深化離退休黨組織建設(shè)工作的思考
——以安徽中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院為例

文/安徽中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院 程曉紅

離退休黨員是黨員隊(duì)伍中一個(gè)重要組成部分，同時(shí)也是一個(gè)非常特殊的群體。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，老干部是黨執(zhí)政興國(guó)的重要資源，是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的重要力量。黨的十九大報(bào)告明確提出“堅(jiān)持黨要管黨，全面從嚴(yán)治黨”，新形勢(shì)下，加強(qiáng)和改進(jìn)離退休黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用，具有十分重要的意義。

一、加強(qiáng)離退休黨組織建設(shè)工作的現(xiàn)實(shí)意義

據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，目前全國(guó)離退休人員有10659萬人，其中黨員1100多萬，接近全國(guó)黨員總數(shù)的1/9；有離退休干部黨組織22萬多個(gè)，占全國(guó)基層黨組織總數(shù)的1/20，具有數(shù)量多、分量重、影響大的顯著特點(diǎn)。

以我院為例，我院成立于1959年，作為60多年的醫(yī)院，和我國(guó)很多有著60年以上的企事業(yè)單位一樣，都面臨著離退休人員不斷增多的嚴(yán)峻形勢(shì)。截至2020年11月底，醫(yī)院有離退休老同志503人，占我院所有職工的1/5。其中有黨員196人，在職黨員3人。設(shè)置1個(gè)離退休黨總支，4個(gè)離退休黨支部。

離退休黨總支平均年齡為72歲，四個(gè)離退休黨支部平均年齡分別為72歲、76歲、68歲和72歲。80周歲以上老黨員53人，占黨員總數(shù)的27%；70～79周歲的黨員45人，占黨員總數(shù)的23%。長(zhǎng)期生病、年老體弱、行動(dòng)不便甚至失能黨員共有 51名，占26%。

離退休職工中的黨員，無論是政治素養(yǎng)，還是工作經(jīng)驗(yàn)都較年輕職工高很多，可以為單位的改革發(fā)展提出很多建設(shè)性的意見和建議，對(duì)推進(jìn)單位重點(diǎn)工作平穩(wěn)有序開展有著積極的影響，因此，各單位要通過離退休職工黨建工作的開展，來發(fā)揮這些離退休職工和黨員干部的作用。

二、離退休黨組織建設(shè)面臨的困難和問題

離退休黨組織建設(shè)面臨的困難和問題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是在離退休黨員中普遍存在年齡大、身體差、行動(dòng)不便等情況，對(duì)離退休黨組織活動(dòng)的正常開展有很多影響。二是由于一些離退休黨員的居住地相對(duì)分散等問題，使各種活動(dòng)開展不易集中，對(duì)離退休黨員的管理造成了一定的影響。三是離退休黨員退休以后，重心由工作轉(zhuǎn)移到了生活，學(xué)習(xí)的自覺性和自我要求都有所減弱，從而造成黨員學(xué)習(xí)和組織生活不能得到較好落實(shí)。四是離退休黨總支和支部的在職工作人員嚴(yán)重不足。

三、新形勢(shì)下持續(xù)改進(jìn)離退休黨組織建設(shè)的思考

（一）以推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨為總攬，保證離退休黨建工作的嚴(yán)肅性。1.科學(xué)統(tǒng)籌謀劃。探索成立以單位主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長(zhǎng)，所有職能科室負(fù)責(zé)人為組員的離退休工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開離退休工作專題會(huì)議，聽取工作匯報(bào)，研究并具體指導(dǎo)離退休工作中的困難。2.配強(qiáng)支部班子。要選優(yōu)配強(qiáng)離退休黨支部班子，注重選配身體狀況良好、政治素質(zhì)過硬、樂于服務(wù)他人、具有豐富黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的老同志擔(dān)任支部書記或支委。對(duì)積極擔(dān)任離退休黨支部書記、黨小組的離退休老同志給予一定的崗位津貼，充分調(diào)動(dòng)老黨員骨干們的工作熱情和干勁。3.加強(qiáng)組織建設(shè)。必須堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，但同時(shí)可根據(jù)離退休黨員的年齡、身體等實(shí)際情況進(jìn)行合理安排，政治理論學(xué)習(xí)原則上提倡以自學(xué)為主。建立支委和黨小組長(zhǎng)定期聯(lián)系黨員制度，通過支委、黨小組長(zhǎng)每人聯(lián)系一定數(shù)量的黨員，并且形成全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)了解每名離退休黨員的思想、學(xué)習(xí)、生活和身體情況，并給予實(shí)際關(guān)心。建立“四必訪”制度，對(duì)不明原因未參加組織活動(dòng)的黨員必訪；對(duì)高齡、重病、行動(dòng)不便的黨員必訪；對(duì)黨員群體中的困難戶必訪；對(duì)去世老黨員家屬必訪。

