堅持以人民為中心 推進新時代社區治理和服務創新

趙瑞雪 周德剛

（沈陽理工大學，沈陽 110159）

新型城鎮化道路是我國社會主義現代化國家建設的必由之路。遵循新時代社會治理模式的發展規律，立足未來社會有機體的系統性發展，為“十四五”規劃及我國經濟未來工作進行全局統籌。我國公民思想境界提升將會逐步斬斷城鄉數字鴻溝，打破傳統城市的虹吸效應。城鄉協同治理模式將成為社會發展的必然趨勢，以城市社區治理為輻射點，帶動城郊、城鄉一體化建設，滿足人民對和諧幸福、安全綠色、文明有序生活的向往，以“穩、韌、強、智”為發展驅動，著力打造共建共治共享的社會治理格局。

一、影響“人”主體利益的社區治理因素

（一）新生代生活質量是影響我國城鄉人口生產發展的現實因素

以不同地區經濟發展特點為起點，推進經濟、政治、文化、公共服務等基層治理措施的改革落實。及時解決生產力發展中的現實瓶頸，如新生代農民工子女教育容納問題、落戶政策及流程的可行性問題、城鄉人口工作穩態發展問題。居住及就業質量的高低是新生代內心獲得感的價值指向，良好的就業和公共服務體驗是新生代價值創造感的歸屬認同。通過完善人才落戶、積分落戶、就業補貼、住房公積金、創業基金等不同政策，解決當前不平衡不充分發展的矛盾。全面落實義務教育、醫療衛生保障、職業技能培訓、老年文娛體健、社會服務管理，以全局性、戰略性、系統性的戰略思維規劃城鄉地區配套措施。……