國有企業黨建與生產經營深度融合探索

徐 進

（國家電投集團江蘇新能源有限公司，鹽城 224005）

引 言

國有企業必須聽黨指揮，國有企業的員工必須是黨最忠實的擁護者，筑牢國有企業的“根”和“魂”，凝聚起黨員干部為黨的事業不懈奮斗的共同意志，成為推動改革發展的重要力量，這是國有企業的根本使命。堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則，必須一以貫之；建立現代企業制度是國有企業的改革方向，必須一以貫之。國有企業的發展壯大離不開黨和國家的正確領導，黨建工作作為國有企業踐行黨的路線方針政策的重要形式，必須與生產經營相融合、相促進，通過在國有企業的經營發展中積極開展黨建工作，為國有企業的發展樹立正確的方向路線，提高國有企業員工的思想政治覺悟，提升員工隊伍的穩定性，及時發現并解決國有企業經營發展之路上的風險與障礙，借助黨建工作與經營工作的深度融合，為國有企業的發展保駕護航。

一、國有企業黨建工作與經營工作的關系

首先，黨建工作與經營工作相互適應。國有企業要想開展黨建工作，必須建立完善的黨組織，而黨組織的建設必須充分考慮國有企業的經營發展情況，不斷優化國有企業內部的組織架構，緊密圍繞國有企業的生產、經營、管理體制，結合企業的實際需求，緊跟企業的發展形勢。國有企業的黨建工作只有充分與經營工作相適應，才能建立順暢的配合機制，實現內部的良好配合，共同為國有企業的發展獻計獻策。

其次，黨建工作與經營工作相融相促。國有企業的經營工作是確保企業擁有穩定的經濟效益、推動企業不斷發展壯大的關鍵性工作，對國有企業一切生產經營及融資決策負責，關乎國有企業的發展潛力。可以說，經營工作是沖在國有企業前面的“沖鋒隊伍”。與經營工作相比，國有企業黨建工作如同開展思想建設和文化建設的后方“大本營”。開展黨建工作，可以保障國有企業內部的穩定性，增強員工的工作積極性，建立良性循環機制，營造和諧高效的工作氛圍，解決國有企業在經營活動中的實際困難，從而提高國有企業的“戰斗力”。因此，國有企業黨建工作與經營工作還具有互相促進的關系，只有通過二者的有效配合，才能同向而行，發揮積極的作用。反之，黨建工作與經營工作若背道而馳，偏離企業改革發展的方向，猶如無源之水、無本之木，就會失去存在的價值和意義，從而影響企業的改革發展。

二、國有企業黨建工作與經營工作深度融合的現狀

當前，黨建工作與經營工作深度融合的工作仍然存在一些問題，這些問題阻礙了二者深度融合的前進腳步。第一個問題是個別支部班子在職責履行方面不夠堅定，在工作的落實上存在不夠堅決和不夠到位的問題。同時，個別支部書記的工作開展不到位，沒有意識到真正落實黨建工作的重要性，其安排部署的工作往往得不到有效落實。第二個問題是部分黨支部的作用沒有得到真正的發揮，普通黨員的教育和引導工作做得不到位，沒有及時地對其思想動態進行分析，沒有準確地把握普通黨員的思想變化，以及生產經營方面的調整。在幫助群眾解決困難和辦實事方面有所欠缺，僅僅完成了工作任務，沒有繼續、深入地進行了解和完善。在個別黨支部的組織生活會上，黨員的批評和自我批評沒有做到位，個別黨員不能做到勇于承認錯誤，對生產經營環節的問題認識不到位。第三個問題是隊伍建設水平有待提升。個別企業的黨建工作落實不到位，少數黨員先進性不足，缺乏奉獻精神，不具備強烈的使命感和責任感；黨員意識薄弱，不具備較高的自我要求，沒有做到真正從思想上入黨。同時，國有企業無法兼顧黨建工作與經營工作，二者銜接性不足。第四個問題是部分黨支部沒有規范的基礎工作，沒有結合生產經營活動來系統性地制訂工作規劃，在面對工作任務時缺乏主動性、積極性和創新性。此外，一些黨員不具備足夠的黨務工作專業知識和生產經營知識，基本業務的處理環節無法得到完善，工作和任務無法做到規范落實。“三會一課”制度落實不到位，沒有進行完整詳細的學習記錄，黨員的教育、管理和監督存在流于形式的問題，問題導向不堅定。

