“以崗定群”城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)群建設(shè)

王保生

（廣州東華職業(yè)學(xué)院，廣州 510000）

2019 年4 月1 日，教育部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實(shí)施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃的意見》中提出，支持建設(shè)一批引領(lǐng)改革、支撐發(fā)展、有中國特色、具世界水平的高職學(xué)校和專業(yè)群。廣州東華職業(yè)學(xué)院積極響應(yīng)國家號(hào)召，創(chuàng)新打造“以崗定群”城市軌道交通運(yùn)營管理的專業(yè)群。近十年，中國城市軌道交通產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，高鐵“八縱八橫”已被列入國家戰(zhàn)略，城市軌道交通產(chǎn)業(yè)已確認(rèn)為國家未來重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。《新時(shí)代交通強(qiáng)國鐵路先行規(guī)劃綱要》中指出，未來城市軌道交通所需要的人才逐年增加，城軌運(yùn)營管理專業(yè)人才需求旺盛。由于城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)是近些年新興的專業(yè)，在專業(yè)群建設(shè)方面缺乏力度、核心觀點(diǎn)，學(xué)術(shù)上亟待提高，因此有關(guān)專家和學(xué)者對(duì)此展開了大量的研究。目前，對(duì)專業(yè)群建設(shè)的研究較為全面，對(duì)進(jìn)一步研究該項(xiàng)目具有一定的借鑒價(jià)值。但有關(guān)研究也存有不足之處，主要體現(xiàn)在“以崗定群”城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)群建設(shè)研究為數(shù)不多。目前，現(xiàn)有城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)群都是依據(jù)城市軌道交通建設(shè)階段、按照不同建設(shè)階段所涉及的專業(yè)建設(shè)專業(yè)群建設(shè)的?！耙詬彾ㄈ骸背鞘熊壍澜煌ㄟ\(yùn)營管理專業(yè)群建設(shè)研究，以廣州東華職業(yè)學(xué)院為例，采用城市軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈的上、中、下游進(jìn)行組群，通過城市軌道交通崗位群劃分，實(shí)現(xiàn)以城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)為龍頭的專業(yè)群建設(shè)方案。通過以“以崗定群”的城市軌道交通運(yùn)營管理的專業(yè)群建設(shè)國內(nèi)為數(shù)并不多見，研究通過對(duì)城市軌道交通崗位群分析與劃分，“以崗定群”實(shí)現(xiàn)了以城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)為龍頭的專業(yè)群建設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)及其相關(guān)企業(yè)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的目的。

一、專業(yè)群結(jié)構(gòu)

依據(jù)《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》（國發(fā)〔2019〕4號(hào)）和《廣東省職業(yè)教育“擴(kuò)容、提質(zhì)、強(qiáng)服務(wù)”三年行動(dòng)計(jì)劃（2019—2021 年）》（粵府辦〔2019〕4 號(hào)），廣東省教育廳擬組織開展省級(jí)高職院校高水平專業(yè)群建設(shè)工作要求，開展“以崗定群”城軌運(yùn)營管理專業(yè)群建設(shè)研究。專業(yè)群聚焦于城市軌道交通運(yùn)營管理服務(wù)領(lǐng)域，隸屬文科范疇，專業(yè)群名稱為：以城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)為龍頭的城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)群。專業(yè)群專業(yè)組成結(jié)構(gòu)為：城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)、工商管理專業(yè)、財(cái)務(wù)管理專業(yè)、人力資源管理專業(yè)。專業(yè)群主要面向產(chǎn)業(yè)為城市軌道交通（戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)）。專業(yè)群面向職業(yè)崗位（群）為：客運(yùn)服務(wù)、行車管理、乘務(wù)員、站務(wù)員、運(yùn)營服務(wù)類崗位等、城軌關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）銷售崗位、市場崗位、行政崗位、人力資源、財(cái)務(wù)等。

