財務預算在學校財務管理中的作用及運用策略研究

劉蓉 常州機電職業技術學院

引言

在學校財務管理中，財務預算實質上是資金的使用規劃和教育成本的控制，能夠優化資金的支出結構、提高資金的使用效益。在新時代背景下，財務管理工作的重要性在學校教育工作中日益凸顯，而要想提升財務管理工作質量，需要有效的運用財務預算，以科學、合理的資金管理模式，提升財務管理工作質量，并達到財務預算管理一體化的工作模式，為學校教育教學工作實踐提供保障。因此，在學校財務管理工作中，重視財務預算的運用，發揮財務管理人員預算水平，進而促進財務預算在財務管理中良好的運用模式。

一、財務預算在學校財務管理中的運用內容及要求

（一）運用內容

財務管理工作作為學校教育管理工作的重點，而在學校財務管理工作實踐過程中，其因財務資金輸出與輸入的模式，存在一定的財務風險問題。而要想進一步提升學校財務部門的風險防范能力，需將財務預算融入其中，并以財務預算的工作模式，實現財務資金的核算與預算，做出更為細致的預算管理計劃，促進預算管理方案在學校財務管理工作中落實，達到學校資金管理、運用的良好模式，為學校可持續發展提供保障。在學校財務管理工作中，要想切實發揮財務預算工作的成效，考慮學校內外部發展模式及趨勢同時，也融入預算管理一體化及全面預算管理，結合學校自身經濟業務模式，并借助傳統財務信息收集、整合以及現代技術分析、提取財務信息的功能，明確財務往來信息明晰，以這些信息對財務部門資金支撐、資金收入進行統籌規劃，提升學校的財務管理工作的實踐水平。例如財務預算在財務管理工作中的運用，加強市場環境的分析，依據學校教育教學工作實踐模式，契合預算管理工作，推動財務管理的完善。通常情況下，在財務管理工作中，財務預算的實踐內容包含三部分：一是預算編制；二是會計核算；三是業績考評，而做好這三部分的財務預算模式，可發揮財務預算的實踐作用，提升學校經濟資源配置的效益，助推學校教育教學的革新，使學校教育有效地支撐社會經濟發展。

（二）運用要求

對于學校教育教學而言，資金是維持教育教學開展、教育教學革新的有力支撐。而資金的合理管理，需要財務管理工作的支撐，而財務管理工作的有效性實踐，也需要財務預算的實施。通過對財務管理工作中的財務預算模式進行總結，明確財務預算在財務管理工作中的運用，包含以下三方面的訴求。首先，學校在財務預算之前，要立足于學校財務狀況，考量資金是否充足，針對出現突發情況能否應對等問題，實施財務預算及實踐財務管理模式的融合，在此層面中，制定合理的財務管理工作機制，以工作機制為財務預算在財務管理工作的實施提供保障，這更好的凸顯財務預算在其中的作用力度；其次，在學校財務管理工作中，財務預算的運用應做到全面性，以財務預算為導向，滲透到財務工作及學校其他工作的方方面面，包含教學管理、教學研究、教學改革、教學項目研發等，都凸顯財務預算的工作模式，以財務預算的針對性，明確資金的去向，也合理的控制資金的支出模式，進而提升財務管理的工作成效；最后，財務預算在學校財務管理工作中的師生，應與學校戰略發展目標融合，參與到學校教育教學中，進而更好凸顯財務預算在其中的作用性，也促進學校教育教學以充足的資金開展與實踐。

二、財務預算在學校財務管理中的作用

（一）實現資源優質配置

在學校財務管理工作中，財務預算在其中的運用，并以預算管理一體化管理思想為導向，可實現財務資源的優質分配及配置，促進學校更好地運用資源。通過財務預算在學校財務管理工作中的實施，實現資金資源以及其他資源的優質配置，提升資源運用效率。尤其在互聯網背景下，學校教育向網絡化發展進程，這也意味著學校財務管理工作也向信息化方向推進。在此背景下，將財務預算運用到其中，可借助優勢，整合財務信息資源，并根據各個部門對財務信息的需求模式，實現資源的配置，滿足多部門對財務信息需求效應，協同多部門保障教育教學工作，促進學校教育教學有序地開展。

