黨史學習教育在基層黨組織開展的有效性分析

文/南京市江寧區淳化街道土橋社區衛生服務中心 王栩

黨的歷史是最生動、最有說服力的教科書。我們黨歷來重視黨史學習教育，黨史學習教育在基層黨組織中開展，有助于廣大黨員、群眾了解中國共產黨的奮斗歷程，增加基層黨員的使命感和自豪感。基層黨組織作為黨的神經末梢，對于黨的政策的執行和宣傳，起著至關重要的作用，黨史學習教育在基層黨組織的開展既是時代的呼喚，也有深厚的群眾基礎。

一、黨史學習教育在基層黨組織開展的重要性

回顧中國共產黨的發展歷程，不難發現，黨是靠奮斗起家的，也是靠奮斗不斷發展壯大起來的。不忘本來，方能開辟未來，在基層黨組織中開展黨史學習教育，正當其時，十分必要。

（一）黨史學習教育在基層黨組織開展有其必然性。首先，在基層黨組織開展黨史學習教育，是牢記初心使命、推進中華民族偉大復興歷史偉業的必然要求。中國共產黨自成立以來就牢牢確立了自己的初心與使命，為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興，始終激勵著中國共產黨人不斷前進，基層黨組織是服務群眾的最后一公里，是黨推進各項工作的前沿陣地，用好歷史這個最好的教科書，引導基層黨組織黨員從學黨史中體悟中國共產黨全心全意為人民服務的赤子之心，牢記初心使命，從而實現全面推進中華民族偉大復興的歷史偉業。其次，在基層黨組織開展黨史學習教育，是堅定理想信念、在新時代堅持和發展中國特色社會主義的必然要求。中國共產黨走過的百年，是篳路藍縷奠基立業的一百年，是馬克思主義中國化的一百年。過去的成就昭示著黨的路線、方針、政策的正確性，也鞭策著我們繼續走在康莊大道上，在基層黨組織開展黨史學習教育，使基層黨員能愈加堅定信念，在新時代扛好中國特色社會主義這桿大旗。最后，在基層黨組織開展黨史學習教育是推進黨的自我革命、永葆黨的生機活力的必然要求。毛澤東在《〈共產黨人〉發刊詞》中總結了新民主主義革命的三大法寶，其中之一就是黨的建設。治國必須先治黨，基層黨組織的治理首當其沖，當前面對“兩個大局”，面臨復雜的執政環境，影響黨的先進性和純潔性的因素依然存在，基層黨組織理應身先士卒，有正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣。

（二）黨史學習教育在基層黨組織開展有其可行性。中國共產黨黨史在總結歷史經驗的過程中，可以吸收既往的歷史經驗。中國共產黨之所以能夠取得現在的成就，離不開其一直以來所堅持的“群眾路線”，我黨始終堅持從群眾中來到群眾中去的原則，堅持走群眾路線，全心全意為人民服務。在革命建設時期，“群眾路線”為中國共產黨贏得了民心，取得了新民主主義的勝利。對于基層黨組織來說，一方面所面對的主體是黨的路線、方針和政策，另一方面是人民群眾。“群眾路線”對于基層黨組織來說更加重要，要走向人民群眾，反映出人民群眾真正所需要解決的問題，辦實事、做實事。真正做到為人民服務。另外，還要把黨的具體方針、政策用人們所喜聞樂見的方式傳達下去。可見，黨史學習教育與基層黨組織開展工作有著天然的統一性，群眾對黨史學習教育有著發自內心的期盼。

（三）黨史學習教育在基層黨組織開展有其現實性。各基層黨組織高度重視黨史學習教育的開展，堅持“進門”搞宣講、“開門”辦實事、“上門”解難題，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，每月開展黨史學習教育理論知識測試，集中組織觀看相關黨史紀錄片；召開黨史學習教育專題交流會，聯系各自工作和當前工作實際，進行交流和探討；圍繞基層黨組織重點工作，開展干部下基層調研活動，帶著課題下基層，收集到群眾關切度高、工作難點多的問題；開展才藝大比拼、黨史知識競賽、“七一”主題黨日活動，為黨齡50年以上的老黨員頒發“在黨50年”紀念章，表彰先進、唱響主旋律、傳播正能量，進一步推動黨史學習教育入腦入心。

二、基層黨組織開展黨史學習教育應避免的問題

黨史學習教育面向全體黨員，對于基層黨組織來說，在開展黨史學習教育的過程中如何抓實、抓細、抓落地，關鍵要避免出現以下幾個方面的問題。

（一）基層黨組織開展黨史學習教育過于死板，缺少多元化。基層黨組織在黨史學習教育中，容易陷于刻板，只記得完成好規定動作，而忘記了自選動作。基層黨組織黨員的任務比較重，一方面，要處理日常的行政事務及黨務，另一方面，要組織開展黨史學習教育，所以在具體的黨史學習教育中，往往過于單一和刻板，缺乏多元化。比如說，在黨史學習教育中，依舊是老辦法、老規矩，組織黨員集中學習相關文獻。通過這一過程，雖然可以獲得一定的學習效果，但是沒有和當前的實際、具體的工作相結合，沒有與相應的學習載體結合起來，不善于利用“學習強國”等線上學習平臺開展學習。單一又枯燥的學習方式，不能夠真正地讓黨史學習教育發揮出應有的價值與意義，也使得基層黨員喪失了學習熱情。

