今天這樣深刻地影響著人民的生活福祉，更從來沒有像今天這樣影響著國家的前途命運。在世界百年未有之大變局中，我國面臨的國際形勢更加復雜；在實現中華民族偉大復興的戰略全局中，我國的社會結構急劇變化，改革任務深化艱巨。所以，要想實現國家富強、民族振興、人民幸福，就一定要大力發展科學技術，把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐。因此，黨員干部要積極響應黨中央的號召，堅持經濟建設必須依靠科學技術、依靠科技進步，努力建設創新型國家，推進我國科技發展“自主創新、重點跨越”，充分發揮科技“支撐發展、引領未來”的重要作用。

科技是國之利器，國家賴之以強，企業賴之以贏，人民生活賴之以好。黨的基層組織和基層領導干部，要牢固樹立和全面落實“科學技術是第一生產力”的發展觀，大力推進科技進步與創新，努力建設創新型行業、創新型企業、創新型單位。真正做到用科技創新構建新的發展格局，推動經濟高質量發展，贏得國際競爭中的優勢。

三、始終牢記“人才資源是第一資源”

在新時代，人才是衡量一個國家綜合國力的重要指標。國家的競爭，說到底是人才的競爭。只有擁有更好更多的人才，才能在競爭中贏得優勢、贏得主動、贏得未來。為政之要，唯在得人。國家富強需要人才支撐，民族振興需要人才擔當，人民幸福需要人才保障。自古以來，人才一直是富國之本、興邦大計。要想把黨和國家的事業發展好，就要匯聚天下英才而用之。中國共產黨在百年奮斗的歷程中，一直高度重視培養人才、團結人才、引領人才、成就人才。特別是在新的歷史條件下，國內國際環境錯綜復雜，經濟全球化不斷深入，科技進步日新月異，更要把人才工作提升到戰略高度來抓。黨中央明確提出了“人才強國”的戰略，黨的各級領導干部必須樹立科學的人才觀，避免出現輕人才開發、重資源開發，輕人才引進、重項目引進，輕智力投入、重物質投入的現象，要帶頭“尊重人才、尊重知識、尊重創造、尊重勞動”，在本職權管轄范圍內，努力建設一支素質較高、能力較強、作用突出的人才隊伍。在“十四五”期間，更要高度重視人才工作，把人才工作作為支撐發展的第一資源。

黨的基層組織和基層領導干部，要有強烈的人才意識，廣開進賢之路、廣聚天下英才。在人才工作中，要充分發揮組織優勢，圍繞“吸引人才、培養人才、用好人才”三個環節有效地開展工作。尤其是黨的各級領導干部，更要牢固樹立“人才是第一資源”的理念、“人人都可以成才”的觀念，善于發展人才、培養人才、集聚人才、服務人才，鋪就選用人才之“路”，精準發現使用人才，努力為各類人才的脫穎而出、健康成長創造有利條件。選用人才要當“伯樂”，要有“慧眼”，也要有耐心，著眼長遠，運用戰略眼光和發展理念識別人才。在百年變局和新冠疫情的交替影響下，我國面臨著多方面的挑戰，人才問題比以往任何時候都更為突出、更為緊迫，要努力做好人才的吸引和培養工作。在育人、選人、用人的過程中一定要解放思想、實事求是，做到不唯資歷、不唯學歷、不唯身份、不唯職稱。既要重視拔尖的專業人才，也要重視對基層勞動者的培養；既要重視高學歷教育，也要重視職業能力的培養，鼓勵人們在本職崗位上自學成才；既要重視和依靠技術過硬、能力突出的先行者，也要培養和啟用勤奮刻苦、勇于創新的后來人。讓人才遍地開花，各盡其用，努力形成“人人想要成才、人人努力成才、人人都可成才、人人盡獻其才”的良好局面。人才也是分層次的，無論是領軍人物還是能工巧匠都是不可或缺的。“人才各有所宜，用得其宜則才著，用非其宜則才晦。”領導干部需要從實際出發，因地制宜、有的放矢地抓好人才工作。以“生材貴適用，慎勿多苛求”的用人思想，按事找人、因事用人、對號入座，將事業需要、崗位需要與人才的脾氣秉性、興趣愛好、特長優勢有機結合，把人才放到最合適的地方、最關鍵的崗位，確保人崗相宜、人盡其才。黨以才興，國以才立。我們黨能夠從最初的幾十名黨員，發展成為今天擁有9500多萬名黨員、480多萬個基層黨組織的世界最大執政黨，根本原因就在于我們黨高度重視人才、廣泛吸納人才、善于使用人才。我們每個單位都有一個共同的任務，就是要培育人才、引進人才、發展人才。每一個黨員、干部都要加強學習、提高素質、增長才干，做到“干一行、愛一行，鉆一行、精一行，管一行、像一行”。

四、始終牢記“始終把群眾的利益放在第一位置”

