淺談科研院所基層黨支部建設

徐慧琳

（大慶油田有限責任公司采油工程研究院，大慶 163000）

近年來，隨著人們思想認識的增強，越來越多的重大科研問題不斷涌現。要想解決這些科研問題，就必須由科研院所來負責。雖然科研院所的主要工作是對科學問題的研究和處理，但其工作不能單純局限在這一方面，其他工作的開展，會對其科研工作產生直接的影響?；鶎狱h支部具有戰斗堡壘作用，因此在科研院所內也需要積極開展此項工作實踐，通過此項工作來提高內部的凝聚力，確保各項工作的規范、高效實施。每個科研院所在未來的工作中，都應該增大在基層黨支部建設方面的投入。

一、科研院所加強基層黨支部建設的重要性

近年來，隨著我國經濟社會邁入了嶄新的發展階段，科研院所的內外部環境都發生了一定的變化。在黨中央的統一領導下，每個科研院所都開展了基層黨支部建設工作，但是由于各個科研院所都有自身的工作特點，因此基層黨支部建設的成效參差不齊。黨的建設工作是新時期的重要工作，基層黨支部建設僅僅是其中的一個環節，基層黨支部的組織性、紀律性與黨的長遠發展存在著緊密的聯系。經由基層黨支部的建設，可有效發揮黨的領導和帶頭作用，使得黨員干部可以身先士卒，用黨的紀律、理念指導和約束自身的行為，提高科研院所內部的組織性和紀律性。

科研院所中的基層黨支部建設，可使基層黨支部承擔黨員發展、培育的職責，并對全部的黨員開展教育與管理，確保每個黨員都可以遵紀守法，起到模范帶頭作用，推進黨的長遠穩定發展。

新形勢對科研院所的基層黨支部建設提出了新的要求。為達到這一要求，必須不斷增加在黨支部建設方面的資金投入、人才投入，不斷提高總體的工作標準，使得每個黨員干部的工作能力和思想意識都能得以提升，確?；鶎狱h支部有更好的戰斗力與凝聚力。

基層黨支部是與人民群眾最為貼近的黨組織，只有做好這一方面的工作，才可以保持基層黨支部對科研院所工作的指導作用。實際上，在基層黨支部的建設工作中，對黨的思想、方針、政策的宣傳是尤為重要的。在科研院所內所組織的各項黨支部建設活動中，可在宣傳的同時認真聽取廣大黨員和科研人員的建議，在與他們交流的過程中發現基層黨支部建設所存在的不足，并在未來的工作中加以改進。此外，基層黨支部建設的開展，還可保持科研院所內部的穩定與和諧，減少各種糾紛的出現，使得每個科研人員都可以為國家的科研工作貢獻自己的力量。

二、科研院所基層黨支部建設遇到的困境

（一）頂層設計不到位

我國的科研院所數量眾多，各個科研院所的研究內容和規模都存在著一定的區別。為保障基層黨支部建設的工作成效，應立足于自身的基本情況，做好黨建工作的頂層設計，將此設計作為基層黨支部建設的依據。就我國科研院所關于基層黨支部建設工作的認知來看，雖然科研院所黨委對基層黨支部建設非常重視，但內部其他部門或者人員，對基層黨支部建設存在認識偏差，在各自的工作中，過于關注科研業務，對基層黨支部建設的重要性認識不夠。

比如，在科研院所的日常工作中，黨委會議與行政班子會議的參會人員數量相比，后者的人數較多，而前者的人數相對較少。而且在這些會議中，上級領導的工作部署與安排、工作事項的審批是重點，并未針對基層黨支部建設進行相應的頂層設計與安排。實際上，在很多的科研院所中，因為對基層黨支部建設的認識不夠，導致頂層設計存在著很多的不足。比如，工作評價標準不合理，將評價的重點放在科研成果數量、經費獲得、論文專利上，沒有針對基層黨支部建設工作成效、科研人員思想政治意識的評價。

（二）工作成效不明顯

科研院所內的基層黨支部建設成效，往往深受多種因素的影響，比如理念、方法、形式與內容。為保障科研院所基層黨支部建設的水平，要從這些方面出發，采用新型的理念、方法，引入多樣化的形式。但顯然，在我國的很多科研院所中，在基層黨支部建設的過程中，存在著形式單一、內容枯燥、方法落后的問題。在實際工作的開展過程中，還存在直接照搬上級文件要求和指示，力求完成上級所布置的工作任務，并沒有立足于科研院所自身的實際情況，開展更具針對性的工作的問題。