（二）以離退休同志需求為導(dǎo)向，突出離退休黨建工作的實(shí)效性。1.搭建平臺(tái)，發(fā)揮離退休黨員的優(yōu)勢(shì)。離退休黨員，有擔(dān)任過領(lǐng)導(dǎo)干部和中層干部的黨員同志，也有豐富經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)專家，可以積極發(fā)揮他們政治、經(jīng)驗(yàn)、威望、專業(yè)特長(zhǎng)等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，積極為他們搭建老有所為的平臺(tái)和載體，支持和鼓勵(lì)老同志開展學(xué)術(shù)講座、著書立說、建言獻(xiàn)策、專家門診、社區(qū)服務(wù)等，并且通過他們樹立模范榜樣，組織引導(dǎo)老同志講好中國(guó)故事、弘揚(yáng)中國(guó)精神、傳播中國(guó)好聲音，向全社會(huì)傳遞正能量。2.密切聯(lián)系，構(gòu)建反映群眾民意的橋梁紐帶。要加強(qiáng)與素質(zhì)高、黨性強(qiáng)的離退休黨員的聯(lián)系，通過他們?nèi)チ私馊罕姺从匙顝?qiáng)烈、最關(guān)心、最急需解決的問題，以及對(duì)一些重點(diǎn)工作開展的反響、意見建議等情況，為領(lǐng)導(dǎo)干部做好決策部署提供參謀資料，從而成為反映群眾心聲、評(píng)價(jià)工作實(shí)效的橋梁紐帶。3.創(chuàng)新形式，豐富離退休黨員的學(xué)習(xí)內(nèi)容。要充分結(jié)合離退休黨員的身體實(shí)際和工作開展的效果，創(chuàng)新形式開展支部活動(dòng)，增強(qiáng)支部凝聚力和黨組織建設(shè)工作的針對(duì)性、實(shí)效性。如每年定期開展老同志們喜聞樂見的市內(nèi)一日游，集體觀看愛國(guó)主義電影，以及合唱、書畫、攝影等文化活動(dòng)，讓老同志們互相交流、陶冶情操，把黨建學(xué)習(xí)和快樂生活結(jié)合起來。

（三）以現(xiàn)代化信息手段為支撐，彰顯離退休黨建工作的時(shí)代性。1.發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的形式，積極創(chuàng)新黨建工作方式，如利用微信群、QQ群等新媒體開展黨建工作，將黨支部建在網(wǎng)上，黨員連在線上。2.定期推送信息。通過單位微信公眾號(hào)、短信平臺(tái)，將重大時(shí)政新聞、單位重點(diǎn)工作任務(wù)，及時(shí)推送給每名離退休黨員。3.主動(dòng)送學(xué)上門。對(duì)于一些年齡大、身體患病又不會(huì)使用手機(jī)或者網(wǎng)絡(luò)的離退休老黨員，可定期匯總近期印發(fā)的文件、相關(guān)政策及學(xué)習(xí)資料等信息，采取快遞郵寄或者上門送學(xué)等方式，確保離退休老同志對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)時(shí)事熱點(diǎn)、黨和國(guó)家大政方針、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重要講話、地方黨委政府重大工作部署，以及單位重要政策有所了解。

離退休黨組織建設(shè)工作，是一個(gè)單位可持續(xù)發(fā)展的重要因素。全民從嚴(yán)治黨給離退休黨組織黨建工作提出了新的要求。只有積極發(fā)揮離退休黨組織的服務(wù)平臺(tái)作用、老有所為作用及橋梁紐帶作用，才能增強(qiáng)離退休黨組織建設(shè)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，凝聚老同志們?yōu)閷?shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)新的智慧和力量。