榆林市政府會計準則制度執行現狀及對策研究

張勇 郝紹奇 強興耀 張艷娥 張秋凡

（榆林職業技術學院，陜西 榆林 719000）

一、研究背景

2014年12月，國務院批轉了財政部制定的《權責發生制政府綜合財務報告制度改革方案》（以下簡稱改革方案），根據改革方案，我國的政府會計標準體系由政府會計基本準則、具體準則及應用指南和政府會計制度組成。會計準則和會計制度相互補充，共同規范會計主體的會計核算，保證會計質量。從2015年后陸續頒布《政府會計準則》基本準則及存貨、投資、固定資產、無形資產、《公共基礎設施、政府儲備物資、會計調整、負債、財務報表編制和列報、政府和社會資本合作項目合同共10項準則；2018年財政部頒布了《政府會計制度---行政事業單位會計科目和報表》以及兩個制度的銜接的規定，并于2019年1月1日在全國范圍內開始執行。

為了全面推進榆林市行政事業單位政府會計制度及準則的執行，課題項目組對榆林市部分行政事業單位從2019年以來政府會計準則制度運行情況調研。

二、榆林市政府會計準則制度實施的情況

（一） 具體實施過程

榆林市各級監管單位和行政事業單位領導高度重視，領導掛帥，成立專門會計制度準則組織領導機構，對中省市相關文件進行及時傳達、廣泛宣傳。榆林市財政局從2018年以來，先后轉發相關中省文件二十多件，結合本市實際情況多次制定印發各項指導性文件，組織學習，深入領會。各級財政部門及主管單位抽調師資隊伍前往國家培訓機構學習并在全市開展全員性培訓，組織新制度新準則培訓二十一場次，接受培訓的會計人員三千多人次，培訓范圍基本得到全覆蓋。……