比如，在科研院所基層黨支部的建設過程中，所開展的思想政治教育工作，內容不適用，針對性不強，常常出現“文件一念、空洞討論”的現象，針對一些熱點性的問題、難點，都沒有深入討論，活動形式和內容也脫離了科研院所的基本情況，所舉辦的各種活動很多都是為了應付上級的檢查，并不具有活動的實際價值，活動形式單一，無法調動科研人員參與活動的積極性。

（三）黨員主體意識不強

在科研院所的基層黨支部建設過程中，黨員是其中的重要參與主體，為提高建設成效，必須強調黨員的主體意識，發揮黨員的帶頭作用。但顯然，在一些科研院所中，對黨員的發展不夠嚴肅，未嚴格遵守相應的工作程序，尤其是在“先發展，再教育”的這種錯誤的理念下，一些業務好的科研人員具備了入黨資格，部分黨員的入黨動機不純，這些問題都使得在科研院所中，黨員的主體意識不強，部分黨員缺乏黨性，政治敏銳性不夠：一些黨員在遇到困難后，并未嚴格執行黨性原則和約束力；部分黨員過于關注自己，力求潔身自好，做好自己的本職工作，卻沒有用自己的行為來影響周圍的人。

三、科研院所基層黨支部建設的路徑

（一）做好黨委頂層設計

在科研院所的工作中，為保障基層黨支部的工作成效，相關黨建部門要立足于科研院所自身的工作，開展黨委頂層設計，使得科研院所在后續的基層黨支部的建設過程中，能夠以此作為指導，從全局性的角度，保障基層黨支部建設的高效、有序實施。黨委頂層設計，要立足全局，從高端向低端開展，在其中要明確規定基層黨支部建設的目標、路徑、內容與要求。

在科研院所內，黨委是黨建工作頂層設計的主導，要對基層黨支部建設起到引領、規劃和指導的作用。黨委頂層設計可從以下幾個方面來開展。

（1）從思想上重視基層黨支部建設工作，具備主動性和積極性。黨委班子和成員，都應該根據科研院所的基本情況，致力于黨支部建設工作的創新，加快推進主要領導帶頭思考、分管領導具體指導、其他委員配合落實的嶄新工作局面，不斷在原有的工作基礎上拓寬工作內容和工作范圍，延長工作鏈條。

（2）基層黨支部建設思路應與科研院所的中心工作相一致。按照實際的科研工作情況，選取基層黨支部建設的切入點與著力點，使得黨支部能夠在建設工作中，將這些思想方面的要求落實到行動中去，克服在基層黨支部建設方面所遇到的一切難題。

（3）加強政策引領方面的創新力度。在科研院所內部，基層黨支部建設方面的管理工作屬于“軟任務”的范疇，而規章制度則屬于“硬要求”的內容，為提高基層黨支部建設的整體水平，要處理好“軟任務”和“硬要求”之間的關系，確?！败浫蝿铡蹦軌蛲ㄟ^“硬要求”來高效開展。

（4）構建科學的對話渠道。在當前新媒體條件下，可增大新媒體技術的應用，在黨組織與黨員、黨員與群眾、干部與群眾之間建立相應的對話渠道，使得不同參與主體之間，可以在溝通中聽取意見，不斷改進基層黨支部的建設工作。

（二）開展豐富多彩的黨小組活動

科研院所中的基層黨支部建設，也應該積極開展豐富多彩的黨小組活動。為了保障黨小組活動的有效性，應依據一定的標準來保障黨小組的合理劃分，給黨員管理、活動組織提供便捷。黨支部應強化對黨小組的領導，結合科研院所的黨建工作要求，構建完善的黨小組工作制度，發揮制度的約束作用，使得每個黨小組都能夠按照制度中的各項規定來落實自身的工作。每個黨小組都必須具有活動組織的主動性，根據最新的基層黨支部建設的工作要求，組織多樣化的活動，且在這些活動的組織過程中，要盡可能保障活動形式的多樣性，以通過多種多樣的活動開展，來提高廣大黨員、科研人員的活動參與主動性。

