邢艷秋 國網河北省電力有限公司東光縣供電分公司
在市場不斷變化的情況下,我國廣大國有企業要想在市場愈發激烈的競爭當中脫穎而出,就要針對自身的經營發展模式進行改革和創新。針對企業內部的改革工作,相關工作人員要逐步將會計計量,會計信息記錄、會計核算報告制作等工作進行整合和統一,使其形成完整的會計集中核算制度,企業當中各個部門的財務工作都交由會計部門進行核算,而各部門當中原有的會計和出納就要全面取消,僅僅指派專業的財務人員,對各部門的相應會計事項進行整理。再將各部門的財務信息重點分類管理之后,設定相應的財務信息內容反饋期限,隨后匯總到會計部門當中進行統一的記賬以及核算工作。事實上,國有企業的會計集中核算信息質量水平,對于企業的整體經濟效益來說往往發揮著極大的作用,企業的相關管理人員要充分關注會計集中核算工作當中的相應問題,不斷提高信息核算的整體質量水平,同時還要結合當前經濟市場的發展狀況總結出較為恰當的改革策略。
所謂的會計集中核算工作指的就是統一將單位內部的財務會計相關工作內容集中到一個部門進行。因此會計集中核算制度的使用能夠幫助企業盡可能地降低人力資源的成本投入量,在企業內部設置特定的工作崗位,以此來為整個會計工作的開展提供各類財務信息憑證,并將財務信息分類匯總和記錄,然后再定期和單位的財務會計部門進行對接即可,將各類財務信息交由企業內部的財務管理部門進行統一的記錄以及核算。由此看來,在現階段的國有企業當中,實行會計集中核算制度,能夠讓國有企業的財務活動具備自主權和所有權,還能夠對整體流程進行一定的簡化,讓整個國有單位內部的財務會計活動變得更加的靈活和高效。同時會計集中核算制度還有一項優勢之處就是能夠將國有單位的財務會計執行工作和決策工作進行分隔,從而進一步的提升整個財務會計管理工作的監督力度。在進行會計集中核算制度應用的時候還需要注意要將其審批環節和監督環節分開進行,這種做法的好處在于能夠讓雙方互相監督,能夠推動國有單位內部的財務核算工作變得越發的規范,能夠極大地降低以權謀私的事件發生。
會計集中核算制度的基本要求就是國有單位中各部門將所有的憑證以及費用單據都上交到會計核算中心,然后由會計核算中心進行統一歸檔和存儲。如果相關的檢查機構需要對國企內部當中的財務數據進行檢查和審計,只需要向會計集中核算中心進行權限申請,在通過之后便能夠查閱各類財務信息。各種審核模式更具規范化和簡便化,對于企業財務信息的統一化管理來說極為高效和便捷。但從實際的應用角度出發,并不是所有的企業都適合推行會計集中核算制度,在部分內部結構組織較為復雜,職能機構較為繁雜的生產制造國有企業當中,假如采用會計集中的核算制度不僅不會提升工作效率,還會降低整體財務會計工作的成效。因此在應用會計集中核算制度之前要對本單位內部情況進行充分了解和分析,對此制度也要進行充分的了解,制定一個合理的實施方案。
在我國當前各個國有企業推行會計集中核算制度的過程中,各企業都逐步在進行財務科的取締工作,只會在企業當中各個部門設置報賬會計崗位,從事于該崗位的工作人員相比于專業的財務技術人員來說,其專業技能往往相對較為欠缺,并且也沒有承擔起有關的職責,所以在實際的工作過程中,大多數的報賬會計人員相對來說都有著積極性不高和責任心較差等問題。與此同時還需要注意的是國有單位中會計崗位十分穩定,并且其任職年限相對較長,所以在一些新鮮事物的接收能力方面也相對較差。并且其自身的知識體系相對陳舊,而且綜合能力也普遍不高,往往都不能勝任會計集中核算的崗位。