（二）基層黨組織開展黨史學習教育過于片面化、形式化。基層黨組織在黨史學習教育中，容易只見樹木不見森林，缺少系統化、全局性的謀劃，這就導致了學習內容過于片面化。開展黨史學習教育時，只是一味片面學習“黨史”，沒有聯系實際，缺少全局觀念。全然忘記了中國共產黨自身的發展歷程同時也是中國社會的變遷史。另外，基層黨組織在黨史教育學習過程中要嚴防“形式主義”，不能單純追求形式、浮于表面。例如，只是為了應付上級黨組織的檢查，根本沒有開展具體的學習活動，開開會、拍拍照就了事，停留在做表面工作。

（三）基層黨組織開展黨史學習教育缺少有效的考核評價體系。基層黨組織在黨史學習教育中，尚未形成完善的考核評價體系，目前仍然依靠紙質試卷考核為主，或者是依賴學習心得體會報告、調研報告的提交，只有單方面、個體的考核評價，只能考察到黨員對于相關內容的記憶和書面表達，對于歷史事件掌握的深度及情感共鳴、宣講表達能力、辦實事情況等沒有辦法做出客觀、真實的評價，沒有形成制度化、全面性的考核評價體系，導致基層黨組織黨史學習教育的開展水過地皮濕的現象出現。

三、基層黨組織有效推進黨史學習教育的方法

基層黨組織有效推進黨史學習教育，要在不斷深化對黨史的系統把握上下功夫，同時明確繼承傳統、立足當前、開創未來的實踐要求，最為關鍵的是要注重融入日常、抓在日常。

（一）突出創造性，多元化開展黨史學習教育。“組織基層黨員深入系統學習黨史，要采取集中學習與自主學習相結合的方式，將黨史學習作為基層黨組織生活日、民主生活會以及黨員大會的重要內容，通過各種形式，讓黨史的基本知識、黨的優良傳統及作風等入腦入心。”開展豐富多樣的黨史學習教育，讓人們擯棄黨史學習教育枯燥、乏味的錯誤思想。如基層黨組織可以探索開展“百人名嘴微黨課、百人頌歌獻給黨、百年黨史我來答、百人才藝大比拼、百年經典我來頌、百名干部下基層、百件實事我來辦”為主題的系列活動。拓展學習內容，嵌入觀看展覽展演、文藝作品等情境式教學。創新學習形式，利用好身邊的紅色資源，開展情境式、沉浸式、體驗式教育。用好線上資源，借助“學習強國”學習平臺、“移動課堂”“黨建”微信號等平臺，確保黨員干部隨時隨地學習。深入田間、地頭等基層一線開展調查研究，召開調研成果交流會，推出一批富有基層黨建特色的調研成果。

（二）發掘并培養人才，系統性開展黨史學習教育。沒有專門的人才，在黨史學習教育中，很難達到良好的效果。基層黨組織由于自身人員結構比較單一，很多黨組織成員沒有受到過專業的黨史學習教育訓練，加上自身知識結構的不完善，在當時的學習過程中不可避免地產生了問題。所以，發掘并培養人才，對基層黨組織黨史學習教育是非常重要的。首先，上級黨組織派專門的人才，進行黨史的宣講會和系列主題的黨史學習活動，讓基層黨組織成員對黨史系統地了解與學習。其次，發揮好傳幫帶的作用，在指導基層黨組織成員學習的過程中，有針對性地挑選一些好苗子，使基層開展黨史學習教育有持續力。最后，對于基礎黨組織成員的學習來講，非常重要的是有成體系的學習材料，由專人整理規范的學習資料供基層黨組織使用。基層黨組織在黨史學習教育中，應該充分了解具體情況，制訂適合自身發展的措施，選擇適合自身的學習道路，在學習方式上盡量多元化，依靠專業人才進行指導學習。

（三）結合工作實際，有實效地開展黨史學習教育。基層黨組織要持續深入排查解決突出民生問題，把黨史學習教育同解決實際問題結合起來，以基層黨組織黨員領導干部為重點，組織到一線開展調查研究工作，堅持群眾的需求在哪里工作就往哪里用力，急群眾所急，憂群眾所憂，為群眾辦實事、解難題，讓群眾看到變化、得到實惠，增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。結合新時代文明實踐活動，開展辦實事志愿服務活動，組織廣大黨員繼承發揚黨的優良傳統，立足本職崗位為人民服務，發揮好先鋒模范作用，以結對幫扶方式幫助基層解決困難事、群眾煩心事，展示新時代共產黨人的良好精神風貌。