三、國有企業黨建工作與經營工作深度融合的策略

（一）從思想認識方面進行深度融合

具體而言，黨建工作與經營工作在思想認識上的融合可以從以下方面入手。

第一，深入開展形勢任務宣貫。國有企業的黨建工作是開展經營工作的前提和基礎，要想實現二者的融合，就需要國有企業結合自身情況，加強黨組織建設，結合國有企業思想教育的實際需求，成立專門的教育宣傳隊伍，由這支隊伍負責深入國有企業的生產經營活動當中，積極開展關于國有企業黨建工作的宣傳教育工作。在這支宣傳教育隊伍中，應當由國有企業黨組織成員承擔相應職責，以黨和國家最新的政策、會議、指導為核心，結合企業實際的發展方針和生產經營現狀，制定明確的宣傳教育目標和計劃，分層次、分重點、分人群地開展宣傳教育活動，進而從思想觀念上加強基層員工對黨建工作的重視，積極配合黨建工作的開展，提高個人的思想政治覺悟，樹立正確的價值觀念，以有效提升生產力，更好地為國有企業經營工作提供支持。

第二，加強學習教育的轉化與落地。對于國有企業而言，員工教育是非常關鍵的工作任務，既直接關系著國有企業員工隊伍的穩定性，也關系著國有企業的生產力與經濟效益。尤其是思想認識方面的教育工作，需要結合企業的實際情況，堅持集中性教育與經常性教育相結合，創新自主學習、重點學習、互動學習等形式，利用線下與線上的結合，通過培訓、研討、座談等多種活動，增強員工教育的效果。同時，國有企業需要結合黨建工作的規劃和任務，定期開展員工上黨課的教育活動，組織員工積極參加，并加強監督與考核工作。

（二）從體制機制方面進行深度融合

國有企業的體制和機制的建設，關系著國有企業組織架構的建設、人才隊伍的建設、生產經營管理體系的建設，是開展國有企業黨建工作與經營工作深度融合的重要制度保障。在具體的工作當中，可以從以下方面進行融合。

第一，在國有企業經營決策層面，實施交叉任職、雙向進入的機制。明確國有企業黨組織成員的責任與權利，充分發揮黨員的示范帶頭和領導作用，提高黨建意識，將自身在國有企業管理層的責任與黨組織成員的責任進行深入融合，落實責權管理范疇，從決策層面貫徹落實黨建工作與經營工作的融合。

第二，在國有企業管理層面，實行黨政“一肩挑”體制。國有企業的管理層兼任黨組織的領導干部，遵循黨的方針和政策，對國有企業的經營管理工作進行有效的監督和約束。嚴格落實“一崗雙責”機制，將黨建工作和經營工作緊密結合起來，制定相應的規章和制度，發揮黨組織的作用，加強對國有企業生產經營活動的有效引導與管理。同時，要嚴格落實考評機制，避免考評流于形式。

第三，在國有企業的干部配置層面，要結合企業的實際情況，加強政工干部與經營干部之間的協同配合。要求政工干部深入企業的生產經營環節，了解基本的業務流程，提出相應的配合機制，對自身的工作進行不斷的完善，更加匹配業務部門的實際需求。經營干部應當全面了解國有企業黨建工作的具體內容和目標，配合政工干部開展黨建工作。通過干部團隊的有效溝通和配合，打造一支既懂業務、懂管理、懂經營，又具備良好思想政治覺悟和端正工作作風的優良團隊。

（三）從管理監督方面進行深度融合

將國有企業的黨建工作與經營工作進行深度融合，制度和規則的交叉配合可以為國有企業構建一個高效的管理監督體系，為國有企業的不斷發展壯大指明方向、掃清障礙。具體而言，應當從以下方面入手。第一，國有企業應當重視經營管理體系的進一步優化和完善。加快國有企業監管體系的創新與轉型，結合國有企業的實際情況，凸顯黨建工作在國有企業經營管理與監督方面的政治優勢，體現國有企業黨建工作的權威性與嚴肅性；對國有企業的干部任命、決策制定、人員選育等重要工作環節進行有效的監督和審查，杜絕各類違規違法行為的發生，維護國有企業良好的社會形象。第二，國有企業應當加強對黨組織工作的管理與監督。不斷提升黨務工作的標準化、規范化和制度化水平，制定明確的黨建工作規劃、制度和標準，提高黨組織成員的個人素養與專業能力；真正深入國有企業當中，及時發現企業在經營管理中存在的問題和風險，通過積極配合經營管理部門，大力開展監督、審查與整治工作，有效規避國有企業經營發展中的風險，推動企業的長期可持續發展。