二、專業(yè)群邏輯

城市軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈按照上游、中游、下游劃分。上游包括土木工程、隧道工程、工程機(jī)械等，中游包括車輛制造、牽引供電、通信信號(hào)、電氣設(shè)備等，下游包括公共運(yùn)營、客貨運(yùn)輸、運(yùn)營管理等。按照崗位群劃分，建設(shè)階段崗位包括工程類的施工員、測量員、養(yǎng)護(hù)員等，機(jī)電類的供電系統(tǒng)安裝員、機(jī)電設(shè)備安裝員等，工程和機(jī)電復(fù)合類的包括工程機(jī)械操作、維修員（盾構(gòu)機(jī)、其他機(jī)械設(shè)備）等；運(yùn)營階段崗位包括運(yùn)營類的站務(wù)員、乘務(wù)員、調(diào)度員等，車輛與機(jī)電類的司機(jī)、車輛維修員、機(jī)電設(shè)備維修員等；養(yǎng)護(hù)階段崗位包括工程類的維修保養(yǎng)員、工程養(yǎng)護(hù)員等。城市軌道交通關(guān)聯(lián)企業(yè)崗位包括設(shè)計(jì)、研發(fā)、生產(chǎn)、物流、銷售、市場、管理、行政、服務(wù)、售后、人力資源、財(cái)務(wù)崗位等?！耙詬彾ㄈ骸背鞘熊壍澜煌ㄟ\(yùn)營管理專業(yè)群對(duì)接軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈、崗位群，整體布局調(diào)整專業(yè)，按照產(chǎn)業(yè)鏈、崗位群特點(diǎn)構(gòu)建專業(yè)群，培養(yǎng)城市軌道交通及關(guān)聯(lián)領(lǐng)域具有良好政治思想、職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)道德、較強(qiáng)專業(yè)技能、可持續(xù)發(fā)展能力和創(chuàng)新精神的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。人才將覆蓋城軌整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)，覆蓋面廣。專業(yè)群結(jié)合各專業(yè)教學(xué)資源共享度較高、就業(yè)相關(guān)度較高，可以形成優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的建設(shè)機(jī)制，專業(yè)特色鮮明，行業(yè)優(yōu)勢明顯，有較強(qiáng)社會(huì)影響力。專業(yè)群將專業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對(duì)接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、學(xué)歷畢業(yè)證書與職業(yè)技能等級(jí)證書對(duì)接。“目標(biāo)”是專業(yè)群圍繞產(chǎn)業(yè)、市場、科技、就業(yè)，培養(yǎng)城市軌道交通及關(guān)聯(lián)領(lǐng)域具有良好政治思想、職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)道德、較強(qiáng)專業(yè)技能、可持續(xù)發(fā)展能力和創(chuàng)新精神的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。

三、群支撐條件

廣州東華職業(yè)學(xué)院成立城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)群籌建小組，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)籌建工作。先后派出專業(yè)群內(nèi)各專業(yè)骨干教師代表前往省內(nèi)外多所高職院校的城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)群開展考察交流和學(xué)習(xí)調(diào)研工作。學(xué)習(xí)城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)群建設(shè)的教學(xué)和管理經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，走訪城市軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈上、中、下游企業(yè)對(duì)專業(yè)群所涉及的城市軌道交通關(guān)聯(lián)崗位，包括設(shè)計(jì)、研發(fā)、生產(chǎn)、物流、銷售、市場、管理、行政、服務(wù)、售后、人力資源、財(cái)務(wù)崗位進(jìn)行調(diào)查，為“以崗定群”城軌運(yùn)營管理專業(yè)群建設(shè)研究和該校開辦城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)群打下較為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前，廣州東華職業(yè)學(xué)院已組建一支能從事城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)群的教學(xué)教師隊(duì)伍；同時(shí)該專業(yè)群建設(shè)已具有較豐富的城市軌道交通運(yùn)營管理方面的圖書資料和可靠的實(shí)驗(yàn)條件和實(shí)習(xí)基地作為保障，具有充足的生源保障和廣闊的就業(yè)前景；此外，學(xué)校積極為該專業(yè)群建設(shè)提供專業(yè)經(jīng)費(fèi)?！耙詬彾ㄈ骸背擒夁\(yùn)營管理專業(yè)群建設(shè)除了學(xué)校內(nèi)部的支撐外，也具備了外部支撐條件。一是政府產(chǎn)業(yè)政策的大力支持；二是城市軌道交通正處在快速發(fā)展階段，具備大量崗位人才需求；三是政府對(duì)職業(yè)教育在政策上的大力支持；四是適逢國家“一帶一路”、“粵港澳大灣區(qū)”的戰(zhàn)略機(jī)遇期。

四、專業(yè)群舉措

第一，人才培養(yǎng)模式。實(shí)施“1+X”證書制度，按照“專業(yè)、實(shí)訓(xùn)、定崗、頂崗”和定“題、時(shí)、崗、師、考、換”的模式，實(shí)行定“產(chǎn)、企、崗、職”的教學(xué)方法，教學(xué)過程與生產(chǎn)服務(wù)過程對(duì)接。采用“2+0.5+0.5”職業(yè)教學(xué)模式。

第二，課程教學(xué)資源。實(shí)施教研教改創(chuàng)新，課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接；建立健全信息化建設(shè)、安全設(shè)施等辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)；健全專業(yè)教學(xué)資源庫，遴選在線精品課程，適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)教育”發(fā)展需求推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間建設(shè)和普遍應(yīng)用；建立職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。