“江山就是人民，人民就是江山。”可以說，人民群眾是我們黨的根基，是我們黨的血脈，是我們黨的力量源泉。因此，我們要始終牢記“民心是最大的政治”，始終堅持把群眾的利益放在心中第一的位置。回顧黨的百年歷史，從建黨時的開天辟地，到新中國成立的改天換地，從改革開放的翻天覆地，再到黨的十八大以來的驚天動地，我們黨之所以能夠贏得廣大人民的支持和擁護，根本原因就在于中國共產黨始終堅持人民至上，始終堅持以人民為中心。例如，在抗擊新冠肺炎疫情的斗爭中，上到108歲的老人，下至出生僅30個小時的嬰兒，我們都全力救治，對每一個生命都傾盡全力，創造出一個又一個“生命奇跡”。當時，湖北省武漢市新冠肺炎病毒的治愈率達到了94%。救治的80歲以上老人有3000多人，救治的成功率接近70%。有一位87歲的重癥患者在入院時幾近昏迷，走不了路、說不了話、吃不下飯。我們的十幾名醫護人員全力救治，最后成功挽救了這位老人的生命。廣州醫科大學附屬第一醫院有一位62歲的新冠肺炎患者，他是當時全球成功救治的危重癥新冠肺炎患者中，使用體外膜肺時間最長的一位，使用體外膜肺輔助支持長達111天，器官插管呼吸機通氣150天，創造了醫學救治上的奇跡。疫情防控阻擊戰能夠取得重大戰略成果，得益于中國共產黨的人民性。我們的黨來自人民，為人民而生，因人民而興。黨的各級領導干部要有一個赤子之心，始終牢記人民的利益高于一切。人民群眾好比是“水”，黨員干部好比是“魚”，水里可以沒有魚，但是魚卻離不開水。因此，我們黨要想扎牢執政基礎，就必須堅守人民立場，全心全意為人民服務；我們黨要想實現長治久安，就一定要保持黨同人民群眾的血肉聯系，始終把人民群眾放在心中的第一位，時刻不忘我們黨來自人民、植根人民，永遠都不能脫離群眾、輕視群眾、漠視群眾。

黨的各級領導干部堅守在不同的崗位，有著不同的工作職責，但是他們的工作性質是相同的，都是在為國家效力、為人民謀利。國以民興，民為國本。因此，領導干部都應該深懷為民之心，恪守為民之責，多謀富民之策，常辦利民之事。始終牢記“群眾利益無小事，一枝一葉總關情”，切實把群眾情緒視為“第一信號”，把群眾的要求當作“第一追求”，把群眾利益放在“第一位置”，服務群眾、聯系群眾，用“掀鍋蓋、查米缸”的認真勁，辦好群眾的一樁樁“小事”。老百姓常說，“村看村、戶看戶、群眾看黨員、黨員看干部”，群眾往往都是從身邊黨員和干部的所作所為上看黨的作風、看黨的形象、看黨的先進性、看黨的純潔性。黨群關系、干群關系應該是魚水關系、血肉關系，直接關乎黨的執政基礎。我們黨區別于其他政黨的顯著標志是，我們黨在任何時候都把群眾利益放在第一位，沒有自己的特殊利益。因此，黨的各級領導干部要始終把人民群眾的利益放在第一位置，牢記并做到心中有民、心里敬民、扎根人民、服務為民，用“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的情懷，忠心耿耿地當好人民的公仆。

我們黨以興國為己任，以富民為目標。黨所做出的一切努力，都是為了讓老百姓的生活更加美好。各級領導干部要圍繞人民群眾最現實、最關心、最直接的利益來落實立黨為公、執政為民的要求，把群眾是否贊成、是否受益作為決策和工作的依據。一切活動都要著眼于人民群眾的利益，一切政策都要符合人民群眾的意愿。在任何工作上，始終把人民群眾是否受益放在第一位，為人民群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。領導干部不要把黨的宗旨停留在紙面上、口號上，避免脫離群眾這個最大的危險。在現實中，腐敗也罷，官僚主義也罷，形式主義也罷，這些問題都是從忘掉黨的性質和宗旨，逐步脫離人民群眾開始的。

堅持人民至上，就是要把為人民造福作為最重要的任務。黨的各級領導干部要樹立正確的事業觀、權力觀、政績觀，不圖虛名，不慕虛榮，不務虛功，不能只做表面文章，搞“形象工程”“政績工程”，重眼前“時效”，輕長遠“實效”，不能用損害人民群眾利益的方式去推行“改革”，加快“發展”。要有“功成不必在我，功成必定有我”的自覺、境界、格局，切實做到為官一任，造福一方。

結 語

總之，領導干部踐行黨的宗旨，履行初心使命，不是抽象的而是具體的，不是空洞的而是實在的。在執政為民的過程中，要始終牢記“四個第一”，并將其真正放在“第一”的位置上去思考、去落實，才能無愧今天的使命擔當，不負明天的偉大夢想！