當前大部分的國企中對于會計核算工作的工作重心還是主要偏向于核算結果的精準程度,但針對一部分月末或者季度末的財務報表數據準確程度上存在著極大的問題和缺陷,也未能對核算中心的工作過程進行有效監督,特別是在日常的核算環節也沒有進行內部控制。而造成該種問題的主要原因是,財務核算工作未能對外部審核過程進行充分的重視和監管,一旦出現了核算問題也未能作出恰當合理的修正。除此之外,國企的會計崗位相對較為固定,雖然在日常的工作過程中會涉及海量的財務數據信息,但其工作內容往往較為單一。國有企業當中的每一名會計工作人員都會有自身的工作任務,長期處在固定的工作崗位之上,就無法擴充自身的知識儲備以及專業技術水平,當出現較為復雜的財務問題時,財務工作人員就無法合理的應對,這對于國有企業會計人員的自身發展來說,會產生相應的限制和阻礙。
國有單位在進行會計集中核算工作中,往往都會結合企業實際情況對傳統會計的工作方式進行調整,這樣才能讓會計核算工作的自身意義和價值得到體現??墒歉鶕{研結果發現,目前的大部分國企依然沒有緊密地將企業的財務部門和審議以及預算部分進行有效結合,造成的后果就是財務相關的職能部門沒有一個良好的協調機制,沒有一個共同工作的良好環境。除此之外,制度的完善程度也是制約目前企業內部會計核算工作的一個重要問題,大部分的國有企業并沒有健全完善的會計核算制度,監督體系相對也較為缺乏,同時集團式的運營模式也是大部分單位沒有建立的,這些問題都在一定程度上制約著會計集中核算體系的質量。
國有企業體制相對都比較大,所以在使用會計集中核算的過程中需要注意,會計核算中心的每一個小組都會負責多個不同下屬成員單位的核算業務,他們的工作量十分繁重,而且票據的審核工作都有時間限制,需要在指定的時間內完成。因此相關審核人員的工作質量就沒有辦法得到保證,而且對于票據的審核工作開展起來也相對來說比較困難,這在一定程度上也會制約企業會計集中核算信息的質量。
如果從宏觀的角度來講,在國有單位中會計集中核算是一項十分重要的工作,它能夠和國企單位中的實體經濟進行掛鉤,因此,如何提升會計核算的整體質量就是當前的首要任務和目標,而國企中往往都會采取以下政策加以應對:
目前國有企業中財務管理工作所包含的重點比較多,比如說,財務管理人員要對國有企業內部的資金收支問題進行重點關注,還要有效把控各類財務資產的管控水平。同時,為了保障企業內部財務運行管理的真實性和整體性,就需要按時記錄過期的進賬和重要開支情況,用來強化賬目的管理和監督工作,從而保證國有單位在資產方面的流動以及所記錄賬目的一致程度。當然一旦發現賬目有出入的時候,通常是由于沒有及時地進行報銷或者是財務注銷手續,而有關管理工作者則是需要在發現用戶的資金入賬的時候,務必要第一時間錄入驗收的單據以及發票完成報銷工作。當然還有一種情況就是國有單位中一些設備在報廢之后,也應該及時的前往財務部門進行設備注銷手續,從而防止出現賬目不一致的問題。再有就是國有單位要時刻對固定資產的運作方式加以關注和監督,特別是要記住下撥資金的數量以及處置的進度等等。但從當前的國有企業財務信息管理政策來看,采用信息化的手段具備更高的效果,同時還要在信息化管理手段當中添加各類管控制度,對其管控過程進行有效規范,優化各個流程的賬務處理策略,為整個會計集中核算資產管理提供一個載體。