（二）降低學校財務風險

學校在發展進程中，一旦遇到財務風險，對其發展十分不利。而學校的財務風險問題是不可預料的，但優質的財務管理方式可以進行財務風險的防范及管控。基于此，在學校財務管理工作中，將財務預算運用到其中，可通過財務預算的成效，踐行全面預算管理思維，加強財務資金的預算與核算，提前預警，及時做好防范，從而提升學校財務抵御風險能力，促進學校教育教學的健康實踐。

（三）提升財務管理成效

在學校財務管理工作中，通過財務預算運用，優化財務管理工作體制，也提升財務管理工作成效。首先，促進財務管理理念的轉變，使財務管理工作更為重視及關注財務預算的實施，將財務預算融入都財務管理的體制中，聯合財務管理工作實踐模式，開展針對性的財務預算，進而推助學校教育工作的實踐。其次，以預算管理一體化及全面預算管理理念，促進財務管理方式的創新，尤其在教育信息化背景下，財務管理向信息化方向進程，這要求財務預算運用到其中也應向信息化方向發展。而財務預算在信息技術的支撐下，以諸如大數據、云計算為導向，更好地進行財務數據的收集和分析，實施有效性的財務預算模式，從而達到財務管理工作優化。

三、財務預算在學校財務管理中的運用困境

（一）財務預算認知不足

財務預算在學校財務管理工作中的運用，能以財務預算運用成果，優化財務管理工作的模式，促進財務管理工作質量的提升。但從當前財務預算在學校的財務管理中運用來看，存在對財務預算認知不足的問題，部分財務管理人員在工作中習慣運用傳統的工作模式實施財務信息的記錄、計算、分析等工作，針對預算工作的實施力度不足。究其原因，是因為他們對財務預算的內涵認知不清，傳統的財務管理理念及模式根深蒂固，使財務預算在具體財務工作中實施成果差，也影響到學校教育教學管理工作的有效性開展。

（二）財務管理模式單一

在學校教育教學工作中，財務管理工作貫徹落實到其中，凸顯財務管理工作在學校中的地位性。但由于部分財務管理人員思維理念落后，所采取的財務管理模式單一，這既不利于學校財務管理工作的開展，也影響到財務預算在其中的運用。例如財務管理模式以財務信息記錄、整合、分析為主，缺乏財務預算融入其中。同時，在互聯網時代背景下，財務管理向信息化進程是其大勢所趨。但從當前財務管理工作現狀來看，存在財務管理信息化建設力度不足的問題，這也影響到財務預算在學校財務管理中的落實，使學校財務預算成果及效能實施力度不足。

（三）財務管理制度體系完善度不足

在將財務預算運用到學校財務管理中，應具有完善的管理制度體系。財務管理制度體系在具體工作中的實施，對整個工作的實施具有引領功效，使財務管理人員依據制度體系的要求開展財務預算工作模式，從而促進財務預算在學校財務管理中良好運用。但從當前學校財務管理工作現狀來看，存在財務管理制度體系完善度不足的問題。一方面，現有的制度體系與實際工作模式存在脫離，財務管理制度體系呈現運用效能不足的問題；另一方面，管理制度體系中缺乏財務預算融入，影響到財務預算在財務管理工作中的有效性實施。

（四）財務管理人員財務預算能力有待提升

在將財務預算運用到學校財務管理中，財務管理人員具有財務預算能力是關鍵。但由于部分管理人員習慣于傳統的財務管理模式及方法，其對財務預算認知不足，使部分財務管理人員財務預算能力不足，影響到學校財務管理工作質量的提升。同時，部分財務管理人員也存在專業化能力不足的問題，不利于財務預算在學校教育工作中的進一步實施。

四、財務預算在學校財務管理中的運用策略

（一）樹立科學財務預算觀念

在社會發展進程中，學校教育不僅要做到與時俱進，同時財務管理工作的實踐也應緊跟市場發展模式，做到財務管理工作模式的變革，促進財務預算落實到財務管理工作中，以此提升學校財務管理的工作質量。基于此，在學校財務管理工作中，首先應重視財務預算運用，樹立預算管理一體化、全面預算管理的理念，明確運用財務預算的重要性，以此實現財務管理工作與財務預算融合；其次應將財務預算運用到財務管理工作中，樹立科學化財務預算理念，以預算管理一體化及全面預算管理為目標，促進財務預算在財務管理工作中良好的運用，例如根據財務預算在財務管理工作中的運用，構建科學化財務預算運行機制，以此機制，促進財務預算在財務管理工作中科學實踐。