第三，教材教法改革。開展專業(yè)群開發(fā)與課程改造、教科研課題研究與申報(bào)、校內(nèi)系列一體化教材的編寫、實(shí)驗(yàn)室（實(shí)訓(xùn)場）及配套教學(xué)軟硬件條件改造；創(chuàng)建職業(yè)培訓(xùn)模式的教學(xué)體系，將企業(yè)有經(jīng)驗(yàn)有閱歷的企業(yè)經(jīng)理人請(qǐng)進(jìn)教室講課；探索新的教學(xué)機(jī)制，允許學(xué)生采用半工半讀、工學(xué)交替等方式分階段完成學(xué)業(yè)。成立教材審定領(lǐng)導(dǎo)小組，規(guī)范教材使用管理。

第四，教師教學(xué)團(tuán)隊(duì)。打造“雙師型”教師隊(duì)伍。吸納有才識(shí)、有經(jīng)驗(yàn)、有閱歷、符合教師從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的新教師加入，培養(yǎng)骨干教師；培養(yǎng)企業(yè)管理型教師，建立教師和企業(yè)相互轉(zhuǎn)換、教師到企業(yè)實(shí)習(xí)制度。建立專業(yè)聘任兼職教師的辦法，推動(dòng)高技能人才和職業(yè)院校教師雙向流動(dòng)。建設(shè)名師大師工作站和企業(yè)工作站、一對(duì)一培養(yǎng)“雙專業(yè)帶頭人”、“校企雙向掛職”骨干教師。

第五，實(shí)踐教學(xué)基地。建設(shè)城市軌道交通運(yùn)營管理實(shí)訓(xùn)室、ERP 實(shí)訓(xùn)室、人力資源實(shí)訓(xùn)室、財(cái)務(wù)管理實(shí)訓(xùn)室，與城軌及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)建立校外實(shí)訓(xùn)基地，實(shí)訓(xùn)室建設(shè)整合專業(yè)群各專業(yè)資源和特長共享。

第六，技術(shù)技能平臺(tái)。進(jìn)行智慧學(xué)校建設(shè)，構(gòu)建數(shù)字化教學(xué)資源服務(wù)體系。

第七，國際交流合作。推動(dòng)專業(yè)群與“一帶一路”國家人才培養(yǎng)發(fā)展計(jì)劃，學(xué)校聚焦國際發(fā)展，展開國際交流與合作。

第八，發(fā)展保障機(jī)制。建立專業(yè)群帶頭人制度；引進(jìn)行業(yè)企業(yè)開展專業(yè)群的“三教”改革；加強(qiáng)城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)核心專業(yè)崗位的特色建設(shè)，提高“以崗定群”的城市軌道交通運(yùn)營管理的專業(yè)群內(nèi)其他專業(yè)的崗位核心競爭力。

五、教學(xué)成果

圍繞國家和省重大發(fā)展戰(zhàn)略，2021 年“以崗定群”城軌運(yùn)營管理專業(yè)群建設(shè)在《以崗定教，構(gòu)建城軌專業(yè)教學(xué)新模式》教學(xué)成果中得以體現(xiàn)，經(jīng)過校外專家評(píng)審，獲得校級(jí)教學(xué)成果一等獎(jiǎng)。

“以崗定群”城軌運(yùn)營管理專業(yè)群面向廣州東華職業(yè)學(xué)院城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)2019 級(jí)1、2 班共計(jì)78 人，工商管理專業(yè)2019 級(jí)1、2 班共計(jì)68 人，商務(wù)管理專業(yè)2019 級(jí)1 班共計(jì)36 人，人力資源管理專業(yè)2019 級(jí)1、2 班共計(jì)76 人，開展“以崗定群”實(shí)驗(yàn)教學(xué)；并對(duì)教學(xué)成果進(jìn)行調(diào)研，結(jié)合“以崗定群”城軌運(yùn)營管理專業(yè)群的“目標(biāo)”展開調(diào)研，調(diào)研人員共計(jì)258 人，調(diào)研結(jié)果為全部滿意。

結(jié)語

“以崗定群”城軌運(yùn)營管理專業(yè)群建設(shè)將助力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。該建設(shè)緊緊圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等廣東省經(jīng)濟(jì)建設(shè)急需的領(lǐng)域，適應(yīng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式對(duì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)的新要求，找準(zhǔn)人才培養(yǎng)和行業(yè)企業(yè)需求的結(jié)合點(diǎn)，推動(dòng)課堂革命、打造高職“金課”，為其他高校提供參考借鑒，為相關(guān)部門提供決策依據(jù)。