建立健全完善的考評體系對于會計集中核算信息的質量也有著極大的幫助作用,其目的是給國有單位在會計集中核算工作中的相關事項的改進提供準確的參考依據,通過這種模式來帶動核算信息質量得到提升。那么如何健全和完善當前的考評體系就需要我們進行深入研究,首先需要明確各項評價指標。而考評指標的確定,國有單位可以參考國家的《預算法》以及《會計法》中的一些針對財政會計工作的相關法律法規,與此同時還要密切的關注國有單位內部財政收入的實際運轉情況,在一些關鍵的影響因素進行統籌處置之后還需要由企業的管理層出面和地區財政部門搞好關系,協商好相關事項,此時就能夠產生和集團內部會計集中核算質量相匹配的各項指標。在各項指標明確之后,就需要推動考評體系的完善和內容的細化。比如說,要設置好專項的考評小組,要參考現有的考評指標來對當前的考評方案進行編制。同時所有考評小組的成員都務必是專業的人員,并且嚴禁在考評的核算環節出現一人多身份的情況,防止出現精力分散而導致的考慮不周的問題。同時國有單位的核算信息質量的測評周期要嚴格參考企業自身的實際運營狀況,合理地對其進行制定。通常來說就是一般的評價周期都是以年度、季度、月度進行基本的時間評測單位,但是也可以按照專家小組建議的時間周期作為評測時間標準。
在國企內部,各部門的職能不同,但都與會計集中核算工作有著千絲萬縷的關系,因此對內部進行管控有利于保障會計業務的有序進行。在進行監管的過程中,涉及的工作人員都應該恪盡職守,明確自身的職責范圍,防止責任交叉或者責任歸屬混亂的現象發生。除此以外,在企業內部,部門之間應該保持緊密聯系,不可閉門造車,部門之間除了合作關系也要彼此監督,互相促進彼此成長,達到更高的業務水準。而國企內部的管控工作如果想要平穩開展就需要嚴厲的打擊財務管理工作中一些弄虛作假的問題,同時還要制定嚴格的獎懲制度。比如說,在使用大額資金或者是管理大型財產物資的時候,要實行精細化的相關事項的審批制度,同時保證會計核算中心中所有的業務都做到有跡可循。而根據實際情況來看,在相關機制健全之后,核算和檢測機制才能做到步調一致,和諧統一。而國有企業中的會計人員也要深刻認識和理解企業內部的章程規則,任何事都要做到循規蹈矩,按章辦事,這樣才能夠始終穩健、有條不紊地完成各項工作。而內部制度一旦確定,國企內部就需要對相關崗位開展精細化的分工工作,同時每一個崗位都要設置專職的人員。
為了保證國有企業中會計集中核算工作的有效開展,有關的從業人員首先要明確自身所處崗位應盡的職責和義務,要自覺對應盡義務進行履行。同時國有企業在進行任務分配的時候。要把實際完成工作的工作質量作為員工考核的重要依據,盡量地實施一體化的管控模式。同時企業內部之間還要進行輪崗和深入交流,保證國企內部始終擰成一根繩,這樣才能夠為會計集中核算質量的提升提供強有力的支持。而相關財務部門在進行工作的時候,要采取放權的方式,當然權利的外放也要適可而止。而企業的會計核算中心的重要工作就是要保證會計核算的信息質量能夠得到穩步提升。
國有企業還要對相關會計行業從業者集中開展核算內容以及審批流程等的培訓,同時最好邀請外部專家進行授課講述,對全體企業員工介紹集中核算和基礎數據控制、基礎數據清理、財務報表和平臺控制之間的關系。同時在培訓完成之后還要根據企業現狀完成現狀評估報告。此報告的主要內容要包括會計集中核算制度實施的優勢和必要性,以及目前階段推進需要的基礎條件和環境。最后一點就是國有企業還要集中一批優秀、先進的會計從業人員,并指引其向集中核算方面成果顯著的企業進行學習和考察交流,讓其深刻的了解到這一核算制度的優勢之處,從而擴寬自身眼界,結合本單位現狀進行比較和借鑒,取人之長補己之短。
綜上所述,會計集中核算信息質量對于目前國有企業資本運作十分關鍵,通過會計集中核算制度的有效運用能夠讓國有企業內部的財務管理效率和財務管理水平大大提高,實現各個部門財務信息的統一化管理以及合作。為此,我國的各個國有企業務必要加大財務會計集中核算制度的重視度,制定出恰當合理的應用策略,把控好財務會計集中核算制度的應用中心,并對現有的財務會計集中核算制度應用問題進行完善和糾正,以此來為我國國有企業內部財務工作的優化提供支持和幫助,促使我國國有企業能夠持續穩定的良性發展。