（二）構建財務績效考核體系

在學校財務管理實施中，可通過構建財務績效考核體系，增強財務預算在其中的運用成效。首先，在將財務預算運用到財務管理工作中，完善學校財務績效考核評價指標體系。以預算管理一體化理念，加強績效考核工作的組織，促進財務考核內容科學化，并成立財務績效考核工作領導小組，開展相關的績效考核監督管理工作模式，實現工作機制的反饋，明確財務預算工作的實踐具體成效。其次，將財務預算運用到財務管理工作中，完善績效考核機制，建設績效考核的制度體系，確保制度體系的實施，增強員工工作的積極性，使員工踐行財務預算模式，促進財務管理工作質量的提升。最后，將財務預算運用到財務管理工作中，科學運用績效考核結果，增強學校財務的預算管理。學校在踐行財務預算中，立足于財務預算成果，根據成果模式，實施獎懲工作機制，落實預算責任制，發揮財務預算的績效考核的導向作用，促進財務預算在學校財務管理中良好的運用。

（三）財務管理信息化的建設

將財務預算運用到學校財務管理中，應轉變傳統的管理思維，促進財務管理工作向信息化方向進程，從而在先進技術的支持下，促進財務管理工作質量的提升，推助財務預算在財務管理中良好運用。基于此，學校的財務管理工作，應重視財務管理信息化的體系建設，以財務管理信息化模式，開展財務預算工作，將財務預算工作落實到財務管理之前、之后以及之中，做好成本管理與預算工作，從而實現學校資源的優化模式。首先，樹立“互聯網+”思維，依托于教育信息化平臺，構建網絡的財務管理平臺，促進財務預算融入其中，以平臺的運行力度，促進財務預算落實到財務管理全過程。同時，也增強財務管理人員對財務管理信息化的認知，轉變其工作思維理念，踐行新的工作思維及方法，提升財務預算實踐的成果。其次，運用大數據技術，構建財務管理數據庫，依托于學校多部門，促進多部門與財務管理工作的融合，便于財務管理在其中獲取相關的數據信息，以財務預算為導向，通過對數據信息的整合、分析、運算等，加強成本控制，以精準的財務信息數據，為學校戰略發展與決策提供支撐。最后，構建信息交流平臺，促進多部門之間的交流，落實財務預算，實現財務信息的共享模式，便于其他部門與財務人員交流，獲取及運用財務信息，增強財務信息的運用效率，凸顯財務管理工作在學校整體工作中的地位。

（四）完善財務管理工作制度體系

將財務預算運用到學校財務管理工作中，關注財務預算運用，重視財務管理工作制度體系的完善是必要的。通過將財務預算落實到財務管理工作中，構建完善的財務管理工作體系，為財務預算工作在財務管理工作中的具體實施提供保障，使財務管理人員做到工作實施的有章可循。在完善財務管理制度體系中，一方面，應依據財務預算在財務管理中的運用模式，樹立新的工作理念，并在傳統管理制度體系的基礎上，根據財務預算運用模式，刪減或者增加相關的財務預算條款，做到管理制度體系與實際工作模式相融合，增強財務管理制度體系的可運用性，提升制度體系的建設成果；另一方面，依據財務管理信息化模式，以財務預算運用為導向，完善財務管理制度體系，并融入激勵機制，帶動員工工作積極性，使員工踐行財務預算，從而促進財務預算在學校工作中落實。

（五）提升財務管理人員預算能力

在將財務預算運用到學校財務管理工作中，根據預算管理一體化及全面預算管理理念，不斷提升財務管理人員的財務預算能力，使其更好地為學校財務管理工作實踐服務。首先，應加強財務預算工作的宣傳力度，提升財務管理人員工作重視度，促進財務管理工作人員踐行財務預算模式；其次，開展培訓工作，將財務預算工作模式納入培訓內容中，不斷提升財務管理人員的財務預算能力，進而助力于學校教育事業的發展。

結語

財務預算在學校財務管理中的運用實踐，可依據財務管理在學校教育工作中的重要性，立足于財務管理工作現狀，明確財務預算在其中的重要性，促進財務預算在財務管理工作中的運用，發揮財務預算工作成效，提升財務管理工作質量，助推學校教育教學工作的有序開展。因此，在學校教育教學工作開展中，通過預算管理一體化及全面預算管理的實踐，既重視財務管理工作的開展，也以財務預算的運用，促進財務管理工作的變革，彰顯財務預算在學校財務管理工作中運用的價值。