黨支部和黨小組都應該在活動組織的過程中堅持“走出去，請進來”相結合的原則。比如：可以定期組織黨員干部參與參觀博物館等文化場所的集體活動，在參與這些活動的過程中，提高黨員干部的思想政治覺悟；可以定期邀請相關高校的教師、兄弟單位或者上級單位的有關專家，針對基層黨支部建設開展經驗交流與分享活動。

（三）提升黨員隊伍素質

在科研單位的基層黨支部建設過程中，黨員起著關鍵性的作用，只有保障了黨員的素質和能力，才可發揮黨員在基層黨支部建設中的作用。在科研院所中，很多科研人員長期致力于科研事業，甚至已經與社會脫節，對于這部分人員來說，思想政治與他們的距離是非常遠的。但是，每個科研院所都有一支黨員干部團隊，基層科研人員長期與身邊的黨員接觸，黨員的思想意識和行為會對他們產生一定的影響，如果黨員干部可保持思想的先進性、行動的規范性，就可發揮其先鋒模范作用，更有利于科研院所內的基層黨支部建設。因此，各個科研院所都需要重視黨員隊伍的素質提升。

首先，提高黨員門檻。對申請入黨的黨員，做好入黨動機、政治意識等的全面考核，只有考察通過以后，才可嚴格按照黨章規定來執行入黨手續與流程。

其次，每個黨員在自己的工作崗位上，都必須熟知且深刻理解黨的宗旨、黨員義務，不斷學習新的思想政治理論和黨的路線、方針、政策，提高自己的思想認知。

最后，每個黨員都應該具有主體意識和覺悟，意識到自身在黨的建設中的責任，發揮自身的先鋒模范作用，自覺參與到科研院所組織的各種基層黨支部建設活動中來。

（四）培養優秀的黨支部書記

要善于凝聚各方面的力量，化解各種矛盾，調動各方面的積極性和創造性。為保障科研院所內基層黨支部建設工作的規范性，提升建設成效，需在科研院所內培養優秀的黨支部書記，因為一切的基層黨支部建設工作都是在其指導下開展的。

首先，作為領導者和帶頭者，科研院所中的黨支部書記，需對黨務知識有充分且深刻的理解，黨性修養要高，可以立足于科研院所的實際情況，從全局性的角度，科學處理基層黨支部建設過程中的一切難題。

其次，黨支部書記也要具有極強的崗位責任意識，具備敬業奉獻的精神和意識，妥善應對科研院所中的科研工作和黨務工作。

最后，黨支部書記要具有親和力，能夠在自身的工作崗位上加強與科研人員的溝通和交流，了解基層黨員或者科研人員對黨支部建設的工作建議。

在科研院所的基層黨支部書記的培養過程中，可從以下幾個方面來開展。

（1）培養黨支部書記的崗位學習和創新能力，使得其不僅能夠在工作崗位上掌握本單位的基本工作情況，又能夠不斷學習，掌握關于基層黨支部建設的最新理論和方法，將自身在學習中學到的知識靈活應用于實際工作中。

（2）加強黨支部書記深入淺出、講道理的能力，使其在工作中可以認清形勢，厘清科研院所面臨的內外部環境。針對科研院所內關于基層黨支部建設或者科研工作中的各種矛盾和糾紛，黨支部書記要向矛盾雙方講道理，起到調解作用，向他們傳達正確的思想觀念和價值取向，學會站在對方的角度思考問題。

（3）加強對黨支部書記的培訓與評估。比如，在科研院所內可舉辦黨支部書記講黨課的活動，讓黨支部書記直接負責黨小組的授課工作，與廣大黨員和科研人員面對面交流，就科研院所當下所面臨的形勢等開展分析和交流，與基層人員建立緊密的聯系，使基層人員積極向黨支部書記就基層黨支部建設提出自己的看法和意見，并在未來的工作中融入這些意見，進行相應的工作調整和創新。

結 語

科研院所的工作中，基層黨支部建設有著重要的作用。但是，當下部分科研院所，在基層黨支部建設方面存在著很多的不足。為提高整體的工作成效，未來應進行基層黨支部建設的工作調整，通過良好的建設工作，發揮其在科研方面的帶動作用。