（四）從環境建設方面進行深度融合

建設和諧社會是黨和國家發展的重要目標，而和諧的環境也有助于為員工提供良好的工作氛圍，增強員工的凝聚力，維護國有企業的健康發展。國有企業應當充分重視黨組織在開展企業文化建設和群眾生活幫扶等方面的優勢，結合企業的發展規劃，樹立良好的企業文化，加強企業文化在經營工作中的滲透，從而與群眾形成共同的價值觀念，向著一個共同的目標同步發展。借助人文主義的關懷解決群眾的切實困難，增強員工對企業的歸屬感，打造一支具有凝聚力和向心力的員工隊伍。具體而言，可以從以下方面加以融合。第一，從自身出發，不斷優化國有企業黨組織的架構，提高黨組織成員的責任感與積極性，發揮黨員的示范帶頭作用，打造一支想群眾之所想、樂于為群眾服務的黨組織隊伍；建立一套科學合理的運行機制，加強內部的溝通和配合，深入群眾當中，切實了解員工的實際需求，本著為員工干實事的思想開展各項工作。第二，加強和諧環境建設，為國有企業開展黨建工作和活動提供良好的環境和氛圍，打造具備鮮明特色的黨組織團體；加強員工關懷，發揮黨組織的人文主義精神，關心員工的工作與生活，提高福利待遇，為員工創建良好的工作環境，針對困難員工加大幫扶力度，切實解決員工在工作和生活中的困難，從而不斷提高員工對企業的評價，實現員工與企業的共同進步和發展。

（五）從領導人員方面進行深度融合

為充分落實黨建工作與經營工作二者的深度融合，企業內部上下各個層級要嚴格地要求自己，在各自的工作崗位上恪盡職守。對于企業的高層領導來說，這一點尤為重要。國有企業的高層領導代表的不僅僅是自身的形象，更是整個企業的形象。因此，高層領導一定要在工作中嚴格地要求自己，起到模范帶頭作用，為企業的廣大員工樹立廉潔奉公、恪盡職守的良好形象。在實際建設工作當中，高層領導要做到言行一致，兼顧思想和行動兩個方面。國有企業必須建立起嚴明的管理制度。制度的約束，可以對高層領導起到良好的監督作用。在制定管理制度時可以借鑒國內外企業的先進經驗，對高層領導進行嚴格的職務劃分，形成相輔相成的整體。

（六）利用信息化從經營目標上進行深度融合

企業的黨建工作發展目標在于提高企業的經濟效益、增強企業的競爭力和發展壯大企業。黨建工作和經營工作具有一致的方向和目標，相關人員可以從這一關鍵點來尋找黨建工作與經營工作相融合的契機。企業應該統一建立目標管理體系，同時可以利用信息化手段進行數據庫建設，做到同時進行部署、同步進行落實和同步完成考核任務，讓黨建工作和經營工作的目標任務細致、逐級、真正地落實到基層單位和黨支部。為保證二者任務目標的順利完成，企業可以組織豐富多樣的活動來增強黨員的使命感，促進創新理論對黨員的頭腦武裝，有效地增強黨員干部為發展壯大企業而努力奮斗的積極性，充分調動員工努力工作的熱情。企業的業務部門可以和黨組織聯合組織員工培訓，積極運用大數據、人工智能技術來建立員工黨建培訓體系，以此激發員工對工作的激情，培養員工積極、努力工作的意識。一個企業在經營目標上要進行黨建工作與經營工作的深度融合，利用信息化手段既能夠使經營目標更加清晰，也能夠使企業員工有效遵守企業的規章制度。在經營目標方面，只有員工達成一致，企業的各項工作才能順利進行。如果一個企業在經營目標與經營理念上出現差錯，那么其在推進運營的過程中就會遇到很多阻礙，進而限制企業的健康發展。所以，國有企業黨組織應高度重視經營目標的確立和調整，在組織召開會議的過程當中，應重點強調經營目標這方面的內容，確保企業生產經營的順利開展。

結 語

當前，企業管理者必須從思想上正確認識黨建工作與經營工作的深度融合的重要性，讓黨建工作與經營工作的深度融合在不斷改進、完善和創新的工作方式下得到真正的實現。新時代，黨建工作人員要不斷對黨建工作模式進行探索，充分發揮黨建工作在企業發展中的優勢作用，在符合企業戰略目標和契合企業發展模式的情況下搭建出和生產經營管理相匹配的黨建體系，讓黨建強和發展強得到真正的實現，有效推動企業高質量發展。